Κλιμακώνεται η επιβολή κυρώσεων από την διοίκηση σε καταστήματα που λειτουργούν αυθαίρετα

Κλι­μα­κώ­νε­ται η επιβολή κυρώ­σεων από την διοί­κηση σε κατα­στή­ματα υγειο­νο­μι­κού ενδια­φέ­ρο­ντος που λει­τουρ­γούν αυθαί­ρετα κυρίως με κατα­λή­ψεις κοι­νο­χρή­στου χώρου επί του αιγια­λού.

Μετά τις καθη­με­ρι­νές σχεδόν συλ­λή­ψεις από τις αρμό­διες υπη­ρε­σίες της ΕΛ.ΑΣ. εκπρο­σώ­πων κατα­στη­μά­των, χθες κινή­θηκε η δια­δι­κα­σία σφρά­γι­σης του συνόλου των αυθαί­ρε­των κατα­στη­μά­των επί του αιγια­λού στην Ακτή Μιαούλη.

Σύμφωνα με τις πλη­ρο­φο­ρίες, από τον Δήμο Ρόδου και σε εκτέ­λεση απο­φά­σεων της Επι­τρο­πής Ποιό­τη­τας Ζωής, κοι­νο­ποι­ή­θη­καν στους ιδιο­κτή­τες κατα­στη­μά­των στο παρα­λιακό μέτωπο απο­φά­σεις για την σφρά­γισή τους.

Πρό­κει­ται για διοι­κη­τι­κές πράξεις που δύνα­νται να προ­σβλη­θούν με αιτή­σεις ανα­στο­λής και ακύ­ρω­σης ενώπιον των Διοι­κη­τι­κών Δικα­στη­ρίων. Πιθα­νο­λο­γεί­ται όμως ότι δύσκολα θα ευδο­κι­μή­σουν.

Η Επι­τροπή Ποιό­τη­τας Ζωής ανα­μέ­νε­ται να συνε­δριά­σει στο επόμενο 15νθήμερο και οι πλη­ρο­φο­ρίες ανα­φέ­ρουν ότι στα θέματα της ημε­ρή­σιας διά­τα­ξης θα περι­λαμ­βά­νο­νται δεκάδες που αφορούν σε σφρα­γί­σεις κατα­στη­μά­των υγειο­νο­μι­κού ενδια­φέ­ρο­ντος.

Επι­πλέον από προχθές έχει κινηθεί η δια­δι­κα­σία δια­κο­πής της ηλε­κτρο­δό­τη­σης κατα­στη­μά­των που λει­τουρ­γούν αυθαι­ρέ­τως επί του αιγια­λού με μέριμνα του ΔΕΔΔΗΕ και της ΕΛ.ΑΣ.

Σημειώ­νε­ται ότι οι αιρετοί του Δήμου Ρόδου που βρί­σκο­νται υπό­λο­γοι για την μη λήψη των ενδε­δειγ­μέ­νων μέτρων στα αυθαί­ρετα κατα­στή­ματα υπο­στη­ρί­ζουν ότι οι αρμό­διες υπη­ρε­σίες υπο­χρε­ού­νται να προ­βαί­νουν στις απα­ραί­τη­τες ενέρ­γειες, ούτως ώστε η εισα­γωγή των προς συζή­τηση θεμάτων, στις συνε­δριά­σεις της Επι­τρο­πής Ποιό­τη­τας Ζωής να συνο­δεύ­ε­ται από τα έγγραφα του φακέλου της υπό­θε­σης καθώς και από πλήρη εισή­γηση της Υπη­ρε­σίας ή της Νομικής Υπη­ρε­σίας σε περί­πτωση που αυτό κριθεί ότι απαι­τεί­ται, λόγω της σοβα­ρό­τη­τας του θέματος.

Επι­ση­μαί­νουν ότι για να επι­λη­φθεί η Επι­τροπή Ποιό­τη­τας Ζωής ενός θέματος πρέπει να εισα­χθεί αυτό ενώπιόν της με εισή­γηση από την κατ’ αντι­κεί­μενο αρμόδια υπη­ρε­σία.

Είχαν τονίσει επί παρα­δείγ­ματι για τα κατα­στή­ματα στην Ακτή Μιαούλη πως από τον έλεγχο που διε­νερ­γή­θηκε προ­έ­κυψε ότι ουδέ­ποτε εισήχθη στην Επι­τροπή οποια­δή­ποτε εισή­γηση προ­κει­μέ­νου να τεθεί ως θέμα προς συζή­τηση, ούτε προ­σκο­μί­σθηκε ενώπιον των μελών της οποιο­δή­ποτε στοι­χείο σχετικά με αυθαί­ρε­τες κατα­λή­ψεις ή πολε­ο­δο­μι­κές αυθαι­ρε­σίες που αφορούν στα κατα­στή­ματα υγειο­νο­μι­κού ενδια­φέ­ρο­ντος στο παρα­λιακό μέτωπο.

