Δείτε τις νέες αλλαγές στο νόμο Κατσέλη που ευνοούν τα υπερχρεωμένα νοικοκυριά

Η προ­θε­σμία για την επι­και­ρο­ποί­η­ση των απαι­τού­με­νων δια­κιο­λο­γη­τι­κών για την υπα­γω­γή στις δια­τά­ξεις του νόμου Κα­τσέ­λη, ως γνω­στόν έχει πα­ρα­τα­θεί έως τις 4 Μαΐου 2016. Συ­νε­πώς, τα υπερ­χρε­ω­μέ­να φυ­σι­κά πρό­σω­πα, έχουν όλο το χρόνο να με­λε­τή­σουν και να εκ­με­ταλ­λευ­τούν τις τε­λευ­ταί­ες τρο­πο­ποι­ή­σεις του Ν. 3869/2010 (νόμος Κα­τσέ­λη) που έγι­ναν, ώστε ο νόμος να κα­τα­στεί πε­ρισ­σό­τε­ρο απο­τε­λε­σμα­τι­κός για τους οφει­λέ­τες που θα υπα­χθούν σ’ αυτόν.

Οι κυ­ριό­τε­ρες τρο­πο­ποι­ή­σεις που επι­φέ­ρει αυτός νόμος συ­νο­ψί­ζο­νται στις εξής κα­τη­γο­ρί­ες:

• Στις τρο­πο­ποι­ή­σεις που αφο­ρούν τις διευ­ρυ­μέ­νες πλέον οφει­λές των υπερ­χρε­ω­μέ­νων προ­σώ­πων,

• στις τρο­πο­ποι­ή­σεις σχε­τι­κά με τη δια­δι­κα­σία κα­τά­θε­σης και εκ­δί­κα­σης της αί­τη­σης για υπα­γω­γή στο νόμο, και

• στις τρο­πο­ποι­ή­σεις για τον κα­θο­ρι­σμό συ­γκε­κρι­μέ­νου πε­δί­ου για τις εύ­λο­γες δα­πά­νες δια­βί­ω­σης, όπως έχουν ανα­κοι­νω­θεί επί­ση­μα από την ελ­λη­νι­κή στα­τι­στι­κή υπη­ρε­σία (ΕΛ­ΣΤΑΤ).

Ει­δι­κό­τε­ρα:

Α. Οφει­λές

Η βα­σι­κό­τε­ρη τρο­πο­ποί­η­ση που επι­φέ­ρει ο Ν. 4336/2015 αφορά τη διεύ­ρυν­ση των υπα­γό­με­νων οφει­λών. Μέχρι πρό­τι­νος στο πεδίο του νόμου ενέ­πι­πταν μόνο οι οφει­λές προς ιδιώ­τες και χρη­μα­το­πι­στω­τι­κά ιδρύ­μα­τα. Στο πεδίο εφαρ­μο­γής του πα­ρό­ντος νόμου υπά­γο­νται επί­σης:

• οι βε­βαιω­μέ­νες οφει­λές στη Φο­ρο­λο­γι­κή Διοί­κη­ση,

• οι βε­βαιω­μέ­νες οφει­λές προς τους Ορ­γα­νι­σμούς Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης (ΟΤΑ) α’ και β’ βαθ­μού και νο­μι­κά πρό­σω­πα αυτών,

• οι οφει­λές προς τους Ορ­γα­νι­σμούς Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης, όπως έχουν δια­μορ­φω­θεί με τις προ­σαυ­ξή­σεις και τους τό­κους εκ­πρό­θε­σμης κα­τα­βο­λής.

Αξί­ζει να ση­μειω­θεί πως για να συ­μπε­ρι­λά­βει ο οφει­λέ­της στη ρύθ­μι­ση χρέη προς το Δη­μό­σιο, θα πρέ­πει να έχει του­λά­χι­στον μία οφει­λή προς ιδιώ­τες (π.χ. σε χρη­μα­το­πι­στω­τι­κό ίδρυ­μα – τρά­πε­ζα). Τέλος οι οφει­λές που υπά­γο­νται στο νόμο θα πρέ­πει να έχουν «γεν­νη­θεί» ένα έτος πριν από την κα­τά­θε­ση της αί­τη­σης.

