Επιστολή ΣΕΤΚΕ προς τον Πρωθυπουργό για την οικονομική στήριξη μη κύριων ξενοδοχειακών καταλυμάτων

Θέμα: Οι­κο­νο­μι­κή στή­ρι­ξη μη κύ­ριων ξε­νο­δο­χεια­κών κα­τα­λυ­μά­των – Πρό­γραμ­μα στή­ρι­ξης του κλά­δου του του­ρι­σμού

Αξιό­τι­με κύριε Πρω­θυ­πουρ­γέ,

Η Συ­νο­μο­σπον­δία Επι­χει­ρη­μα­τιών Του­ρι­στι­κών Κα­τα­λυ­μά­των Ελ­λά­δος (Σ.Ε.Τ.Κ.Ε.) είναι το κο­ρυ­φαίο τρι­το­βάθ­μιο όρ­γα­νο που εκ­προ­σω­πεί τους επι­χει­ρη­μα­τί­ες μη κύ­ριων ξε­νο­δο­χεια­κών κα­τα­λυ­μά­των της χώρας, ήτοι ενοι­κια­ζο­μέ­νων επι­πλω­μέ­νων δω­μα­τί­ων – δια­με­ρι­σμά­των, του­ρι­στι­κών επι­πλω­μέ­νων κα­τοι­κιών και επαύ­λε­ων. Απο­τε­λεί­ται από 150 πρω­το­βάθ­μια όρ­γα­να (Συλ­λό­γους) και 14 δευ­τε­ρο­βάθ­μια όρ­γα­να (Ομο­σπον­δί­ες).

Στη Σ.Ε.Τ.Κ.Ε. ανή­κουν όλες οι μι­κρές του­ρι­στι­κές οι­κο­γε­νεια­κές επι­χει­ρή­σεις, οι οποί­ες εξα­σφα­λί­ζουν δια­κο­πές στην Ελ­λά­δα σε με­γά­λο αριθ­μό Ελ­λή­νων και ξένων του­ρι­στών, κα­λύ­πτο­ντας το 50% της του­ρι­στι­κής κί­νη­σης.

Το 60% των επι­χει­ρή­σε­ων του κλά­δου μας, είναι κα­τα­λύ­μα­τα δυ­να­μι­κό­τη­τας 5-10 δω­μα­τί­ων, στα οποία απα­σχο­λού­νται οι ίδιοι οι επι­χει­ρη­μα­τί­ες με μέλη της οι­κο­γέ­νειας τους, αφού όπως προ­α­να­φέ­ρα­με πρό­κει­ται για μι­κρές οι­κο­γε­νεια­κές επι­χει­ρή­σεις. Οι  εν λόγω επι­χει­ρή­σεις απα­σχο­λούν πα­ράλ­λη­λα το πολύ έναν ερ­γα­ζό­με­νο και συ­γκε­κρι­μέ­να μία κα­μα­ριέ­ρα. Επί­σης, η λει­τουρ­γία τους δεν ξε­περ­νά τους 3 – 4 μήνες ακόμη και στις πλέον του­ρι­στι­κά ανα­πτυγ­μέ­νες πε­ριο­χές.

Στην πλειο­ψη­φία τους εδρεύ­ουν σε μικρά ορει­νά μέρη και νησιά, τα οποία δεν απο­τε­λούν προ­σο­δο­φό­ρο έδα­φος επέν­δυ­σης για τα με­γά­λα ξε­νο­δο­χεια­κά συ­γκρο­τή­μα­τα, κα­λύ­πτο­ντας το 80% των κλι­νών. Με αυτόν τον τρόπο, ακόμη και το πιο μικρό νησί ή το πιο απο­μα­κρυ­σμέ­νο ορει­νό ση­μείο της χώρας μας μπο­ρεί να ανα­πτυ­χθεί χάρη στον του­ρι­σμό. Επι­προ­σθέ­τως ενι­σχύ­ουν την το­πι­κή οι­κο­νο­μία, κυ­ρί­ως διότι οι πε­ρισ­σό­τε­ρες από αυτές δεν έχουν εγκα­τα­στά­σεις εστί­α­σης και πα­ρέ­χουν μόνο δια­νυ­κτέ­ρευ­ση. Πα­ράλ­λη­λα δί­νε­ται η δυ­να­τό­τη­τα στους ιδιο­κτή­τες των κα­τα­λυ­μά­των να έχουν ει­σό­δη­μα και κί­νη­τρο να πα­ρα­μεί­νουν στον τόπο τους, βοη­θώ­ντας έτσι στη δια­τή­ρη­ση του κοι­νω­νι­κού ιστού της κάθε πε­ριο­χής.