Τα πρω­τό­κολλα κατε­δά­φι­σης αυθαί­ρε­της κατα­σκευής σε αιγιαλό και διοι­κη­τι­κής απο­βο­λής, που συνέ­ταξε η αρμόδια Κτη­μα­τική Υπη­ρε­σία του Δημο­σίου, δεν κοι­νο­ποι­ή­θη­καν στην αρμόδια υπη­ρε­σία του Δήμου ενώ το ίδιο ισχύει και για τις εκθέ­σεις αυτο­ψίας αυθαί­ρε­της κατα­σκευής και υπο­λο­γι­σμού προ­στί­μου που συνέ­ταξε η Υπη­ρε­σία Δόμησης.

Από έγγραφο της Υπη­ρε­σίας Νεω­τέ­ρων Μνη­μείων και Τεχνι­κών Έργων Δωδε­κα­νή­σου, όπως είπαν, προ­κύ­πτει ότι ουδεμία παρά­βαση δια­πι­στώ­θηκε.

Νέες συλ­λή­ψεις

Στο μεταξύ η ΕΛ.ΑΣ. προ­χώ­ρησε προχθές στην σύλληψη ακόμη 4 ατόμων για αυθαί­ρε­τες κατα­σκευές και κατά­ληψη αιγια­λού στη Ρόδο Την 7η Ιουνίου 2023 συνε­λή­φθη­σαν στη Ρόδο, από αστυ­νο­μι­κούς των Αστυ­νο­μι­κών Τμη­μά­των Ρόδου και Αρχαγ­γέ­λου τρεις ημε­δα­ποί ηλικίας 43, 56 και 57 ετών γιατί λει­τουρ­γού­σαν κατα­στή­ματα υγειο­νο­μι­κού ενδια­φέ­ρο­ντος τα οποία κατε­λάμ­βα­ναν παρά­νομα τμήμα ζώνης αιγιαλού-παραλίας με εγκα­τά­σταση αυθαί­ρε­των κατα­σκευών και ομπρε­λο­κα­θι­σμά­των, κατά περί­πτωση κι ένας 35χρονος ημε­δα­πός γιατί προ­έ­βαινε σε παρά­νο­μες οικο­δο­μι­κές εργα­σίες κατα­σκευής περί­φρα­ξης οικο­πέ­δου.

Προ­κα­ταρ­κτική εξέταση και στην  Περι­φέ­ρεια Νοτίου  Αιγαίου

Στο μεταξύ, μετά την παραγ­γε­λία αστυ­νο­μι­κού – επι­τε­λούς της Οικο­νο­μι­κής Αστυ­νο­μίας και συγκε­κρι­μένα του Τμή­μα­τος Προ­στα­σίας Δημό­σιας Περιου­σίας για την χορή­γηση στοι­χείων από τον Δήμο Ρόδου για την λει­τουρ­γία αυθαί­ρε­των και επί του αιγια­λού κατα­στη­μά­των υγειο­νο­μι­κού ενδια­φέ­ρο­ντος (beach bars) ανάλογη παραγ­γε­λία δόθηκε χθες με κατε­πεί­γο­ντα χαρα­κτήρα και στην Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου.

Σύμφωνα με τις πλη­ρο­φο­ρίες, η νέα δικο­γρα­φία που έχει σχη­μα­τι­στεί απο­τε­λεί­ται από δύο άλλες επι­μέ­ρους, που σχη­μα­τί­στη­καν το έτος 2022 και επι­τε­λής της Οικο­νο­μι­κής Αστυ­νο­μίας εντέλ­λε­ται τον Δήμο Ρόδου να του χορη­γή­σει άμεσα στοι­χεία που σχε­τί­ζο­νται με την έρευνα που διε­νερ­γεί.

Στο στό­χα­στρο της έρευνας έχει τεθεί, όπως έγραψε η «δημο­κρα­τική», συγκε­κρι­μένο κατά­στημα και από την Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου ζητεί­ται να χορη­γη­θούν αντί­γραφα συνε­δριά­σεων του Περι­φε­ρεια­κού Συμ­βου­λίου επί του θέματος και μάλιστα από το έτος 2021 αλλά και αντί­γραφα της αλλη­λο­γρα­φίας που έγινε με την Απο­κε­ντρω­μένη Διοί­κηση Αιγαίου για την παροχή βοή­θειας για την απο­μά­κρυνση των αυθαί­ρε­των κατα­σκευών και φύλαξη κατα­σχε­θέ­ντων καθώς και επί αιτή­μα­τος του ΑΤ Νότιας Ρόδου για τον ορισμό της περι­φε­ρεια­κής αρχής ως μεσεγ­γυού­χου.

