Φιάσκο το πρόγραμμα επιδότησης για τα μπλοκάκια

Την απόλυτη απο­τυ­χία του πολυ­δια­φη­μι­σμέ­νου προ­γράμ­μα­τος μετα­τρο­πής της απα­σχό­λη­σης με δελτίο παροχής υπη­ρε­σιών σε μισθωτή εργασία, που χρη­μα­το­δο­τεί­ται από τον ΟΑΕΔ, παρα­δέ­χο­νται τα συναρ­μό­δια υπουρ­γεία Εργα­σίας και Οικο­νο­μι­κών, καθώς ένα χρόνο μετά την έναρξή του, με κοινή υπουρ­γική απόφαση, μειώ­νουν τους δυνη­τικά ωφε­λου­μέ­νους από 40.000 σε μόλις 2.000 άτομα.

Αντί­στοιχα μειώ­νε­ται και ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός του προ­γράμ­μα­τος, από τα 156,8 εκατ. ευρώ, σε 10 εκατ., εκ των οποίων μόλις 300.000 ευρώ θα δοθούν εντός του 2018.

Το πρό­γραμμα επι­δό­τη­σης, με έως και 350 ευρώ το μήνα, των εργο­δο­τών που θα δεχθούν να μετα­τρέ­ψουν τους απα­σχο­λου­μέ­νους με δελτίο παροχής υπη­ρε­σιών (μπλο­κάκι) σε μισθω­τούς με σύμβαση εξαρ­τη­μέ­νης εργα­σίας είχε εξαγ­γεί­λει πανη­γυ­ρικά ο ίδιος ο πρω­θυ­πουρ­γός Αλέξης Τσίπρας, κατά την επί­σκεψή του στο υπουρ­γείο Εργα­σίας, το καλο­καίρι του 2017.

Ηρθε, δε, να «καλύψει» το φαι­νό­μενο της ψευδούς αυτο­α­πα­σχό­λη­σης που στο παρελ­θόν είχε λάβει μεγάλες δια­στά­σεις καθώς στη­ρί­χθηκε στην παρά­καμψη όλου του θεσμι­κού πλαι­σίου προ­στα­σίας της εργα­σίας εις βάρος του εργα­ζο­μέ­νου, σε ό,τι αφορά ωράρια, μισθούς, επι­δό­ματα, δώρα εορτών, άδειες κ.λπ.

Αυτό είναι βέβαια και το ουσια­στι­κό­τερο πρό­βλημα στην υλο­ποί­ηση του συγκε­κρι­μέ­νου προ­γράμ­μα­τος, στο οποίο, εκ του απο­τε­λέ­σμα­τος, αρνή­θη­καν να συμ­με­τά­σχουν οι εργο­δό­τες.

Και αυτό γιατί, ενώ ανα­γνω­ρί­ζει ένα σοβαρό και υπαρκτό πρό­βλημα, αυτό της υπο­κα­τά­στα­σης της μισθω­τής εργα­σίας με την ψευδο-αυτοαπασχόληση, δεν επι­βάλ­λει την εφαρ­μογή της ισχύ­ου­σας εργα­τι­κής νομο­θε­σίας. Πρι­μο­δο­τεί όσους παρα­νο­μούν, υπό την προ­ϋ­πό­θεση να μετα­τρέ­ψουν την ψευδώς δηλω­μένη αυτο­α­πα­σχό­ληση σε αυτό που πραγ­μα­τικά είναι, δηλαδή σε μισθωτή εργασία.

Η απο­τυ­χία του προ­γράμ­μα­τος δείχνει επίσης ότι ο σχε­δια­σμός νέων προ­γραμ­μά­των απαιτεί σοβαρή οργά­νωση και γνώση της πραγ­μα­τι­κής κατά­στα­σης που επι­κρα­τεί στην εγχώρια αγορά εργα­σίας.

Ετσι, με την κοινή υπουρ­γική απόφαση που υπο­γρά­φουν ο υφυ­πουρ­γός Εργα­σίας Νάσος Ηλιό­που­λος και ο ανα­πλη­ρω­τής υπουρ­γός Οικο­νο­μι­κών Γιώργος Χου­λια­ρά­κης από τον Οκτώ­βριο του 2018, και η οποία δημο­σιεύ­θηκε σε ΦΕΚ στις 3 Δεκεμ­βρίου, το πρό­γραμμα περιο­ρί­ζε­ται δρα­στικά. Από το αρχικό κονδύλι της τάξης των 156,8 εκατ. ευρώ, απο­μέ­νουν μόλις 10 εκατ. ευρώ, ενώ οι δυνη­τι­κοί δικαιού­χοι του μειώ­νο­νται από τους 40.000 σε μόλις 2.000.