Ο κλά­δος των μι­κρών του­ρι­στι­κών κα­τα­λυ­μά­των τα τε­λευ­ταία χρό­νια αντι­με­τω­πί­ζει με­γά­λα προ­βλή­μα­τα λόγω της υπερ­φο­λό­γη­σης, του ΕΝΦΙΑ, της άν­θι­σης της βρα­χυ­χρό­νιας μί­σθω­σης κ.α., τα οποία έχουν γίνει εντο­νό­τε­ρα τον τε­λευ­ταίο ενά­μι­ση χρόνο από τις επι­πτώ­σεις της παν­δη­μί­ας της νόσου COVID-19.

 

Η λει­τουρ­γία τους τον πρώτο καιρό της παν­δη­μί­ας ανε­στά­λη, στη συ­νέ­χεια υπο­λει­τούρ­γη­σαν για 2 – 3 μήνες και τους τε­λευ­ταί­ους 6 μήνες, αν και επι­τρε­πό­ταν η λει­τουρ­γία τους, στην ουσία δεν είχαν αντι­κεί­με­νο ερ­γα­σί­ας, αφού η χώρα βρι­σκό­ταν υπό κα­θε­στώς lockdown από τον μήνα Νο­έμ­βριο.

 

Η ει­κό­να των μέχρι σή­με­ρα κρα­τή­σε­ων δεί­χνει ότι η του­ρι­στι­κή κί­νη­ση ανα­μέ­νε­ται να εκ­κι­νή­σει τον μήνα Ιού­λιο, γε­γο­νός το οποίο κα­θι­στά «χα­μέ­νη» και τη φε­τι­νή σεζόν, αφού ο επο­χι­κός χα­ρα­κτή­ρας λει­τουρ­γί­ας των επι­χει­ρή­σε­ων μας, δεν επι­τρέ­πει την με­τέ­πει­τα ανα­πλή­ρω­σή της σε αντί­θε­ση με άλ­λους κλά­δους -όπως για πα­ρά­δειγ­μα της εστί­α­σης και του λια­νε­μπο­ρί­ου- όπου έχουν την ευ­και­ρία να ανα­πλη­ρώ­σουν τους χα­μέ­νους μήνες από τους συ­νο­λι­κά 12 μήνες που λει­τουρ­γούν.

 

Αυτή την πε­ρί­ο­δο, η έλ­λει­ψη ρευ­στό­τη­τας είναι ένα από τα ση­μα­ντι­κό­τε­ρα προ­βλή­μα­τα που αντι­με­τω­πί­ζουν οι επι­χει­ρή­σεις του κλά­δου μας, επη­ρε­ά­ζο­ντας όχι μόνο την επα­να­λει­τουρ­γία τους για τη φε­τι­νή του­ρι­στι­κή πε­ρί­ο­δο, αλλά τη βιω­σι­μό­τη­τα τους γε­νι­κό­τε­ρα.

 

Δυ­στυ­χώς, μέχρι σή­με­ρα τα μέτρα οι­κο­νο­μι­κής στή­ρι­ξης που εφάρ­μο­σε η κυ­βέρ­νη­ση και τα αρ­μό­δια Υπουρ­γεία Οι­κο­νο­μι­κών και Ανά­πτυ­ξης για τον κλάδο είναι απο­δε­δειγ­μέ­να μη απο­δο­τι­κά και ανε­παρ­κή. Οι επι­χει­ρη­μα­τί­ες των μι­κρών του­ρι­στι­κών κα­τα­λυ­μά­των δεν έχουν επω­φε­λη­θεί κα­θό­λου από τα προη­γού­με­να χρη­μα­το­δο­τι­κά ερ­γα­λεία που έχουν δοθεί λόγω των προ­ϋ­πο­θέ­σε­ων που απαι­τού­νταν.

 

Για πα­ρά­δειγ­μα, το μέτρο της επι­στρε­πτέ­ας προ­κα­τα­βο­λής δεν λει­τούρ­γη­σε απο­τε­λε­σμα­τι­κά για τις επι­χει­ρή­σεις του κλά­δου, οι οποί­ες στην πλειο­ψη­φία τους έλα­βαν μικρά ποσά της τά­ξε­ως των δύο χι­λιά­δων (2.000) ευρώ. Την ίδια στιγ­μή, οι πε­ρισ­σό­τε­ρες από αυτές τέ­θη­καν εκτός του προ­σω­ρι­νού μέ­τρου ενί­σχυ­σης με τη μορφή «επι­δό­τη­σης πά­γιων δα­πα­νών» λόγω της υπο­χρέ­ω­σης απα­σχό­λη­σης ερ­γα­ζο­μέ­νου, αλλά και των χρη­μα­το­δο­τή­σε­ων των πε­ρι­φε­ρειών, εξαι­τί­ας των υψη­λών απαι­τού­με­νων μο­ρί­ων.