Eμπλοκή με τις αρμο­διό­τη­τες

Σύμφωνα με το Εθνικό Μητρώο Διοι­κη­τι­κών Δια­δι­κα­σιών Mitos.gov που ρυθ­μί­ζει τα θέματα οργά­νω­σής του, οι φορείς που εκδί­δουν τη σχετική νομο­θε­σία ή τις κανο­νι­στι­κές πράξεις που καθο­ρί­ζουν τα βήματα και τους όρους διεκ­πε­ραί­ω­σης των εν λόγω διοι­κη­τι­κών δια­δι­κα­σιών είναι και οι φορείς που έχουν τη θεσμική αρμο­διό­τητα επί των δια­δι­κα­σιών που κατα­χω­ρί­ζο­νται.

Μεταξύ άλλων περι­γρά­φο­νται λεπτο­με­ρώς οι δια­δι­κα­σίες που ακο­λου­θού­νται αρμο­δίως για τα αυθαί­ρετα και επι­τρέ­πε­ται σε κάθε Απο­κε­ντρω­μένη Διοί­κηση να λει­τουρ­γή­σει απρό­σκο­πτα χωρίς να περι­μέ­νει συν­δρομή από οποιον­δή­ποτε τρίτο φορέα.

Η δια­δι­κα­σία στην Ρόδο δεν φαί­νε­ται να ακο­λου­θή­θηκε από την Απο­κε­ντρω­μένη Διοί­κηση και ζητού­νται πλέον ευθύνες από τον Δήμο Ρόδου και την Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου.

Η Απο­κε­ντρω­μένη ζητούσε εκτός από αόριστα προ­σω­πικό και μηχα­νή­ματα, και… επι­βλέ­πο­ντες μηχα­νι­κούς!

Ζητούσε δηλαδή ο Δήμος να ανα­λά­βει όλη την ευθύνη του δύσκο­λου έργου κατε­δά­φι­σης και την επί­βλεψή της, ενώ η ίδια η Απο­κε­ντρω­μένη αλλά και το Υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος δια­θέ­τουν πολλούς μηχα­νι­κούς και μπο­ρού­σαν να επι­βλέ­ψουν κάθε εργασία.

Ουσια­στικά ζητή­θηκε από το Δήμο να πάρει στους ώμους του όλη την υλο­ποί­ηση ενός Πρω­το­κόλ­λου Κατε­δά­φι­σης που ανήκει εξαρχής στην ίδια την Απο­κε­ντρω­μένη η οποία από το 2020 έως και το 2023 είχε τρία χρόνια στη διάθεσή της να ακο­λου­θή­σει την προ­βλε­πό­μενη δια­δι­κα­σία που κατα­γρά­φε­ται στο Εθνικό Μητρώο Διοι­κη­τι­κών Δια­δι­κα­σιών. Ένα άλλο σημα­ντικό παρά­δοξο στην έρευνα που διε­νερ­γεί­ται απο­τε­λεί η σύγχυση της νομο­θε­σίας περί δημο­τι­κών κοι­νο­χρή­στων χώρων του Ν. 1080/80 με τους αιγια­λούς και τις παρα­λίες.

Καλεί­ται δηλαδή ο Δήμος να απα­ντή­σει γιατί δεν επέβαλε πρό­στιμο για την κατά­ληψη του αιγια­λού και δεν απο­μά­κρυνε όλο τον εξο­πλι­σμό τον οποίο «έπρεπε» να κατά­σχει, να φυλάξει και να δημο­πρα­τή­σει εάν ο ιδιο­κτή­της δεν ερχόταν να τον παρα­λά­βει.

Η νομο­θε­σία για τους κοι­νό­χρη­στους χώρους δημο­τι­κής δικαιο­δο­σίας του ν. 1080/80 άρθρο 3 ανα­φέ­ρε­ται σε δημο­τικά πεζο­δρό­μια, πλα­τείες, δημο­τι­κούς κοι­νό­χρη­στους χώρους πρα­σί­νου.

Δεν έχει εφαρ­μογή στους αιγια­λούς και στις παρα­λίες που είναι μεν κοι­νό­χρη­στα πράγ­ματα κατά το Σύνταγμα αλλά ανήκουν στην κυριό­τητα του Δημο­σίου, το οποίο τα προ­στα­τεύει και τα δια­χει­ρί­ζε­ται.

Ανήκουν μάλιστα στη δημόσια κτήση, ενώ προ­ο­ρί­ζο­νται για την άμεση ικα­νο­ποί­ηση δημό­σιου σκοπού, συνι­στά­με­νου στην κοι­νο­χρη­σία τους.

Η δε προ­στα­σία τους και δια­χεί­ρισή τους διέ­πε­ται από το Ν. 2971/2001.