Μόνο 24 ελεγκτές πολεμούν τη «μαύρη εργασία» σε όλη την Ελλάδα

«Άσφαι­ρο» ξε­κι­νά το Σώμα Επι­θε­ω­ρη­τών Ερ­γα­σί­ας τους ελέγ­χους στις του­ρι­στι­κές πε­ριο­χές – Σχέ­διο για μεί­ω­ση στα 3.500 ευρώ του προ­στί­μου για αδη­λω­τη ερ­γα­σία καθώς μόνο το 20% ει­σπράτ­τε­ται

Στο­χευ­μέ­νους και αμεί­λι­κτους ελέγ­χους θα διε­νερ­γεί όλο το κα­λο­καί­ρι το Σώμα επι­θε­ώ­ρη­σης ερ­γα­σί­ας (ΣΕΠΕ) σε Μύ­κο­νο, Κρήτη, Σα­ντο­ρί­νη και λοι­πούς δη­μο­φι­λείς προ­ο­ρι­σμούς. Οι εκ­στρα­τεί­ες του ΣΕΠΕ ωστό­σο δύ­σκο­λα θα έχουν το πο­λυ­πό­θη­το απο­τέ­λε­σμα μόνο με 24 ει­δι­κούς επι­θε­ω­ρη­τές για όλη την Ελ­λά­δα, που θε­ω­ρού­νται οι «Ράμπο» των ελεγ­κτών. Η εκ­παί­δευ­ση άλλων 50-60 υπαλ­λή­λων μπο­ρεί να έχει δρο­μο­λο­γη­θεί αλλά με τους ρυθ­μούς λει­τουρ­γί­ας του δη­μο­σί­ου, μάλ­λον θα ολο­κλη­ρω­θεί μετά το πέρας της του­ρι­στι­κής σεζόν.

Ο ει­δι­κός γραμ­μα­τέ­ας ΣΕΠΕ κ. Γιάν­νης Σιού­κος έχει ει­ση­γη­θεί τη μεί­ω­ση του προ­στί­μου για την αδή­λω­τη ερ­γα­σία  στα 3.500 ευρώ  αντί του εξο­ντω­τι­κού 10.550  ευρώ ανά ανα­σφά­λι­στο ερ­γα­ζό­με­νο που ισχύ­ει σή­με­ρα προ­ω­θώ­ντας ένα νέο σύ­στη­μα συμ­βου­λευ­τι­κής προς τους πα­ρα­νο­μού­ντες.

Σύμ­φω­να με το σκε­πτι­κό του ει­δι­κού γραμ­μα­τέα, τα τσου­χτε­ρά πρό­στι­μα έχουν νόημα να πα­ρα­μέ­νουν εφό­σον ει­σπράτ­το­νται. Όμως η ει­σπρα­ξι­μό­τη­τα των προ­στί­μων έχει πε­ριο­ρι­στεί στο 18%-20%. Δη­λα­δή το 2015 οι ελεγ­κτές έκο­ψαν πρό­στι­μα ύψους 97,8 εκατ ευρώ συ­νο­λι­κά, αλλά από αυτά, έχουν ει­σπρα­χθεί μόνο κάτι πα­ρα­πά­νω από 15 εκατ ευρώ.

«Η πα­ράλ­λη­λη εκ­στρα­τεία που ορ­γα­νώ­νου­με θα δώσει έμ­φα­ση στην ενη­μέ­ρω­ση και στην προ­τρο­πή για συμ­φι­λί­ω­ση με τον ερ­γα­ζό­με­νο» επι­ση­μαί­νει ο κ. Σού­κος. «Το πο­σο­στό συμ­φι­λί­ω­σης που επι­τυγ­χά­νου­με, ει­δι­κά στις μι­κρο­με­σαί­ες επι­χει­ρή­σεις  υπερ­βαί­νει το 50%  και ο στό­χος μας είναι να φτά­σου­με το 70%-75%. Αντί­θε­τα η τι­μω­ρία δεν είναι απο­δο­τι­κή και συχνά σε συν­δυα­σμό και με άλλες αι­τί­ες, οδη­γεί στο κλεί­σι­μο της επι­χεί­ρη­σης και στην αύ­ξη­ση της ανερ­γί­ας» προ­σθέ­τει.

