Πρόσθετα μέτρα στο καλάθι της ΔΕΘ με φόντο την ισχυρή ανάπτυξη

Το +16,2% στο ΑΕΠ βάζει τις βάσεις για επι­πλέον 1,5 δισ. ευρώ στο κρατικό ταμείο. Ανα­μέ­νε­ται εκτε­τα­μένη χρήση προ­σω­ρι­νών μέτρων, με το βλέμμα και στις αγορές. Ποιες κινή­σεις θεω­ρού­νται «κλει­δω­μέ­νες» και ποιες εξε­τά­ζο­νται.

Τις βάσεις για πρό­σθετα έσοδα, τα οποία μπορεί να ξεπε­ρά­σουν ακόμα και το 1,5 δισ. ευρώ στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό, θέτει η εντυ­πω­σιακή ανά­πτυξη με ρυθμό 16,2% που έγραψε η ελλη­νική οικο­νο­μία το δεύτερο τρίμηνο του έτους. Ο υπουρ­γός Οικο­νο­μι­κών Χρήστος Σταϊ­κού­ρας επί της ουσίας προ­α­νήγ­γειλε χθες ανα­θε­ώ­ρηση της ετήσιας «συντη­ρη­τι­κής», όπως ο ίδιος είχε χαρα­κτη­ρί­σει στο πρό­σφατο παρελ­θόν, εκτί­μη­σης για ρυθμό ανά­πτυ­ξης 3,6% φέτος ενώ ο πρω­θυ­πουρ­γός, από το βήμα της ΔΕΘ, ανα­μέ­νε­ται να δώσει μια πρό­γευση του μεγέ­θους της ανα­θε­ώ­ρη­σης, πριν προ­χω­ρή­σει στις ανα­κοι­νώ­σεις μέτρων ελά­φρυν­σης των φορο­λο­γου­μέ­νων, τα οποία κυβερ­νη­τι­κές πηγές χαρα­κτη­ρί­ζουν ως «μέρισμα ανά­πτυ­ξης».

Ανα­λυ­τές εκτι­μούν πως η ταχύ­τητα ανά­καμ­ψης της ελλη­νι­κής οικο­νο­μίας το δεύτερο τρίμηνο σε συν­δυα­σμό με την καλή πορεία του του­ρι­σμού το τρίτο τρίμηνο (ανα­μέ­νο­νται πλέον ετήσια έσοδα στο 60% των αντί­στοι­χων του 2019, έναντι πρό­βλε­ψης προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού για 45%) θέτουν τις βάσεις για άλμα ανά­πτυ­ξης που μπορεί να προ­σεγ­γί­σει ακόμα και το 6% του ΑΕΠ, στον βαθμό όπου και το τελευ­ταίο τρίμηνο του έτους εξε­λι­χθεί ομαλά, χωρίς ανα­τρο­πές στη σκιά της παν­δη­μίας.

Με αυτές τις παρα­δο­χές και με βάση την εκτί­μηση πως κάθε μονάδα αύξησης του ΑΕΠ προ­κα­λεί από 0,4% έως και 0,6% του ΑΕΠ (ανάλογα με τη συνι­στώσα, αν προ­έρ­χε­ται από κατα­νά­λωση, επεν­δύ­σεις ή εξα­γω­γές) αύξηση εσόδων, οι επι­πλέον εισπρά­ξεις μπορούν να ξεπε­ρά­σουν το 1,5 δισ. ευρώ. Από την άλλη πλευρά βέβαια υπάρ­χουν και επι­πρό­σθετα έξοδα, πέραν των προ­ϋ­πο­λο­γι­σμέ­νων. Μετά τις κατα­στρο­φι­κές πυρ­κα­γιές, το υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών προ­χώ­ρησε σε συμπλη­ρω­μα­τι­κές δαπάνες 500 εκατ. ευρώ.

