Χρηματοοικονομικός έλεγχος στην οικονομική χρήση του έτους 2017 στον Δήμο Ρόδου

Ξε­κί­νη­σε χθες από επι­τε­λείς του Ελεγ­κτι­κού Συ­νε­δρί­ου στα Δω­δε­κά­νη­σα χρη­μα­το­οι­κο­νο­μι­κός έλεγ­χος, με διε­θνή ελεγ­κτι­κά πρό­τυ­πα στην οι­κο­νο­μι­κή χρήση του έτους 2017 στον Δήμο της Ρόδου, σε εκτέ­λε­ση απο­φά­σε­ως της Ολο­μέ­λειας του Ελεγ­κτι­κού Συ­νε­δρί­ου.

Ο έλεγ­χος του Δήμου Ρόδου συ­μπε­ρι­λή­φθη­κε στο Ετή­σιο Πρό­γραμ­μα Ελέγ­χων 2020 του Ελεγ­κτι­κού Συ­νε­δρί­ου και σκο­πός του είναι η κα­τα­νό­η­ση του πε­ρι­βάλ­λο­ντος και η εκτί­μη­ση των κιν­δύ­νων σε επί­πε­δο Οι­κο­νο­μι­κών Κα­τα­στά­σε­ων και Ισχυ­ρι­σμών του φορέα.

Να ση­μειω­θεί ότι αν ανα­κύ­ψουν θέ­μα­τα, ο έλεγ­χος μπο­ρεί να απο­κτή­σει και κα­τα­σταλ­τι­κό χα­ρα­κτή­ρα.

Χθες το πρωί πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­κε συ­νά­ντη­ση επι­τε­λών του Δήμου Ρόδου πα­ρου­σία του αντι­δη­μάρ­χου επί των Οι­κο­νο­μι­κών κ. Τη­λέ­μα­χου Κα­μπού­ρη με 5 επι­τε­λείς του Ελεγ­κτι­κού Συ­νε­δρί­ου και τον Επί­τρο­πο της υπη­ρε­σί­ας στα Δω­δε­κά­νη­σα.

Στο πλαί­σιο του ελέγ­χου θα υπάρ­ξει, με­τα­ξύ άλλων, εξα­κρί­βω­ση της ορ­θό­τη­τας των ποσών των λη­ξι­πρό­θε­σμων υπο­χρε­ώ­σε­ων του Δήμου, εκτί­μη­ση της πλη­ρό­τη­τας των εσό­δων του για την χρήση του 2017, της αξιο­πι­στί­ας των λο­γα­ρια­σμών των εσό­δων και των απαι­τή­σε­ων, της νο­μι­μό­τη­τας και κα­νο­νι­κό­τη­τας των υπο­κεί­με­νων συ­ναλ­λα­νών καθώς και του σχε­δια­σμού, της ύπαρ­ξης και λει­τουρ­γί­ας εσω­τε­ρι­κών δι­κλί­δων (internal control) της δια­δι­κα­σί­ας των εσό­δων.

Θα υπάρ­ξει επί­σης εκτί­μη­ση της πλη­ρό­τη­τας του συ­στή­μα­τος πα­ρα­κο­λού­θη­σης απο­θε­μά­των – Λο­γι­στι­κή και φυ­σι­κή απο­γρα­φή αλλά και συ­γκέ­ντρω­ση ικα­νών τεκ­μη­ρί­ων για τη δια­μόρ­φω­ση γνώ­μης επί της εν γένει λει­τουρ­γί­ας του τα­μεί­ου (πλη­ρω­μές, ει­σπρά­ξεις, συμ­φω­νία υπο­λοί­πων, δι­κλί­δες ασφα­λεί­ας) αλλά και συ­γκέ­ντρω­ση ικα­νών τεκ­μή­ριων για τη δια­μόρ­φω­ση γνώ­μης επί της εν γένει λει­τουρ­γί­ας των Πλη­ρο­φο­ρια­κών Συ­στη­μά­των του Δήμου.

Οι χρη­μα­το­οι­κο­νο­μι­κοί έλεγ­χοι κι οι έλεγ­χοι συμ­μόρ­φω­σης σύμ­φω­να με τα Διε­θνή Πρό­τυ­πα των Ανώ­τα­των Ελεγ­κτι­κών Ιδρυ­μά­των, απο­τε­λούν μέρος του ετή­σιου προ­γράμ­μα­τος ελέγ­χων.

