«Κεραυνοί» ΥΠΕΣ για ΟΤΑ

Μετ’ εμπο­δίων προ­χω­ρεί η δια­δι­κα­σία για τη βαθ­μο­λο­γική κατά­ταξη των υπαλ­λή­λων στους ΟΤΑ με βάση τα νέα δεδο­μένα που προ­έ­κυ­ψαν από τις πρό­σφα­τες νομο­θε­τι­κές ρυθ­μί­σεις για το προ­σω­πικό στον δημόσιο και ευρύ­τερο δημόσιο τομέα. Ενε­νή­ντα τρεις δήμοι και 554 Νομικά Πρόσωπα επο­πτευό­μενα από ΟΤΑ δεν είχαν στείλει στις αρμό­διες υπη­ρε­σίες, έως τις 2 Σεπτεμ­βρίου 2016, τους πίνακες με την κατά­ταξη των υπαλ­λή­λων τους σε νέους βαθμούς. Επίσης, 37 φορείς από το σύνολο των 407 ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού, Νομικών Προ­σώ­πων και ιδρυ­μά­των που απέ­στει­λαν στοι­χεία στο υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών δεν έχουν προβεί σε έκδοση των απαι­τού­με­νων δια­πι­στω­τι­κών πράξεων βαθ­μο­λο­γι­κής κατά­τα­ξης, μεταξύ άλλων, λόγω διοι­κη­τι­κών εκκρε­μο­τή­των.

Το ζήτημα αυτό αποκτά δια­στά­σεις λόγω της αυστη­ρό­τη­τας των εντολών του υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών και Διοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης, οι οποίες περι­λαμ­βά­νο­νται σε έγγραφο που εστάλη το πρώτο δεκα­ή­μερο του Σεπτεμ­βρίου στις Απο­κε­ντρω­μέ­νες Διοι­κή­σεις της χώρας. Επι­σείει τις πει­θαρ­χι­κές ευθύνες τις οποίες θα έχουν φορείς της Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης που δεν θα ολο­κλη­ρώ­σουν έγκαιρα τη δια­δι­κα­σία βαθ­μο­λο­γι­κής επα­να­κα­τά­τα­ξης των υπαλ­λή­λων τους και δεν θα απο­στεί­λουν τα στοι­χεία στις αρμό­διες υπη­ρε­σίες.

Οπως όλα δεί­χνουν, η κυβέρ­νηση επεί­γε­ται να έχει εικόνα όλου του Δημο­σίου ως προς τα προ­σό­ντα και τους βαθμούς των υπαλ­λή­λων. Επι­διώ­κει, σύμφωνα με εκτι­μή­σεις, να υλο­ποιού­νται οι δια­δι­κα­σίες που ορί­ζο­νται στα νομο­θε­τή­ματα αλλά και έχει όλα τα στοι­χεία ώστε να προ­χω­ρή­σει εντός χρο­νο­δια­γραμ­μά­των την υπόθεση της κινη­τι­κό­τη­τας αλλά και τα ζητή­ματα που αφορούν τα στελέχη και τις θέσεις ευθύνης.

Το έγγραφο (αριθμ. πρωτ. 27877/7.9.2016), που παρου­σιά­ζει «Το Βήμα», έχει την ένδειξη «εξαι­ρε­τικά επείγον» και φέρει την υπο­γραφή του γενικού γραμ­μα­τέα του υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών κ. Κώστα Πουλάκη. Είναι συνέ­χεια επι­ση­μάν­σεων της εγκυ­κλίου της 3ης Αυγού­στου 2016 με την οποία, μεταξύ των άλλων, το υπουρ­γείο καλούσε να πραγ­μα­το­ποι­η­θεί η κατά­ταξη του προ­σω­πι­κού και να εφαρ­μο­στούν οι δια­δι­κα­σίες ώστε να προ­χω­ρή­σουν οι προ­βλέ­ψεις του νέου νόμου «Εθνικό Μητρώο Επι­τε­λι­κών Στε­λε­χών Δημό­σιας Διοί­κη­σης, βαθ­μο­λο­γική διάρ­θρωση θέσεων, συστή­ματα αξιο­λό­γη­σης, προ­α­γω­γών και επι­λο­γής προϊ­στα­μέ­νων» (ν. 4369/2016).