Σε συν­θή­κες κανο­νι­κό­τη­τας, η υπέρ­βαση των στόχων των φορο­λο­γι­κών εσόδων θα άνοιγε καθαρό διά­δρομο για διεύ­ρυνση του δημο­σιο­νο­μι­κού χώρου και πρό­σθε­τες παροχές. Στις δεδο­μέ­νες συν­θή­κες, υπάρχει μια σειρά από περιο­ρι­σμούς. Το 2022 εξα­κο­λου­θεί να ισχύει η γενική ρήτρα δια­φυ­γής στην ευρω­ζώνη, γεγονός που σημαί­νει πως δεν υπάρ­χουν στόχοι και κανόνες δημο­σιο­νο­μι­κοί, αλλά τα κράτη-μέλη απο­φεύ­γουν τα μόνιμα μέτρα και περιο­ρί­ζο­νται κυρίως σε μέτρα προ­σω­ρι­νού χαρα­κτήρα. Για το 2023, η συζή­τηση δεν έχει ακόμα ανοίξει και παρότι ορι­σμέ­νες πηγές δεν απο­κλεί­ουν το ενδε­χό­μενο δια­τή­ρη­σης της ρήτρας δια­φυ­γής, το ίδιο δεν μπορούν να απο­κλεί­σουν και την επα­να­φορά στόχων συγκε­κρι­μέ­νων για τα πρω­το­γενή πλε­ο­νά­σματα.

Επι­πλέον η παν­δη­μία δεν έχει πει ακόμα την τελευ­ταία της λέξη και οι προ­βλέ­ψεις για ΑΕΠ και έξτρα έσοδα ενσω­μα­τώ­νουν υψηλές αβε­βαιό­τη­τες ενώ και οι αγορές παρα­κο­λου­θούν στενά τις κινή­σεις της κυβέρ­νη­σης, οι οποίες μέχρι τώρα ήταν «μετρη­μέ­νες», με εκτε­τα­μένα μέτρα στή­ρι­ξης προ­σω­ρι­νού χαρα­κτήρα.

Οι πλη­ρο­φο­ρίες ανα­φέ­ρουν πως το πακέτο παρεμ­βά­σεων που θα ανα­κοι­νώ­σει ο πρω­θυ­πουρ­γός θα αξιο­ποιεί σε μεγάλο βαθμό την πρα­κτική των προ­σω­ρι­νών μέτρων, με την υπό­σχεση μονι­μο­ποί­η­σής τους στον βαθμό όπου επι­βε­βαιω­θούν οι προ­βλέ­ψεις ανά­πτυ­ξης. Πηγή κοντά στις διερ­γα­σίες σημειώ­νει το παρά­δειγμα της εισφο­ράς αλλη­λεγ­γύης για τον ιδιω­τικό τομέα. Πάγωσε προ­σω­ρινά για ένα χρόνο, το «πάγωμα» επε­κτεί­νε­ται τώρα και στο 2022 και η υπό­σχεση κατάρ­γη­σης παρα­μέ­νει ενεργή. Αντί­στοιχη «συνταγή» θα μπο­ρούσε να εφαρ­μο­στεί και για την τήρηση άλλων προ­ε­κλο­γι­κών δεσμεύ­σεων που έμειναν στα χαρτιά με φόντο την παν­δη­μία, όπως για παρά­δειγμα η κατάρ­γηση του τέλους επι­τη­δεύ­μα­τος και του συμπλη­ρω­μα­τι­κού φόρου ακι­νή­των.

«Κλει­δω­μένα» θεω­ρού­νται, από την άλλη πλευρά, η επέ­κταση του μειω­μέ­νου ΦΠΑ 13% σε καφέ, μετα­φο­ρές και του­ρι­στικό πακέτο, η πρό­σθετη μείωση των ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών ώστε το 2022 να κλείσει η δέσμευση για συρ­ρί­κνωσή τους κατά 5 μονάδες, η δια­τή­ρηση της «παγω­μέ­νης» εισφο­ράς αλλη­λεγ­γύης και βέβαια, οι παρεμ­βά­σεις στα τιμο­λό­για του ρεύ­μα­τος, ώστε να περιο­ρι­στούν ή να σβήσουν οι ανα­τι­μή­σεις, οι οποίες απει­λούν να τινά­ξουν στον αέρα τους προ­ϋ­πο­λο­γι­σμούς «μικρο­με­σαίων» νοι­κο­κυ­ριών και επι­χει­ρή­σεων.

Πηγή euro2day.gr

Έλενα Λάσκαρη