ΚΕΔΕ: Δέσμευση ΥΠΕΣ για τροποποιήσεις στον «Κλεισθένη 1»

Οι τρο­πο­ποι­ή­σεις και οι αλ­λα­γές που απαι­τού­νται στο νο­μο­σχέ­διο «Κλει­σθέ­νης Ι» προ­κει­μέ­νου να δια­σφα­λι­στεί η κυ­βερ­νη­σι­μό­τη­τα των Δήμων καθώς και όλα τα ανοι­χτά θέ­μα­τα θε­σμι­κού και οι­κο­νο­μι­κού χα­ρα­κτή­ρα που τα­λα­νί­ζουν την Αυ­το­διοί­κη­ση Α’ Βαθ­μού βρέ­θη­καν στο επί­κε­ντρο της πρώ­της συ­νά­ντη­σης του ΔΣ της ΚΕΔΕ υπό τον Πρό­ε­δρό της Γ. Πα­τού­λη με το νέο υπουρ­γό Εσω­τε­ρι­κών Αλ. Χα­ρί­τση.

Στη συ­νά­ντη­ση ερ­γα­σί­ας που πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­κε στο υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών συμ­με­τεί­χαν επί­σης η υφ. Εσω­τε­ρι­κών Μ. Χρυ­σο­βε­λώ­νη και ο Γ. Γραμ­μα­τέ­ας του υπουρ­γεί­ου Κ. Που­λά­κης.

Σύμ­φω­να με την ανα­κοί­νω­ση της ΚΕΔΕ, έγινε απο­δε­κτή η πρό­τα­ση Γ. Πα­τού­λη για σύ­στα­ση κοι­νής επι­τρο­πής αι­ρε­τών και στε­λε­χών του ΥΠΕΣ

Την ανά­γκη επα­νεκ­κί­νη­σης ενός εποι­κο­δο­μη­τι­κού δια­λό­γου με το υπουρ­γείο προ­κει­μέ­νου να ανα­ζη­τη­θούν από κοι­νού λύ­σεις για τα σο­βα­ρά προ­βλή­μα­τα που αντι­με­τω­πί­ζουν οι Δήμοι, υπο­γράμ­μι­σε στην αρ­χι­κή του ει­σή­γη­ση ο κ. Πα­τού­λης. Σε αυτό το πλαί­σιο πρό­τει­νε τη συ­γκρό­τη­ση κοι­νής επι­τρο­πής με τη συμ­με­το­χή αι­ρε­τών και εκ­προ­σώ­πων του υπουρ­γεί­ου για την αντι­με­τώ­πι­ση των προ­βλη­μά­των που αντι­με­τω­πί­ζει η Αυ­το­διοί­κη­ση Α’ βαθ­μού, πρό­τα­ση που έγινε δεκτή από τον υπουρ­γό.

Ει­δι­κό­τε­ρα, δια­τύ­πω­σε το πάγιο αί­τη­μα της ΚΕΔΕ για απο­κέ­ντρω­ση του συ­γκε­ντρω­τι­κού κρά­τους με με­τα­φο­ρά πόρων και αρ­μο­διο­τή­των προς την Αυ­το­διοί­κη­ση Α΄ Βαθ­μού προ­κει­μέ­νου, όπως ανέ­φε­ρε, να εφαρ­μο­στεί η έν­νοια της μη­τρο­πο­λι­τι­κής δια­κυ­βέρ­νη­σης και να μπουν οι το­πι­κές κοι­νω­νί­ες σε τρο­χιά ανά­πτυ­ξης.

Έμ­φα­ση έδωσε στα ζή­τη­μα της υπο­χρη­μα­το­δό­τη­σης και υπο­στε­λέ­χω­σης κυ­ρί­ως των μι­κρών ορει­νών και νη­σιω­τι­κών Δήμων. Σε αυτό το ση­μείο τό­νι­σε ότι η Αυ­το­διοί­κη­ση είναι «αφυ­δα­τω­μέ­νη» από προ­σω­πι­κό, γε­γο­νός που δη­μιουρ­γεί προ­βλή­μα­τα στη λει­τουρ­γία νευ­ραλ­γι­κών δομών.

Επι­πλέ­ον ανα­φέρ­θη­κε στο πρό­βλη­μα που αντι­με­τω­πί­ζουν οι ερ­γα­ζό­με­νοι στο πρό­γραμ­μα «Βο­ή­θεια στο Σπίτι», επι­ση­μαί­νο­ντας ότι είναι ανα­γκαία η άμεση τα­κτο­ποί­η­σή τους.