Σύμφωνα με στοι­χεία τα οποία περι­λαμ­βά­νο­νται στο έγγραφο που υπο­γρά­φει ο κ. Που­λά­κης, αντα­πο­κρί­θη­καν και έχουν απο­στεί­λει τα απαι­τού­μενα στοι­χεία 407 φορείς. Από αυτούς, οι 370 (91%) έχουν ήδη προβεί στην έκδοση των δια­πι­στω­τι­κών πράξεων κατά­τα­ξης για το σύνολο του προ­σω­πι­κού τους, ενώ 6 (1,5%) δεν έχουν εκδώσει πράξη για ορι­σμέ­νους μόνο από τους υπαλ­λή­λους τους λόγω εκκρε­μο­τή­των που υφί­στα­νται σε σχέση με τη διοι­κη­τική δια­δι­κα­σία. Οι υπό­λοι­ποι 31 φορείς (το 7,5%) δεν έχουν προβεί σε έκδοση των απαι­τού­με­νων δια­πι­στω­τι­κών πράξεων για διά­φο­ρους λόγους. Αξίζει να σημειω­θεί ότι και οι 13 Περι­φέ­ρειες είχαν στείλει στοι­χεία στα οποία δεν φαί­νε­ται να υπάρ­χουν εκκρε­μό­τη­τες περί δια­πι­στω­τι­κών πράξεων για κατά­ταξη των υπαλ­λή­λων της.

Οι φορείς που κλή­θη­καν να απο­στεί­λουν στοι­χεία για τους νέους βαθμούς του προ­σω­πι­κού ήταν όλοι οι ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού, τα Νομικά Πρόσωπα Δημο­σίου Δικαίου (ΝΠΔΔ), τα ιδρύ­ματα, καθώς και οι σύν­δε­σμοι αυτών. Ομως, όπως επι­ση­μαί­νε­ται στο νέο έγγραφο του υπουρ­γείου, «14 ημέρες μετά την εκπνοή της τεθεί­σας προ­θε­σμίας (19 Αυγού­στου) εμφα­νί­ζε­ται να έχει αντα­πο­κρι­θεί στην εγκύ­κλιό μας, απο­στέλ­λο­ντας στοι­χεία, μόνο ένα μέρος αυτών, γεγονός που υπο­δη­λώ­νει ότι οι υπό­λοι­ποι (93 δήμοι και 554 νομικά πρόσωπα) ενδε­χο­μέ­νως να μην έχουν προβεί μέχρι σήμερα στην έκδοση των απαι­τού­με­νων δια­πι­στω­τι­κών πράξεων».

Το έγγραφο του κ. Πουλάκη ανα­φέ­ρει ακόμη: «Κατόπιν αυτού και δεδο­μέ­νου ότι η αμέλεια εφαρ­μο­γής των κεί­με­νων δια­τά­ξεων απο­τε­λεί παρά­λειψη οφει­λό­με­νης νόμιμης ενέρ­γειας, παρα­κα­λού­νται οι Απο­κε­ντρω­μέ­νες Διοι­κή­σεις να μερι­μνή­σουν άμεσα ώστε να ολο­κλη­ρω­θεί η βαθ­μο­λο­γική κατά­ταξη του προ­σω­πι­κού των φορέων αρμο­διό­τη­τάς τους με την έκδοση των σχε­τι­κών δια­πι­στω­τι­κών πράξεων».

Επίσης, στο έγγραφο με θέμα «Εφαρ­μογή των δια­τά­ξεων του άρθρου 27 του ν. 4369/2016, περί βαθ­μο­λο­γι­κής κατά­τα­ξης των υπαλ­λή­λων», οι απο­κε­ντρω­μέ­νες διοι­κή­σεις καλού­νται να υπεν­θυ­μί­σουν προς τους ΟΤΑ την υπο­χρέ­ωσή τους για την ενη­μέ­ρωση της εφαρ­μο­γής του «Μητρώου Ανθρώ­πι­νου Δυνα­μι­κού του Ελλη­νι­κού Δημο­σίου» με τα νέα δεδο­μένα της βαθ­μο­λο­γι­κής κατά­τα­ξης του προ­σω­πι­κού τους.

Αξίζει να σημειω­θεί ότι το έγγραφο υπεν­θυ­μί­ζει και την υπο­χρέ­ωση Απο­κε­ντρω­μέ­νων Διοι­κή­σεων και Περι­φε­ρειών για απο­στολή στοι­χείων ως τις 23.9.2016, ανα­φο­ρικά με τη συγκρό­τηση των υπη­ρε­σια­κών συμ­βου­λίων των ΟΤΑ.

ΒΗΜΑ