 

Στην ουσία το μόνο μέτρο στή­ρι­ξης που επω­φε­λή­θη­καν ήταν η απο­ζη­μί­ω­ση ει­δι­κού σκο­πού του ποσού των οχτα­κο­σί­ων (800) ευρώ, που έλα­βαν ως επι­χει­ρή­σεις που έκλει­σαν με κρα­τι­κή εντο­λή για το διά­στη­μα από μέσα Μαρ­τί­ου έως τέλος Απρι­λί­ου 2020.

 

Ο φο­ρέ­ας μας επα­νει­λημ­μέ­νως όλο αυτό το διά­στη­μα έχει απευ­θυν­θεί στα αρ­μό­δια Υπουρ­γεία και έχει πα­ρα­θέ­σει τα προ­βλή­μα­τα που αντι­με­τω­πί­ζουν οι επι­χει­ρη­μα­τί­ες του κλά­δου μας και τη δυ­σμε­νή οι­κο­νο­μι­κή κα­τά­στα­ση, στην οποία έχουν πε­ριέλ­θει από τις επι­πτώ­σεις της υγειο­νο­μι­κής κρί­σης. Έχου­με ανα­φερ­θεί στους λό­γους, για τους οποί­ους η πλειο­ψη­φία τους έχει απο­κλει­στεί από τα μέτρα οι­κο­νο­μι­κής στή­ρι­ξης και έχου­με το­νί­σει την ανα­γκαιό­τη­τα να υπάρ­ξουν ει­δι­κά μέτρα ενί­σχυ­σης των μι­κρών του­ρι­στι­κών κα­τα­λυ­μά­των -προ­σαρ­μο­σμέ­να στα ιδιαί­τε­ρα χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά τους- ώστε να μπο­ρέ­σουν να αντα­πε­ξέλ­θουν στα λει­τουρ­γι­κά τους έξοδα και να λει­τουρ­γή­σουν τη φε­τι­νή του­ρι­στι­κή πε­ρί­ο­δο.

 

Προς με­γά­λη μας απο­γο­ή­τευ­ση, ενώ όλοι ανα­μέ­να­με το νέο «πρό­γραμ­μα στή­ρι­ξης του κλά­δου του του­ρι­σμού» που είχε εξαγ­γεί­λει η κυ­βέρ­νη­ση, οι τε­λευ­ταί­ες ανα­κοι­νώ­σεις για το εν λόγω πρό­γραμ­μα κα­τέρ­ρι­ψαν κάθε ελ­πί­δα των επι­χει­ρη­μα­τιών να λά­βουν ένα κε­φά­λαιο κί­νη­σης, ώστε να μπο­ρέ­σουν να αντα­πε­ξέλ­θουν στις υπο­χρε­ώ­σεις τους για την επα­να­λει­τουρ­γία των κα­τα­λυ­μά­των τους, τη φε­τι­νή του­ρι­στι­κή πε­ρί­ο­δο, πα­ρό­λο που εί­χα­με ήδη απευ­θυν­θεί στα αρ­μό­δια Υπουρ­γεία ώστε αυτή τη φορά να υπάρ­ξει ει­δι­κή μέ­ρι­μνα για τις επι­χει­ρή­σεις του κλά­δου μας και να μην υπάρ­χουν όροι που θα τις απο­κλεί­ουν.

 

Συ­γκε­κρι­μέ­να εί­χα­με αι­τη­θεί στο νέο πρό­γραμ­μα στή­ρι­ξης το πο­σο­στό να αυ­ξη­θεί στο 20% για τις επι­χει­ρή­σεις του κλά­δου μας, χωρίς να υπάρ­χουν όροι και προ­ϋ­πο­θέ­σεις που θα τις απο­κλεί­ουν, όπως η απα­σχό­λη­ση ερ­γα­ζο­μέ­νων, ώστε να είναι ωφέ­λι­μο.

