Εφορία: Τα νέα πρόστιμα για φοροδιαφυγή

Εφο­ρια­κοί με εμπει­ρία στους φο­ρο­λο­γι­κούς ελέγ­χους σχο­λιά­ζο­ντας τη χα­λα­ρό­τη­τα που πα­ρα­τη­ρεί­ται τους τε­λευ­ταί­ους μήνες στον ελεγ­κτι­κό μη­χα­νι­σμό, σχο­λιά­ζουν χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά: «Τι νόημα έχουν οι φο­ρο­λο­γι­κοί έλεγ­χοι σε κα­τα­στή­μα­τα, τα­βέρ­νες, μπαρ ή ια­τρεία, όταν τα πρό­στι­μα που θα επι­βλη­θούν για μη έκ­δο­ση απο­δεί­ξε­ων είναι αστεία ή δεν προ­βλέ­πε­ται κα­νέ­να πρό­στι­μο;».

Η φο­ρο­δια­φυ­γή ανθεί και γι­γα­ντώ­νε­ται κα­θη­με­ρι­νά μέσω της μη έκ­δο­σης απο­δεί­ξε­ων, σύμ­φω­να με την Ημε­ρη­σία. Κα­τα­στη­μα­τάρ­χες και ελεύ­θε­ροι επαγ­γελ­μα­τί­ες «ξε­χνούν» όλο και πιο συχνά να κό­ψουν απο­δεί­ξεις, αφού γνω­ρί­ζουν ότι ακόμη και στην πε­ρί­πτω­ση που θα ελεγ­χθούν, θα κλη­θούν να πλη­ρώ­σουν ένα μικρό πρό­στι­μο, το οποίο μά­λι­στα μπο­ρούν να αμ­φι­σβη­τή­σουν.

Το μόνο πρό­στι­μο που επι­βάλ­λε­ται πλέον στους υπό­χρε­ους σε ΦΠΑ επι­τη­δευ­μα­τί­ες είναι το 50% του ΦΠΑ των μη εκ­δο­θέ­ντων φο­ρο­λο­γι­κών στοι­χεί­ων, ενώ σε όσους δεν υπά­γο­νται στο κα­θε­στώς ΦΠΑ όπως ια­τρεία, φρο­ντι­στή­ρια, ιδιω­τι­κά σχο­λεία δεν επι­βάλ­λε­ται κα­νέ­να πρό­στι­μο.

Επι­πλέ­ον, δεν επι­βάλ­λε­ται κα­νέ­να πρό­στι­μο στην έκ­δο­ση και λήψη ει­κο­νι­κών και πλα­στών φο­ρο­λο­γι­κών στοι­χεί­ων. Και ενώ τα προη­γού­με­να χρό­νια οι ελεγ­κτές επέ­βα­λαν υπέ­ρο­γκα πρό­στι­μα (250 ή 500 ευρώ) για μια τυ­πι­κή πα­ρά­βα­ση, τώρα ο νόμος ου­σια­στι­κά αφή­νει ατι­μώ­ρη­τους όσους συλ­λαμ­βά­νο­νται να μην έχουν κόψει από­δει­ξη.

Αστεία πρό­στι­μα

Μά­λι­στα το τρα­γε­λα­φι­κό της υπό­θε­σης είναι ότι το ύψος των προ­στί­μων που επι­βάλ­λο­νται στους προ­λη­πτι­κούς ελέγ­χους δεν κα­λύ­πτει ούτε τα έξοδα με­τα­κί­νη­σης και δια­μο­νής των ελεγ­κτών στα νησιά και τις του­ρι­στι­κές πε­ριο­χές.

Για πα­ρά­δειγ­μα, σε ένα εστια­τό­ριο αν οι ελεγ­κτές δια­πι­στώ­σουν ότι για ένα λο­γα­ρια­σμό αξίας 150 ευρώ (ο ΦΠΑ είναι 36 ευρώ) δεν εκ­δό­θη­κε από­δει­ξη, τότε θα επι­βά­λουν πρό­στι­μο που αντι­στοι­χεί στο 50% του ΦΠΑ δη­λα­δή μόνο 18 ευρώ.

Με το προη­γού­με­νο κα­θε­στώς, δεν θα ήταν μι­κρό­τε­ρο από 250 ευρώ.