Πα­ράλ­λη­λα ανα­φέρ­θη­κε στο σο­βα­ρό ζή­τη­μα της έλ­λει­ψης νέων βρε­φο­νη­πια­κών σταθ­μών. Ει­δι­κό­τε­ρα ανέ­φε­ρε χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά: « Οι Δήμοι έχουν ώρι­μες με­λέ­τες για νέες δομές αλλά οι Πε­ρι­φέ­ρειες δεν τις χρη­μα­το­δο­τούν, με συ­νέ­πεια να μέ­νουν εκτός βρε­φο­νη­πια­κών σταθ­μών πολλά παι­διά, κάτι που είναι απα­ρά­δε­κτο».

Ο κ. Πα­τού­λης έθεσε κατά τη συ­ζή­τη­ση και τα σο­βα­ρά προ­βλή­μα­τα που έχει προ­κα­λέ­σει στους πο­λί­τες το «πά­γω­μα» ση­μα­ντι­κών έργων εξαι­τί­ας δια­τά­ξε­ων του ν. 4412/2016 του υπ. Υπο­δο­μών, ση­μειώ­νο­ντας ότι απαι­τού­νται άμεσα τρο­πο­ποι­ή­σεις για την άρση του αδιε­ξό­δου στο οποίο έχουν πε­ριέλ­θει οι Δήμοι.

Από την πλευ­ρά του ο κ. Χα­ρί­τσης δε­σμεύ­θη­κε για τη χρη­μα­το­δό­τη­ση νέων δομών βρε­φο­νη­πια­κών σταθ­μών μέσω των προ­γραμ­μά­των «Φι­λό­Δη­μος» ενώ προ­α­νήγ­γει­λε την προ­κή­ρυ­ξη δια­γω­νι­σμού για τη πρό­σλη­ψη επι­στη­μο­νι­κού προ­σω­πι­κού, 118 σε αριθ­μό, σε απο­μα­κρυ­σμέ­νους ορει­νούς και νη­σιω­τι­κούς Δή­μους. Σε αυτό το ση­μείο ζή­τη­σε από τους αι­ρε­τούς της Αυ­το­διοί­κη­σης Α΄βαθ­μού να ενη­με­ρώ­σουν άμεσα το υπουρ­γείο για τις ανά­γκες που υπάρ­χουν σε προ­σω­πι­κό.

Πα­ράλ­λη­λα ενη­μέ­ρω­σε τον Πρό­ε­δρο της ΚΕΔΕ ότι είναι σε εξέ­λι­ξη η δια­δι­κα­σία πρό­σλη­ψης 8.500 ερ­γα­ζο­μέ­νων στον τομέα κα­θα­ριό­τη­τας των Δήμων και επι­σή­μα­νε τη βού­λη­ση του να δρο­μο­λο­γη­θούν δρά­σεις για την πά­τα­ξη της γρα­φειο­κρα­τί­ας.

Γ. Πα­τού­λης: Δώστε πό­ρους και αρ­μο­διό­τη­τες στους Δή­μους

Σε ότι αφορά το ζή­τη­μα της υπο­χρη­μα­το­δό­τη­σης των Δήμων ο κ. Πα­τού­λης εστί­α­σε:

-Στη μη από­δο­ση των πόρων του Πρά­σι­νου Τα­μεί­ου στους Δή­μους για υπο­δο­μές και έργα απο­κα­τά­στα­σης του πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κού ισο­ζυ­γί­ου. Ο κ. Πα­τού­λης επα­νέ­λα­βε το πάγιο αί­τη­μα της ΚΕΔΕ να αυ­ξη­θεί από 2,5 στο 7,5% το πο­σο­στό των πόρων που προ­ο­ρί­ζο­νται για τη χρη­μα­το­δό­τη­ση έργων των Δήμων, επι­ση­μαί­νο­ντας ότι αυτά τα χρή­μα­τα πρέ­πει να πη­γαί­νουν στους πο­λί­τες και όχι στα τα­μεία της κε­ντρι­κής κυ­βέρ­νη­σης.