Σύμ­φω­να με πλη­ρο­φο­ρί­ες το υπό­λοι­πο ποσό από το αρ­χι­κό ύψος του προ­στί­μου (10.550) ευρώ θα με­τα­τρα­πεί σε υπο­χρε­ω­τι­κή ασφά­λι­ση του αδή­λω­του ερ­γα­ζό­με­νου για διά­στη­μα με­γα­λύ­τε­ρο του ενός έτους.

Η «μαύρη ερ­γα­σία» στην Ελ­λά­δα υπο­λο­γί­ζε­ται ότι κυ­μαί­νε­ται στα επί­πε­δα άνω του 25% με απο­τέ­λε­σμα το ΙΚΑ να χάνει ετη­σί­ως πε­ρί­που 5 δισ. ευρώ.

Το ΣΕΠΕ έχει ει­ση­γη­θεί να διευ­ρυν­θεί ο όρος αδή­λω­τη ερ­γα­σία και να συ­μπε­ρι­λαμ­βά­νε­ται σ’αυτή και η δια­λεί­που­σα (λι­γό­τε­ρες μέρες με μειω­μέ­νο ωρά­ριο). Σύμ­φω­να με τους επι­θε­ω­ρη­τές ερ­γα­σί­ας η πιο «δη­μο­φι­λής» πα­ρά­βα­ση είναι η πα­ρα­βί­α­ση ωρα­ρί­ου που δεί­χνει ότι με­γά­λο πο­σο­στό ερ­γα­ζό­με­νων με με­ρι­κή απα­σχό­λη­ση «στα χαρ­τιά» δου­λεύ­ουν στην πραγ­μα­τι­κό­τη­τα με πλή­ρες ωρά­ριο. Πα­ρα­βί­α­ση ωρα­ρί­ου εντο­πί­ζουν συχνά οι επι­θε­ω­ρη­τές στους οδη­γούς του­ρι­στι­κών λε­ω­φο­ρεί­ων, στα ξε­νο­δο­χεία και στις βιο­τε­χνί­ες φασόν.

Οι επτά προ­τά­σεις του ILO

Το ΣΕΠΕ συ­νερ­γά­ζε­ται με τη Διε­θνή Ορ­γά­νω­ση Ερ­γα­σί­ας (ILO), από τις αρχές του 2016, προ­κει­μέ­νου να υλο­ποι­η­θεί το διάρ­κειας εί­κο­σι ενός (21) μηνών, πρό­γραμ­μα με τίτλο «Με­τά­βα­ση σε τυ­πι­κές μορ­φές οι­κο­νο­μί­ας- κα­τα­πο­λέ­μη­ση της αδή­λω­της ερ­γα­σί­ας – ανα­ζη­τώ­ντας με­θό­δους κα­τα­πο­λέ­μη­σης και εν­δυ­να­μώ­νο­ντας την απο­τε­λε­σμα­τι­κή συ­νερ­γα­σία».

Το Διε­θνές γρα­φείο ερ­γα­σί­ας εκ­πό­νη­σε με­λέ­τη 112 σε­λί­δων στην οποία εντο­πί­ζει τα αίτια της αδή­λω­της ερ­γα­σί­ας στην Ελ­λά­δα και συ­στή­νει τρό­πους κα­τα­πο­λέ­μη­σής της.

Με­ρι­κές από τις εν­δια­φέ­ρου­σες πα­ρα­τη­ρή­σεις του ορ­γα­νι­σμού είναι οι εξής:

-H με­λέ­τη του ILO δια­κρί­νει δύο τα­χύ­τη­τες αδή­λω­της ερ­γα­σί­ας. Η πρώτη αφορά την “κα­τώ­τε­ρη βαθ­μί­δα” ωθού­με­νη από ανά­γκη, η οποία απαρ­τί­ζε­ται από νε­ό­τε­ρους αν­θρώ­πους και άτομα με οι­κο­νο­μι­κές δυ­σκο­λί­ες . Η δεύ­τε­ρη αφορά την “ανώ­τε­ρη βαθ­μί­δα”, απαρ­τι­ζό­με­νη από επαγ­γελ­μα­τι­κές ομά­δες όπως οι δι­κη­γό­ροι, οι για­τροί και οι λο­γι­στές, οι οποί­οι δεν απο­κο­μί­ζουν με­γα­λύ­τε­ρα οφέλη μόνο από την αδή­λω­τη ερ­γα­σία τους, αλλά και από τη χρήση αδή­λω­της ερ­γα­σί­ας, όπως οι­κια­κές υπη­ρε­σί­ες κα­θα­ριό­τη­τας και συ­ντή­ρη­σης (μόνο 24% των ανέρ­γων αλλά 40% των αυ­το­α­πα­σχο­λού­με­νων και 34% των απα­σχο­λού­με­νων αγο­ρά­ζουν αδή­λω­τα αγαθά και αδή­λω­τες υπη­ρε­σί­ες). Σύμ­φω­να με την έρευ­να του Ευ­ρω­βα­ρό­με­τρου το 2013, στο σύ­νο­λο της αδή­λω­της ερ­γα­σί­ας στην Ελ­λά­δα, 67,3% αφο­ρού­σε έμ­μι­σθη απα­σχό­λη­ση (με 13,3% πλή­ρως αδή­λω­τη έμ­μι­σθη απα­σχό­λη­ση και 54% με­ρι­κώς αδή­λω­τη απα­σχό­λη­ση), 10,2% αφο­ρού­σε με­ρι­κώς αδή­λω­τη αυ­το­α­πα­σχό­λη­ση και 22,5% αμει­βό­με­νες εξυ­πη­ρε­τή­σεις στο πλαί­σιο στε­νών κοι­νω­νι­κών σχέ­σε­ων.

-Απαι­τεί­ται πε­ρισ­σό­τε­ρος συ­ντο­νι­σμός και ολι­στι­κή στρα­τη­γι­κή, μέσω ενός ενιαί­ου εθνι­κού ανε­ξάρ­τη­του φορέα, υπεύ­θυ­νου για την αντι­με­τώ­πι­ση της αδή­λω­της ερ­γα­σί­ας.

Συ­νι­στά­ται επί­σης:

– να ορ­γα­νω­θούν εκ­στρα­τεί­ες ευαι­σθη­το­ποί­η­σης

– να κα­θιε­ρω­θεί μια “λευκή λίστα” σύν­νο­μων ερ­γο­δο­τών για συμ­βά­σεις δη­μο­σί­ων προ­μη­θειών.

– να κα­θιε­ρω­θεί χρήση κου­πο­νιών πλη­ρω­μής υπη­ρε­σιών (service vouchers) σε το­μείς όπου είναι δια­δε­δο­μέ­νη η αδή­λω­τη ερ­γα­σία

– να κα­θο­ρι­στεί ένα πι­λο­τι­κό πρό­γραμ­μα  για έναν τομέα ή/και πε­ρι­φέ­ρεια

– Τα Υπουρ­γεία  σε όλες τις συμ­βά­σεις δη­μο­σί­ων έργων να προ­βλέ­πουν συμ­βα­τι­κή  ρήτρα όπου θα βε­βαιώ­νε­ται ότι η ανα­κη­ρυ­χθεί­σα ανά­δο­χος επι­χεί­ρη­ση δε­σμεύ­ε­ται να μην

προ­σλά­βει αδή­λω­τους ερ­γα­ζό­με­νους και να υιο­θε­τή­σει μέτρα ώστε να δια­σφα­λί­ζε­ται ότι οι τυχόν υπερ­γο­λά­βοι της επί­σης δεν θα απα­σχο­λή­σουν αδή­λω­τους ερ­γα­ζό­με­νους.

– Με συμ­φω­νία των κοι­νω­νι­κών εταί­ρων να εντα­χθεί μια ρήτρα σε όλες τις συμ­βά­σεις δη­μο­σί­ων έργων, βάσει της οποί­ας η επι­χεί­ρη­ση στην οποία ανα­τί­θε­ται το έργο θα δε­σμεύ­ε­ται να μην προ­σλά­βει αδή­λω­τους ερ­γα­ζό­με­νους και να υιο­θε­τή­σει μέτρα ώστε να δια­σφα­λί­ζε­ται ότι οι τυχόν υπερ­γο­λά­βοι της επί­σης δεν θα απα­σχο­λή­σουν αδή­λω­τους ερ­γα­ζό­με­νους.

protothema.gr