Μά­λι­στα όπως ανα­φέ­ρουν στε­λέ­χη του φο­ρο­ε­λεγ­κτι­κού μη­χα­νι­σμού οι κα­τα­στη­μα­τάρ­χες φο­βού­νται μόνο τους ελέγ­χους από το ΙΚΑ και αυτό γιατί για κάθε ανα­σφά­λι­στο ερ­γα­ζό­με­νο επι­βάλ­λε­ται πρό­στι­μο 10.550 ευρώ. Έτσι, η πο­λι­τι­κή της μη επι­βο­λής προ­στί­μων που εφαρ­μό­ζει το υπουρ­γείο Οι­κο­νο­μι­κών σε συν­δυα­σμό με τη συ­νε­χι­ζό­με­νη ανα­βο­λή της ενερ­γο­ποί­η­σης μέ­τρων κατά της φο­ρο­δια­φυ­γής όπως το πε­ριου­σιο­λό­γιο, τη δια­σύν­δε­ση τα­μεια­κών μη­χα­νών και μη­χα­νι­σμών με το TAXIS, την υπο­χρε­ω­τι­κή χρήση POS, την υπο­χρε­ω­τι­κή χρήση πι­στω­τι­κών και χρε­ω­στι­κών καρ­τών σε όλες τις συ­ναλ­λα­γές ευ­νο­εί τα φαι­νό­με­να φο­ρο­δια­φυ­γής στην αγορά με απο­τέ­λε­σμα το Δη­μό­σιο να χάνει ση­μα­ντι­κά έσοδα και οι επι­τή­δειοι να συ­νε­χί­σουν να φο­ρο­δια­φεύ­γουν ανε­νό­χλη­τοι.

Ελεγ­χοι

Οι επι­τό­πιοι φο­ρο­λο­γι­κοί έλεγ­χοι που πραγ­μα­το­ποιού­νται από συ­νερ­γεία υπαλ­λή­λων της Υπη­ρε­σί­ας Ελέγ­χου και Δια­σφά­λι­σης Δη­μο­σί­ων Εσό­δων (ΥΕΔΔΕ) και των εφο­ριών, για τον εντο­πι­σμό επι­χει­ρή­σε­ων και ελεύ­θε­ρων επαγ­γελ­μα­τί­ες που δεν κό­βουν απο­δεί­ξεις έχουν απο­δυ­να­μω­θεί από τον Οκτώ­βριο του 2015 που τέ­θη­καν σε ισχύ οι δια­τά­ξεις του ν. 4337/2015 για την κα­τάρ­γη­ση των αυ­το­τε­λών προ­στί­μων.

Με τις δια­τά­ξεις αυτές, δέ­θη­καν κυ­ριο­λε­κτι­κά τα χέρια των ελεγ­κτών της εφο­ρί­ας, καθώς δεν μπο­ρούν πλέον να επι­βά­λουν κα­νέ­να πρό­στι­μο σε επι­χει­ρη­μα­τί­ες και ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τί­ες που απαλ­λάσ­σο­νται από τον ΦΠΑ, όταν κατά τη διάρ­κεια επι­τό­πιων προ­λη­πτι­κών φο­ρο­λο­γι­κών ελέγ­χων δια­πι­στώ­νουν ότι οι εν λόγω φο­ρο­λο­γού­με­νοι δεν έχουν εκ­δώ­σει απο­δεί­ξεις. Αλλά και στις πε­ρι­πτώ­σεις που επι­βάλ­λε­ται πρό­στι­μο για μη έκ­δο­ση απο­δεί­ξε­ων, οι ελεγ­κτές απο­φεύ­γουν να επι­βά­λουν πρό­στι­μα της τάξης των 10 ? 20 ευρώ και αρ­κού­νται σε συ­στά­σεις.

Πιο συ­γκε­κρι­μέ­να με τις δια­τά­ξεις που ισχύ­ουν από τον πε­ρα­σμέ­νο Οκτώ­βριο:

• Οι φο­ρο­ε­λεγ­κτές όταν επι­σκέ­πτο­νται για ιδιω­τι­κά ια­τρεία, ιδιω­τι­κά φρο­ντι­στή­ρια και εκ­παι­δευ­τή­ρια ακόμη και μι­κρές επι­χει­ρή­σεις με ετή­σια ακα­θά­ρι­στα έσοδα μι­κρό­τε­ρα των 10.000 ευρώ, που απαλ­λάσ­σο­νται από τον ΦΠΑ δεν μπο­ρούν πλέον να κα­τα­λο­γί­σουν κα­νέ­να πρό­στι­μο εφό­σον εντο­πί­σουν πα­ρα­βά­σεις που αφο­ρούν στη μη έκ­δο­ση απο­δεί­ξε­ων ή την έκ­δο­ση ανα­κρι­βών φο­ρο­λο­γι­κών στοι­χεί­ων. Το μόνο που μπο­ρούν να κά­νουν είναι απλώς να κα­τα­γρά­ψουν τις πα­ρα­βά­σεις. Μά­λι­στα μέχρι σή­με­ρα δεν έχει κα­θο­ρι­στεί με εγκύ­κλιο του υπουρ­γεί­ου Οι­κο­νο­μι­κών κά­ποια ει­δι­κή δια­δι­κα­σία με βάση την οποία θα προσ­διο­ρί­ζε­ται η φο­ρο­λο­γη­τέα ύλη που έχει απο­κρυ­βεί μέσω της μη έκ­δο­σης απο­δεί­ξε­ων.
• Στις επι­χει­ρή­σεις και τους ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τί­ες που υπά­γο­νται σε κα­θε­στώς ΦΠΑ, οι ελεγ­κτές εφό­σον δια­πι­στώ­νουν μη έκ­δο­ση απο­δεί­ξε­ων, το μόνο που μπο­ρούν να κά­νουν είναι να υπο­λο­γί­ζουν τον ΦΠΑ που ανα­λο­γεί στις μη εκ­δο­θεί­σες απο­δεί­ξεις και να κα­τα­λο­γί­ζουν συ­νο­λι­κό πρό­στι­μο ίσο με το 50% του δια­φυ­γό­ντος ΦΠΑ. Για να γίνει όμως ένας τέ­τοιος υπο­λο­γι­σμός και να προσ­διο­ρι­σθεί το ακρι­βές ύψος του προ­στί­μου, θα πρέ­πει οι ελεγ­κτές να βρί­σκουν πρώτα την κα­θα­ρή αξία των συ­ναλ­λα­γών η οποία ανα­λο­γεί στις απο­δεί­ξεις που δεν εκ­δό­θη­καν.
• Στη συ­νέ­χεια πάνω στην αξία αυτή θα πρέ­πει να υπο­λο­γί­σουν τον ΦΠΑ και μετά επί του ΦΠΑ να κα­τα­λο­γί­ζουν το 50% ως πρό­στι­μο. Όμως μια τέ­τοια δια­δι­κα­σία όπως δη­λώ­νουν και οι ίδιοι οι ελεγ­κτές είναι εξαι­ρε­τι­κά δύ­σκο­λη ή ακόμη και αδύ­να­το να γίνει σε πολ­λές πε­ρι­πτώ­σεις. Είναι επί­σης μια δια­δι­κα­σία αμ­φί­βο­λης αξιο­πι­στί­ας που εύ­κο­λα μπο­ρεί να αμ­φι­σβη­τη­θεί από τον ελεγ­χό­με­νο. Ήδη η δια­δι­κα­σία αυτή, προ­κα­λεί με­γά­λα εμπό­δια στην ομαλή διε­νέρ­γεια των επι­τό­πιων ελέγ­χων καθώς δυ­σχε­ραί­νει κατά πολύ το έργο των ελεγ­κτών, ενώ ταυ­τό­χρο­να τους υπο­χρε­ώ­νει να δα­πα­νούν πολύ πε­ρισ­σό­τε­ρο χρόνο για να ολο­κλη­ρώ­σουν κάθε έλεγ­χο.

Ελεγ­κτι­κοί και ει­σπρα­κτι­κοί στό­χοι της Γ.Γ.Δ.Ε. για το 2016

1. Έλεγ­χοι: 103.770

• Φο­ρο­λο­γι­κοί έλεγ­χοι: 52.220
• Τε­λω­νεια­κοί έλεγ­χοι: 51.550

2. Ει­σπρά­ξεις από Ελεγ­κτι­κά Κέ­ντρα και Δ.Ο.Υ.: 31,892 δισ.

• ευρώ (9,834 δισ. ευρώ από ΦΠΑ)

3. Ει­σπρά­ξεις από Τε­λω­νεία : 12 δισ. ευρώ.

4. Έσοδα από λη­ξι­πρό­θε­σμα χρέη:

• 2,05 δισ. ευρώ από πα­λαιά λη­ξι­πρό­θε­σμα χρέη
• 23% επί των νέων λη­ξι­πρό­θε­σμων χρεών.
• 600 εκατ. ευρώ από με­γά­λους οφει­λές

enikonomia.gr