Χρηματοοικονομικός έλεγχος στην οικονομική χρήση του έτους 2017 στον Δήμο Ρόδου

Ξεκί­νησε χθες από επι­τε­λείς του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου στα Δωδε­κά­νησα χρη­μα­το­οι­κο­νο­μι­κός έλεγχος, με διεθνή ελεγ­κτικά πρότυπα στην οικο­νο­μική χρήση του έτους 2017 στον Δήμο της Ρόδου, σε εκτέ­λεση απο­φά­σεως της Ολο­μέ­λειας του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου.

Ο έλεγχος του Δήμου Ρόδου συμπε­ρι­λή­φθηκε στο Ετήσιο Πρό­γραμμα Ελέγχων 2020 του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου και σκοπός του είναι η κατα­νό­ηση του περι­βάλ­λο­ντος και η εκτί­μηση των κιν­δύ­νων σε επίπεδο Οικο­νο­μι­κών Κατα­στά­σεων και Ισχυ­ρι­σμών του φορέα.

Να σημειω­θεί ότι αν ανα­κύ­ψουν θέματα, ο έλεγχος μπορεί να απο­κτή­σει και κατα­σταλ­τικό χαρα­κτήρα.

Χθες το πρωί πραγ­μα­το­ποι­ή­θηκε συνά­ντηση επι­τε­λών του Δήμου Ρόδου παρου­σία του αντι­δη­μάρ­χου επί των Οικο­νο­μι­κών κ. Τηλέ­μα­χου Καμπούρη με 5 επι­τε­λείς του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου και τον Επί­τροπο της υπη­ρε­σίας στα Δωδε­κά­νησα.

Στο πλαίσιο του ελέγχου θα υπάρξει, μεταξύ άλλων, εξα­κρί­βωση της ορθό­τη­τας των ποσών των ληξι­πρό­θε­σμων υπο­χρε­ώ­σεων του Δήμου, εκτί­μηση της πλη­ρό­τη­τας των εσόδων του για την χρήση του 2017, της αξιο­πι­στίας των λογα­ρια­σμών των εσόδων και των απαι­τή­σεων, της νομι­μό­τη­τας και κανο­νι­κό­τη­τας των υπο­κεί­με­νων συναλ­λα­νών καθώς και του σχε­δια­σμού, της ύπαρξης και λει­τουρ­γίας εσω­τε­ρι­κών δικλί­δων (internal control) της δια­δι­κα­σίας των εσόδων.

Θα υπάρξει επίσης εκτί­μηση της πλη­ρό­τη­τας του συστή­μα­τος παρα­κο­λού­θη­σης απο­θε­μά­των – Λογι­στική και φυσική απο­γραφή αλλά και συγκέ­ντρωση ικανών τεκ­μη­ρίων για τη δια­μόρ­φωση γνώμης επί της εν γένει λει­τουρ­γίας του ταμείου (πλη­ρω­μές, εισπρά­ξεις, συμ­φω­νία υπο­λοί­πων, δικλί­δες ασφα­λείας) αλλά και συγκέ­ντρωση ικανών τεκ­μή­ριων για τη δια­μόρ­φωση γνώμης επί της εν γένει λει­τουρ­γίας των Πλη­ρο­φο­ρια­κών Συστη­μά­των του Δήμου.

Οι χρη­μα­το­οι­κο­νο­μι­κοί έλεγχοι κι οι έλεγχοι συμ­μόρ­φω­σης σύμφωνα με τα Διεθνή Πρότυπα των Ανώ­τα­των Ελεγ­κτι­κών Ιδρυ­μά­των, απο­τε­λούν μέρος του ετήσιου προ­γράμ­μα­τος ελέγχων.

Η αρχική εισή­γηση κάθε ετήσιου προ­γράμ­μα­τος ελέγχων πραγ­μα­το­ποιεί­ται από την Επι­τροπή Σχε­δια­σμού Ελέγχου και εγκρί­νε­ται από την Ολο­μέ­λεια του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου.

Ο χρη­μα­το­οι­κο­νο­μι­κός έλεγχος εστιά­ζει στον προσ­διο­ρι­σμό τού κατά πόσον οι χρη­μα­το­οι­κο­νο­μι­κές πλη­ρο­φο­ρίες του φορέα, όπως απει­κο­νί­ζο­νται στις οικο­νο­μι­κές κατα­στά­σεις, είναι σύμ­φω­νες με το εφαρ­μο­στέο πλαίσιο χρη­μα­το­οι­κο­νο­μι­κής ανα­φο­ράς καθώς και το ισχύον νομικό και κανο­νι­στικό πλαίσιο.

Αυτό επι­τυγ­χά­νε­ται μέσω της από­κτη­σης επαρκών και κατάλ­λη­λων ελεγ­κτι­κών τεκ­μη­ρίων που θα επι­τρέ­ψουν στον ελεγκτή να εκφρά­σει γνώμη ως προς το εάν αυτές οι οικο­νο­μι­κές πλη­ρο­φο­ρίες είναι απαλ­λαγ­μέ­νες από ουσιώδη σφάλ­ματα που οφεί­λο­νται σε απάτη ή λάθος.

Ο έλεγχος επι­δό­σεων εστιά­ζει στο εάν οι δημό­σιοι φορείς εκτε­λούν τους σκοπούς τους σύμφωνα με τις αρχές της οικο­νο­μίας, της απο­δο­τι­κό­τη­τας και της απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τας και αν υπάρ­χουν περι­θώ­ρια βελ­τί­ω­σης.

Η επίδοση εξε­τά­ζε­ται με βάση κατάλ­ληλα κρι­τή­ρια, ενώ ανα­λύ­ο­νται οι αιτίες από­κλι­σης από τα κρι­τή­ρια αυτά προ­κει­μέ­νου να απα­ντη­θούν συγκε­κρι­μένα ερω­τή­ματα του ελέγχου και να παρα­σχε­θούν εποι­κο­δο­μη­τι­κές συστά­σεις.

Τέλος, ο έλεγχος συμ­μόρ­φω­σης εστιά­ζει στο εάν το αντι­κεί­μενο του ελέγχου είναι σε συμ­μόρ­φωση με συγκε­κρι­μέ­νες αρχές που προσ­διο­ρί­ζο­νται ως κρι­τή­ρια.

Οι αρχές μπορεί να αφορούν σε νομικές ή κανο­νι­στι­κές δια­τά­ξεις, επαγ­γελ­μα­τικά πρότυπα, καθιε­ρω­μέ­νους κώδικες, συμ­βα­τι­κούς όρους κ.τ.λ.

Με βάση την αρχή της Χρηστής Δημο­σιο­νο­μι­κής Δια­χεί­ρι­σης, που ενσω­μα­τώ­θηκε στη μεθο­δο­λο­γία των ελέγχων του ΕλΣυν με το άρθρο 80 του Ν.4055/12, οι ΦΓΚ θα ελέγ­χο­νται τόσο για τη νομι­μό­τητα και κανο­νι­κό­τητα των δαπανών αλλά και κυρίως για την οικο­νο­μι­κό­τητα, την απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τητα και την παρα­γω­γι­κό­τητα της εν γένει λει­τουρ­γίας τους.