Η αρ­χι­κή ει­σή­γη­ση κάθε ετή­σιου προ­γράμ­μα­τος ελέγ­χων πραγ­μα­το­ποιεί­ται από την Επι­τρο­πή Σχε­δια­σμού Ελέγ­χου και εγκρί­νε­ται από την Ολο­μέ­λεια του Ελεγ­κτι­κού Συ­νε­δρί­ου.

Ο χρη­μα­το­οι­κο­νο­μι­κός έλεγ­χος εστιά­ζει στον προσ­διο­ρι­σμό τού κατά πόσον οι χρη­μα­το­οι­κο­νο­μι­κές πλη­ρο­φο­ρί­ες του φορέα, όπως απει­κο­νί­ζο­νται στις οι­κο­νο­μι­κές κα­τα­στά­σεις, είναι σύμ­φω­νες με το εφαρ­μο­στέο πλαί­σιο χρη­μα­το­οι­κο­νο­μι­κής ανα­φο­ράς καθώς και το ισχύ­ον νο­μι­κό και κα­νο­νι­στι­κό πλαί­σιο.

Αυτό επι­τυγ­χά­νε­ται μέσω της από­κτη­σης επαρ­κών και κα­τάλ­λη­λων ελεγ­κτι­κών τεκ­μη­ρί­ων που θα επι­τρέ­ψουν στον ελεγ­κτή να εκ­φρά­σει γνώμη ως προς το εάν αυτές οι οι­κο­νο­μι­κές πλη­ρο­φο­ρί­ες είναι απαλ­λαγ­μέ­νες από ου­σιώ­δη σφάλ­μα­τα που οφεί­λο­νται σε απάτη ή λάθος.

Ο έλεγ­χος επι­δό­σε­ων εστιά­ζει στο εάν οι δη­μό­σιοι φο­ρείς εκτε­λούν τους σκο­πούς τους σύμ­φω­να με τις αρχές της οι­κο­νο­μί­ας, της απο­δο­τι­κό­τη­τας και της απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τας και αν υπάρ­χουν πε­ρι­θώ­ρια βελ­τί­ω­σης.

Η επί­δο­ση εξε­τά­ζε­ται με βάση κα­τάλ­λη­λα κρι­τή­ρια, ενώ ανα­λύ­ο­νται οι αι­τί­ες από­κλι­σης από τα κρι­τή­ρια αυτά προ­κει­μέ­νου να απα­ντη­θούν συ­γκε­κρι­μέ­να ερω­τή­μα­τα του ελέγ­χου και να πα­ρα­σχε­θούν εποι­κο­δο­μη­τι­κές συ­στά­σεις.

Τέλος, ο έλεγ­χος συμ­μόρ­φω­σης εστιά­ζει στο εάν το αντι­κεί­με­νο του ελέγ­χου είναι σε συμ­μόρ­φω­ση με συ­γκε­κρι­μέ­νες αρχές που προσ­διο­ρί­ζο­νται ως κρι­τή­ρια.

Οι αρχές μπο­ρεί να αφο­ρούν σε νο­μι­κές ή κα­νο­νι­στι­κές δια­τά­ξεις, επαγ­γελ­μα­τι­κά πρό­τυ­πα, κα­θιε­ρω­μέ­νους κώ­δι­κες, συμ­βα­τι­κούς όρους κ.τ.λ.

Με βάση την αρχή της Χρη­στής Δη­μο­σιο­νο­μι­κής Δια­χεί­ρι­σης, που εν­σω­μα­τώ­θη­κε στη με­θο­δο­λο­γία των ελέγ­χων του ΕλΣυν με το άρθρο 80 του Ν.4055/12, οι ΦΓΚ θα ελέγ­χο­νται τόσο για τη νο­μι­μό­τη­τα και κα­νο­νι­κό­τη­τα των δα­πα­νών αλλά και κυ­ρί­ως για την οι­κο­νο­μι­κό­τη­τα, την απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τα και την πα­ρα­γω­γι­κό­τη­τα της εν γένει λει­τουρ­γί­ας τους.