-Στη μη από­δο­ση στην Αυ­το­διοί­κη­ση της νέας γε­νιάς πα­ρα­κρα­τη­θέ­ντων πόρων, επι­ση­μαί­νο­ντας ότι και το 2018 δεν προ­βλέ­πο­νται στον κρα­τι­κό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό τα 214 εκ. ευρώ, ως η πρώτη δόση των πα­ρα­κρα­τη­θέ­ντων

-Στη μεί­ω­ση των ΚΑΠ κατά 60% από το 2009 μέχρι το 2018,υπο­γραμ­μί­ζο­ντας πως βα­σι­κή διεκ­δί­κη­ση της Αυ­το­διοί­κη­σης Α’ Βαθ­μού είναι στα­δια­κά να φτά­σει το πο­σο­στό της χρη­μα­το­δό­τη­σης της στο 8% του ΑΕΠ

-Στον πε­ριο­ρι­σμό των πόρων της ΣΑΤΑ από 1.107 εκ. ευρώ το 2009 σε 180 εκ. ευρώ το 2018, γε­γο­νός που, όπως ανέ­φε­ρε, πά­γω­σε τις το­πι­κές επεν­δύ­σεις

«Απαι­τεί­ται η δια­σφά­λι­ση της κυ­βερ­νη­σι­μό­τη­τας των Δήμων»

Σε ότι αφορά τις αλ­λα­γές που απαι­τού­νται στο νόμο Κλει­σθέ­νη ο κ. Πα­τού­λης εστί­α­σε στα εξής ζη­τή­μα­τα:

– Στη δια­σφά­λι­ση της κυ­βερ­νη­σι­μό­τη­τας των Δήμων μετά την εφαρ­μο­γή της απλής ανα­λο­γι­κής στο σύ­στη­μα εκλο­γής, επα­να­δια­τυ­πώ­νο­ντας το αί­τη­μα της ΚΕΔΕ κα­θιέ­ρω­σης πλα­φόν 3% για την εί­σο­δο κά­ποιου συν­δυα­σμού σε δη­μο­τι­κό ή πε­ρι­φε­ρεια­κό συμ­βού­λιο.

-Στην επα­να­φο­ρά των Κοι­νο­τή­των, υπο­γραμ­μί­ζο­ντας ότι κα­θιε­ρώ­νε­ται ένας επι­πλέ­ον βαθ­μός Αυ­το­διοί­κη­σης, κάτι που απα­γο­ρεύ­ε­ται από το Σύ­νταγ­μα.

-Στην ανά­γκη δια­τή­ρη­σης του προ­λη­πτι­κού ελέγ­χου στους Δή­μους, το­νί­ζο­ντας πως η κα­τάρ­γη­σή του θα δη­μιουρ­γή­σει μεί­ζο­να προ­βλή­μα­τα και ση­μειώ­νο­ντας πως απαι­τεί­ται η θε­σμο­θέ­τη­ση ενιαί­ου εσω­τε­ρι­κού ελεγ­κτι­κού μη­χα­νι­σμού στους Δή­μους που θα δια­σφα­λί­σει τη νο­μι­μό­τη­τα και τη δια­φά­νεια των απο­φά­σε­ων των ορ­γά­νων της Διοί­κη­σης.

-Σε ότι αφορά τη διά­τα­ξη που προ­βλέ­πει την έκ­πτω­ση αι­ρε­τού από το αξί­ω­μα του, επα­να­δια­τύ­πω­σε το αί­τη­μα της ΚΕΔΕ να ισχύ­ει το μέτρο της αρ­γί­ας μόνο στην πε­ρί­πτω­ση της έκ­δο­σης κα­τα­δι­κα­στι­κής ορι­στι­κής πρω­τό­δι­κης από­φα­σης.

Μετά την ολο­κλή­ρω­ση της συ­νά­ντη­σης ο Πρό­ε­δρος της ΚΕΔΕ τό­νι­σε ότι η συ­ζή­τη­ση έγινε σε θε­τι­κό κλίμα.

Όπως υπο­γράμ­μι­σε στό­χος είναι να βρε­θούν λύ­σεις για όλες τις πα­θο­γέ­νειες που υπάρ­χουν στον χώρο της Αυ­το­διοί­κη­σης Α’ Βαθ­μού με έμ­φα­ση τις δυ­σλει­τουρ­γί­ες που έχουν προ­κα­λέ­σει οι δια­τά­ξεις του νόμου Κλει­σθέ­νη, ο οποί­ος, όπως ανέ­φε­ρε, αντί να ενι­σχύ­ει την το­πι­κή δια­κυ­βέρ­νη­ση προ­ω­θεί την ετε­ρο­διοί­κη­ση. «Θα πε­ρι­μέ­νου­με να γί­νουν πρά­ξεις οι δε­σμεύ­σεις του υπουρ­γού γιατί η Αυ­το­διοί­κη­ση δεν έχει το πα­ρα­μι­κρό πε­ρι­θώ­ριο να χάσει άλλο χρόνο» τό­νι­σε.

..πηγή aftodioikisi.gr