Προσωρινό λουκέτο στη μονάδα ασφαλτομίγματος στη θέση «Σταυρί» Καρπάθου

• Η Διεύ­θυνση Φυσικών Πόρων, Ενέρ­γειας και Βιο­μη­χα­νίας της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου επέβαλε προ­σω­ρινή ολική διακοπή λει­τουρ­γίας στη μονάδα παρα­γω­γής ασφαλ­το­μίγ­μα­τος της εται­ρείας ΤΕ.ΛΑ.ΚΑ. Α.Ε. στην Κάρπαθο, η οποία λει­τουρ­γούσε επί χρόνια χωρίς την απαι­τού­μενη αδειο­δό­τηση, ενώ ο ΔΕΔΔΗΕ καλεί­ται να δια­κό­ψει την ηλε­κτρο­δό­τηση εντός 2 μηνών και η υπόθεση κοι­νο­ποι­ή­θηκε στην Εισαγ­γε­λία Πρω­το­δι­κών Ρόδου και στην Εθνική Αρχή Δια­φά­νειας

Η απόφαση εκδό­θηκε στις 3 Απρι­λίου 2026 από το Τμήμα Φυσικών Πόρων, Ενέρ­γειας, Βιο­μη­χα­νίας και Επαγ­γελ­μά­των Δωδε­κα­νή­σου, βάσει των δια­τά­ξεων του άρθρου 29 του Ν. 3982/2011, και αφορά στη μονάδα παρα­γω­γής ασφαλ­τι­κών μειγ­μά­των (Κ.Α. Σ.ΤΑ.Κ.Ο.Δ. 2008: 23.99.13) που εγκα­τέ­στησε και λει­τούρ­γησε κατά δια­στή­ματα η ΤΕ.ΛΑ.ΚΑ. Α.Ε. στη θέση «Σταυρί» Απερίου, με έδρα τα Πηγάδια Καρ­πά­θου. Η εν λόγω δρα­στη­ριό­τητα αφορά στην παρα­γωγή ασφαλ­τι­κών μειγ­μά­των με βάση φυσικά ή τεχνητά λίθινα υλικά και βιτού­μιο, φυσικής ασφάλ­του ή συναφών ουσιών ως συν­δε­τικό υλικό.

Όλα ξεκί­νη­σαν από την επι­θε­ώ­ρηση που διε­νήρ­γη­σαν υπάλ­λη­λοι της Υπη­ρε­σίας στις εγκα­τα­στά­σεις της δρα­στη­ριό­τη­τας στις 8 Φεβρουα­ρίου 2024, κατόπιν σχε­τι­κής Εντολής Επι­θε­ώ­ρη­σης. Η Έκθεση Επι­θε­ώ­ρη­σης που συντά­χθηκε στις 26 Φεβρουα­ρίου 2024 ήταν απο­κα­λυ­πτική: η μονάδα είχε εγκα­τα­στα­θεί και λει­τουρ­γή­σει κατά το παρελ­θόν, κατά δια­στή­ματα, χωρίς να έχει εκδοθεί η προ­βλε­πό­μενη από τον Ν. 3982/2011 έγκριση εγκα­τά­στα­σης και χωρίς να έχει υπο­βλη­θεί γνω­στο­ποί­ηση λει­τουρ­γίας για τη νόμιμη λει­τουρ­γία της.

Τα ευρή­ματα αυτά οδή­γη­σαν, στις 10 Μαρτίου 2025, στην έκδοση από­φα­σης επι­βο­λής προ­στί­μου από την Υπη­ρε­σία. Ωστόσο, παρά το πρό­στιμο, η εται­ρεία δεν συμ­μορ­φώ­θηκε. Η προ­θε­σμία που της χορη­γή­θηκε παρήλθε άπρακτη, χωρίς να έχει κατα­τε­θεί γνω­στο­ποί­ηση λει­τουρ­γίας μέσω του Ολο­κλη­ρω­μέ­νου Πλη­ρο­φο­ρια­κού Συστή­μα­τος Άσκησης Δρα­στη­ριο­τή­των και Ελέγχων (Ο.Π.Σ. – Α.Δ.Ε.).

Στις 10 Μαρτίου 2026, η Υπη­ρε­σία εξέδωσε νέο έγγραφο πρό­σκλη­σης, καλώ­ντας τη νόμιμη εκπρό­σωπο της ΤΕ.ΛΑ.ΚΑ. Α.Ε. να υπο­βά­λει εγγρά­φως τις απόψεις της εντός 20 ημερών για τις δια­πι­στω­θεί­σες παρα­βά­σεις. Το έγγραφο επι­δό­θηκε μέσω ηλε­κτρο­νι­κού ταχυ­δρο­μείου στις 12 Μαρτίου 2026.

Η εται­ρεία απά­ντησε εμπρό­θε­σμα την 1η Απρι­λίου 2026. Στις γραπτές εξη­γή­σεις που κατέ­θεσε δεν αμφι­σβή­τησε τις παρα­βά­σεις, επι­κα­λέ­στηκε όμως ένα ουσια­στικό κώλυμα: εκκρε­μεί η έκδοση Από­φα­σης Έγκρι­σης Περι­βαλ­λο­ντι­κών Όρων (ΑΕΠΟ), καθώς η Μελέτη Περι­βαλ­λο­ντι­κών Επι­πτώ­σεων (ΜΠΕ) βρί­σκε­ται σε στάδιο δια­βού­λευ­σης. Παράλ­ληλα, ανέφερε ότι το Τμήμα Επι­θε­ώ­ρη­σης Περι­βάλ­λο­ντος του Υπουρ­γείου Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας έχει ήδη επι­βά­λει απόλυτη παύση λει­τουρ­γίας της εγκα­τά­στα­σης.