 

Να ση­μειω­θεί ότι τα μικρά του­ρι­στι­κά κα­τα­λύ­μα­τα κατ’ αρχάς δεν έχουν με­γά­λους τζί­ρους, με απο­τέ­λε­σμα το πο­σο­στό του 5% επί του τζί­ρου, να αντι­στοι­χεί σε πολύ μικρά ποσά της τά­ξε­ως των 1.000 – 2.000 ευρώ, τα οποία είναι αδύ­να­τον να κα­λύ­ψουν τις πραγ­μα­τι­κές τους ανά­γκες και να βοη­θή­σουν ου­σια­στι­κά την επα­νεκ­κί­νη­ση τους.

Επί­σης, η προ­ϋ­πό­θε­ση για απα­σχό­λη­ση προ­σω­πι­κού ίσο με 1 Ετή­σια Μο­νά­δα Ερ­γα­σί­ας (ΕΜΕ) μι­σθω­τής ερ­γα­σί­ας απο­κλεί­ει αυ­το­μά­τως το με­γα­λύ­τε­ρο πο­σο­στό αυτών κα­θό­τι, όπως προ­α­να­φέ­ρα­με, πρό­κει­ται για πολύ μι­κρές μο­νά­δες και το προ­σω­πι­κό που απα­σχο­λούν είναι μόνο μια κα­μα­ριέ­ρα για με­ρι­κές ώρες και ημέ­ρες της εβδο­μά­δος για διά­στη­μα 3 – 4 μηνών.

Όπως αντι­λαμ­βά­νε­στε, η συ­γκε­κρι­μέ­νη θέση ερ­γα­σί­ας δεν θε­ω­ρεί­ται 1 Ετή­σια Μο­νά­δα Ερ­γα­σί­ας (ΕΜΕ) μι­σθω­τής ερ­γα­σί­ας, που απαι­τεί το πρό­γραμ­μα.

 

Εντέ­λει, οι ανω­τέ­ρω προ­τά­σεις μας δεν ει­σα­κού­στη­καν, με απο­τέ­λε­σμα να πα­ρα­μεί­νει και το πο­σο­στό επι­δό­τη­σης στο 5% επί του τζί­ρου του έτους 2019, αλλά και η προ­ϋ­πό­θε­ση απα­σχό­λη­σης προ­σω­πι­κού ίσο με 1 Ετή­σια Μο­νά­δα Ερ­γα­σί­ας (ΕΜΕ) μι­σθω­τής ερ­γα­σί­ας, εκ­μη­δε­νί­ζο­ντας τον σκοπό του προ­γράμ­μα­τος για τη στή­ρι­ξη των του­ρι­στι­κών κα­τα­λυ­μά­των του κλά­δου μας.

 

Είναι αυ­το­νό­η­το δε ότι για να πα­ρα­μεί­νει ζω­ντα­νή η το­πι­κή οι­κο­νο­μία της πε­ρι­φέ­ρειας και των μι­κρών νη­σιών, επι­βάλ­λε­ται η στή­ρι­ξη των μι­κρών του­ρι­στι­κών κα­τα­λυ­μά­των που δρα­στη­ριο­ποιού­νται εκεί και συ­νει­σφέ­ρουν οι­κο­νο­μι­κά και κοι­νω­νι­κά.

 

Κα­τό­πιν των ανω­τέ­ρω και δε­δο­μέ­νου ότι η φε­τι­νή του­ρι­στι­κή πε­ρί­ο­δος ανα­μέ­νε­ται να έχει αν όχι πε­ρισ­σό­τε­ρες ίσες απώ­λειες από την πε­ρυ­σι­νή, ζη­τά­με την άμεση πα­ρέμ­βα­ση σας για την εκ­πό­νη­ση ενός ωφέ­λι­μου προ­γράμ­μα­τος, που να κα­λύ­πτει ου­σια­στι­κά το σύ­νο­λο των κα­τα­λυ­μά­των του κλά­δου μας, σύμ­φω­να με τα ιδιαί­τε­ρα χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά τους, προ­κει­μέ­νου να μην αφα­νι­στεί ο κλά­δος μας και να συ­νε­χί­σει να απο­τε­λεί ση­μα­ντι­κό πα­ρά­γο­ντα για την ενί­σχυ­ση του του­ρι­σμού της χώρας μας.

 

Ευ­ελ­πι­στώ­ντας στη θε­τι­κή σας αντα­πό­κρι­ση.

 

 

Με εκτί­μη­ση,

Ο ΠΡΟ­Ε­ΔΡΟΣ                                        Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜ­ΜΑ­ΤΕ­ΑΣ

ΤΟ­ΚΟΥ­ΖΗΣ ΠΑ­ΝΑ­ΓΙΩ­ΤΗΣ                             ΕΥ­ΘΥ­ΜΙΟΥ ΔΗ­ΜΗ­ΤΡΙΟΣ