Ση­μα­ντι­κή ελά­φρυν­ση για τους μι­κρο­ο­φει­λέ­τες απο­τε­λεί και η πρό­βλε­ψη για «τα­χεία δια­γρα­φή των μι­κρο­ο­φει­λών». Η πρό­βλε­ψη αυτή αφορά οφει­λέ­τες που τα χρέη τους δεν ξε­περ­νούν συ­νο­λι­κά τα 20.000 ευρώ, το ει­σό­δη­μά τους είναι μη­δε­νι­κό, δεν έχουν ακί­νη­τη πε­ριου­σία και τα κι­νη­τά πε­ριου­σια­κά τους στοι­χεία δεν ξε­περ­νούν τα 1.000 ευρώ. Ο εν λόγω οφει­λέ­της, δύ­να­ται να κα­τα­θέ­σει αί­τη­ση ενώ­πιον του αρ­μο­δί­ου Ει­ρη­νο­δι­κεί­ου για πλήρη απαλ­λα­γή του από τις οφει­λές που τον βα­ραί­νουν.

Β. Ζη­τή­μα­τα επί της δια­δι­κα­σί­ας

Αλ­λα­γές επέ­φε­ρε ο νόμος και επί της δια­δι­κα­σί­ας κα­τά­θε­σης της αί­τη­σης, καθώς:

• Αυ­ξή­θη­καν τα απαι­τού­με­να δι­καιο­λο­γη­τι­κά (π.χ. ποι­νι­κό μη­τρώο του αι­τού­ντος και της συ­ζύ­γου αυτού, φύλλο υπο­λο­γι­σμού κύ­ριας κα­τοι­κί­ας, δα­νεια­κές συμ­βά­σεις κ.λπ.)

• Προ­βλέ­πε­ται πλέον έλεγ­χος των απαι­τού­με­νων δι­καιο­λο­γη­τι­κών από τις Γραμ­μα­τεί­ες των Ει­ρη­νο­δι­κεί­ων, εντός δύο ημε­ρών από την κα­τά­θε­ση της αί­τη­σης από τον οφει­λέ­τη. Σε πε­ρί­πτω­ση ελ­λεί­ψε­ων η γραμ­μα­τεία προ­σκα­λεί τον αι­τού­ντα είτε εγ­γρά­φως, είτε μέσω fax, είτε μέσω μη­νύ­μα­τος ηλε­κτρο­νι­κού τα­χυ­δρο­μεί­ου να κα­τα­θέ­σει εντός 15 ημε­ρών τα ελ­λεί­πο­ντα δι­καιο­λο­γη­τι­κά. Η προ­θε­σμία αυτή δύ­να­ται να πα­ρα­τα­θεί μέχρι ένα μήνα, εφό­σον αυτό επι­βάλ­λε­ται από τις συν­θή­κες και το είδος των στοι­χεί­ων που πρέ­πει να συ­μπλη­ρω­θούν.

• Προ­βλέ­πο­νται συ­ντο­μό­τε­ρες ημε­ρο­μη­νί­ες συ­ζή­τη­σης των αι­τή­σε­ων. Πλέον η δι­κά­σι­μος προσ­διο­ρί­ζε­ται υπο­χρε­ω­τι­κά εντός έξι μηνών από την κα­τά­θε­ση της αί­τη­σης, ενώ η ημε­ρο­μη­νία έκ­δο­σης προ­σω­ρι­νής δια­τα­γής ή επι­κύ­ρω­σης συμ­βι­βα­σμού προσ­διο­ρί­ζε­ται υπο­χρε­ω­τι­κά εντός δύο μηνών από την κα­τά­θε­ση.

• Οι νέες προ­σω­ρι­νές δια­τα­γές θα έχουν υπο­χρε­ω­τι­κή διάρ­κεια έξι μήνες από την κα­τά­θε­ση της αί­τη­σης. Ως εκ τού­του, μετά την πα­ρέ­λευ­ση του δια­στή­μα­τος αυτού και εφό­σον δεν έχει συ­ζη­τη­θεί ακόμη η αί­τη­ση, ο οφει­λέ­της θα πρέ­πει να αι­τη­θεί εκ νέου τη χο­ρή­γη­ση προ­σω­ρι­νής δια­τα­γής.