Το ιστο­ρικό της αδειο­δο­τι­κής δια­δι­κα­σίας

Το ιστο­ρικό της εται­ρείας με την αδειο­δο­τική δια­δι­κα­σία παρου­σιά­ζει αξιο­ση­μεί­ωτα κενά. Στις 30 Ιουλίου 2024, η ΤΕ.ΛΑ.ΚΑ. Α.Ε. είχε υπο­βά­λει ερω­τη­μα­το­λό­γιο για τον προσ­διο­ρι­σμό των δικαιο­λο­γη­τι­κών αδειο­δό­τη­σης της μονάδας, στο οποίο η Υπη­ρε­σία αντα­πο­κρί­θηκε στις 28 Φεβρουα­ρίου 2025. Παρ’ ότι έλαβε σαφείς κατευ­θύν­σεις, η εται­ρεία δεν προ­χώ­ρησε στα επόμενα ανα­γκαία βήματα: δεν κατέ­θεσε νέο ερω­τη­μα­το­λό­γιο μέσω του Ο.Π.Σ. – Α.Δ.Ε. για την έγκριση εγκα­τά­στα­σης σε άλλη θέση εντός του ίδιου γηπέδου και δεν υπέβαλε γνω­στο­ποί­ηση λει­τουρ­γίας.

Το σύνολο αυτών των παρα­λεί­ψεων, σε συν­δυα­σμό με την αδυ­να­μία συμ­μόρ­φω­σης παρά την επιβολή προ­στί­μου, οδήγησε την Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου στην επιβολή προ­σω­ρι­νής ολικής δια­κο­πής λει­τουρ­γίας. Οι παρα­βά­σεις που αιτιο­λο­γούν την απόφαση είναι διπλές: λει­τουρ­γία δρα­στη­ριό­τη­τας χωρίς την απαι­τού­μενη άδεια εγκα­τά­στα­σης και λει­τουρ­γία χωρίς την προη­γού­μενη κατά­θεση γνω­στο­ποί­η­σης λει­τουρ­γίας, η οποία ενέχει θέση άδειας λει­τουρ­γίας.

Η απόφαση συνο­δεύ­ε­ται από εντολή προς τη ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., Περιοχή Καρ­πά­θου, να προβεί στη διακοπή της παροχής ηλε­κτρι­κού ρεύ­μα­τος στις ηλε­κτρο­μη­χα­νο­λο­γι­κές εγκα­τα­στά­σεις της μονάδας στη θέση «Σταυρί» Απερίου, το αργό­τερο εντός 2 μηνών από την παρα­λαβή της, σύμφωνα με τις δια­τά­ξεις του άρθρου 29 παρ. 1 του Ν. 3982/2011. Η ΔΕΔΔΗΕ υπο­χρε­ού­ται να κοι­νο­ποι­ή­σει στην Υπη­ρε­σία το πέρας των σχε­τι­κών ενερ­γειών.

Η υπόθεση κοι­νο­ποι­ή­θηκε στην Εισαγ­γε­λία Πρω­το­δι­κών Ρόδου, στην Εθνική Αρχή Δια­φά­νειας, στο Τμήμα Επι­θε­ώ­ρη­σης Περι­βάλ­λο­ντος του Σώματος Επι­θε­ω­ρη­τών και Ελεγ­κτών του Υπουρ­γείου Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας, καθώς και στον ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.

Για να αρθεί το μέτρο της δια­κο­πής, η ΤΕ.ΛΑ.ΚΑ. Α.Ε. οφείλει να ακο­λου­θή­σει τριών σταδίων δια­δι­κα­σία κανο­νι­στι­κής συμ­μόρ­φω­σης. Αρχικά, να κατα­θέ­σει ερω­τη­μα­το­λό­γιο μέσω του Ο.Π.Σ. – Α.Δ.Ε. για τον καθο­ρι­σμό των δικαιο­λο­γη­τι­κών και των αντί­στοι­χων δια­δι­κα­σιών έγκρι­σης έγκα­τά­στα­σης σε άλλη θέση εντός του ίδιου γηπέδου. Στη συνέ­χεια, να υπο­βά­λει αίτημα χορή­γη­σης έγκρι­σης εγκα­τά­στα­σης. Και τελικά, αφού συγκε­ντρώ­σει και αναρ­τή­σει στο πλη­ρο­φο­ριακό σύστημα το σύνολο των απαι­τού­με­νων δικαιο­λο­γη­τι­κών και εγκρί­σεων ανά στάδιο, να υπο­βά­λει γνω­στο­ποί­ηση λει­τουρ­γίας μέσω της ηλε­κτρο­νι­κής πλατ­φόρ­μας openbusiness.mindev.gov.gr, για τη νόμιμη λει­τουρ­γία της βιο­τε­χνι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας.

Κατά της από­φα­σης μπορεί να ασκηθεί προ­σφυγή ενώπιον του γενικού γραμ­μα­τέα της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αιγαίου, από οποιον­δή­ποτε έχει έννομο συμ­φέ­ρον, εντός απο­κλει­στι­κής προ­θε­σμίας 15 ημερών από τη δημο­σί­ευση ή την ανάρ­τησή της στο δια­δί­κτυο, ή από την κοι­νο­ποί­ησή της, σύμφωνα με τις δια­τά­ξεις του άρθρου 30 του Ν. 3982/2011 και των άρθρων 227 και 238 του Ν. 3852/2010.