Στην υπουρ­γική απόφαση μάλιστα, τα συναρ­μό­δια υπουρ­γεία υπο­στη­ρί­ζουν ότι η μείωση των κον­δυ­λίων οφεί­λε­ται στην ανάγκη ανα­δια­μόρ­φω­σης και ανα­κα­τα­νο­μής των προ­ϋ­πο­λο­γι­σθει­σών δαπανών κατ’ έτος έως το 2020, καθώς και στην ανάγκη ύπαρξης ανοι­κτών προ­γραμ­μά­των προ­ώ­θη­σης της απα­σχό­λη­σης.

Στο 18,6% η ανεργία

Εν τω μεταξύ, πτωτική πορεία ακο­λού­θησε κατά τον περα­σμένο Σεπτέμ­βριο το ποσοστό ανερ­γίας, σύμφωνα με την Ελλη­νική Στα­τι­στική Αρχή, καθώς υπο­χώ­ρησε στο 18,6% από 18,9% που είχε εκτι­μη­θεί ένα μήνα νωρί­τερα, τον Αύγου­στο, και από 20,8% που είχε κατα­γρα­φεί πριν από ένα έτος. Τα στοι­χεία της ΕΛΣΤΑΤ δεί­χνουν ότι οι άνεργοι μειώ­θη­καν κατά 111.221 άτομα σε σχέση με τον Σεπτέμ­βριο του 2017, μείωση της τάξης του 11,1%. Αν η σύγκριση γίνει με τον Αύγου­στο του 2018, δια­πι­στώ­νε­ται μείωση της τάξης του 1,1% καθώς οι άνεργοι μειώ­θη­καν κατά 10.154 άτομα. Αντί­στροφη πορεία ακο­λού­θησε ο αριθμός των απα­σχο­λου­μέ­νων. Συγκε­κρι­μένα, αυξή­θη­καν κατά 88.205 άτομα σε σχέση με τον Σεπτέμ­βριο του 2017 (αύξηση 2,3%). Σε σχέση με τον περα­σμένο Αύγου­στο, οι απα­σχο­λού­με­νοι αυξή­θη­καν μέσα σε ένα μήνα, κατά 18.240 άτομα, ήτοι 0,5%.

Βέβαια, η ανεργία συνε­χί­ζει να πλήττει πολύ πιο έντονα τις γυναί­κες (23,4%), σε σχέση με τους άνδρες (14,8%), ενώ ανη­συ­χη­τικά υψηλό, στο 36,6% παρα­μέ­νει το ποσοστό ανερ­γίας των νέων (από 15 έως 24 ετών). Αντί­στοιχα, η ανεργία στις ηλικίες 25-34 ετών έφτασε τον Σεπτέμ­βριο της τρέ­χου­σας χρονιάς στο 24,3%, έναντι 25,2% πριν από ένα έτος. Στις ηλικίες 35-44 ετών, που θεω­ρού­νται και οι πιο παρα­γω­γι­κές, η ανεργία εκτι­μή­θηκε φέτος στο 16,7%, όταν πριν από 12 μήνες ήταν στο 19,1%.

Σε επίπεδο περι­φέ­ρειας δια­πι­στώ­νε­ται ότι το χαμη­λό­τερο ποσοστό ανερ­γίας έχει η Κρήτη (12,2%) ως απόρ­ροια της εκτε­τα­μέ­νης θερινής του­ρι­στι­κής περιό­δου και της έντονης επο­χι­κής απα­σχό­λη­σης. Ακο­λου­θούν η Πελο­πόν­νη­σος, η Δυτική Ελλάδα και τα Ιόνια νησιά με 18,5% και με 18,6% το Αιγαίο. Αντί­στροφα, η υψη­λό­τερη ανεργία στη χώρα εντο­πί­στηκε τον Σεπτέμ­βριο με 23,4% στην Ηπειρο – Δυτική Μακε­δο­νία και έπονται η Μακε­δο­νία – Θράκη (19,5%) και με 19% η Αττική.