• Απαι­τεί­ται επι­και­ρο­ποί­η­ση των φα­κέ­λων με νέα στοι­χεία, έως 30/4/2016, για όσους οφει­λέ­τες έχουν κα­τα­θέ­σει αι­τή­σεις πριν τις 19/8/2015. Στις πε­ρι­πτώ­σεις αυτές υφί­στα­ται υπο­χρέ­ω­ση επι­και­ρο­ποί­η­σης των φα­κέ­λων με τα νέα δι­καιο­λο­γη­τι­κά που απαι­τού­νται (π.χ. πρό­σφα­τες βε­βαιώ­σεις οφει­λών).

• Προ­βλέ­πε­ται επα­να­προσ­διο­ρι­σμός των αι­τή­σε­ων σε νέες δι­κα­σί­μους. Όσοι οφει­λέ­τες έχουν κα­τα­θέ­σει αι­τή­σεις και η δι­κά­σι­μός τους έχει προσ­διο­ρι­στεί μετά την 19η Αυ­γού­στου 2018, δύ­να­νται να κα­τα­θέ­σουν κλήση στα κατά τόπον αρ­μό­δια Ει­ρη­νο­δι­κεία, προ­κει­μέ­νου να προσ­διο­ρι­στεί συ­ντο­μό­τε­ρη δι­κά­σι­μος.

Γ. Εύ­λο­γες δα­πά­νες δια­βί­ω­σης

Ο Ν. 4336/2015 κα­θιε­ρώ­νει το κρι­τή­ριο των «ευ­λό­γων δα­πα­νών δια­βί­ω­σης», όπως αυτές δια­μορ­φώ­νο­νται από την ΕΛ­ΣΤΑΤ. Συ­νε­πεία αυτού, το δι­κα­στή­ριο κα­θο­ρί­ζει τη μη­νιαία δόση που πρέ­πει να κα­τα­βάλ­λει ο οφει­λέ­της προς τους πι­στω­τές του, αφού αφαι­ρέ­σει προη­γου­μέ­νως από το οι­κο­γε­νεια­κό ει­σό­δη­μα τις εύ­λο­γες δα­πά­νες δια­βί­ω­σης τόσο του οφει­λέ­τη, όσο και της οι­κο­γέ­νειάς του.

Οι δα­πά­νες αυτές κα­θο­ρί­ζο­νται ως εξής: α) για έναν ενή­λι­κα στο ποσό των 537 έως 682 ευρώ μη­νιαί­ως, β) για δύο ενή­λι­κες στο ποσό των 906 έως 1.160 ευρώ μη­νιαί­ως, γ) για έναν ενή­λι­κα με ένα τέκνο στο ποσό των 758 έως 962 ευρώ μη­νιαί­ως, δ) για δύο ενή­λι­κες με ένα τέκνο στο ποσό των 1.126 έως 1.440 ευρώ μη­νιαί­ως, ε) για δύο ενή­λι­κες με δύο τέκνα στο ποσό των 1.347 έως 1.720 ευρώ μη­νιαί­ως, και στ) για δύο ενή­λι­κες με τρία τέκνα στο ποσό των 1.568 έως 2.000 ευρώ μη­νιαί­ως.

Το συ­μπέ­ρα­σμα που εξά­γε­ται, λοι­πόν, είναι ότι ο προσ­διο­ρι­σμός των εύ­λο­γων δα­πα­νών, θα γί­νε­ται σε εξα­το­μι­κευ­μέ­νη βάση, με χρήση ει­δι­κών συ­ντε­λε­στών στάθ­μι­σης ανά­λο­γα με τη σύν­θε­ση του εκά­στο­τε νοι­κο­κυ­ριού.

Το σύ­νο­λο των ανω­τέ­ρω αλ­λα­γών έχει ως απο­κλει­στι­κό σκοπό τη σφαι­ρι­κή και ολο­κλη­ρω­μέ­νη αντι­με­τώ­πι­ση του ζη­τή­μα­τος της υπερ­χρέ­ω­σης των νοι­κο­κυ­ριών, είτε αυτή προ­έρ­χε­ται από οφει­λές προς ιδιώ­τες, προς πι­στω­τι­κά ιδρύ­μα­τα, το Δη­μό­σιο, τα ασφα­λι­στι­κά τα­μεία, τους ΟΤΑ και ευ­θυ­γραμ­μί­ζε­ται και με τη θε­σπι­σμέ­νη με την προη­γού­με­νη ανα­θε­ώ­ρη­ση του νόμου Κα­τσέ­λη, με το ν. 4161/2013 έν­νοια της υπο­χρε­ω­τι­κής κα­θο­λι­κό­τη­τας πι­στω­τών.

enikonomia.gr