Ετήσιο Τακτικό Συνέδριο ΚΕΔΕ: Υπερψήφιση του Ψηφίσματος – Τι ζητούν οι Δήμαρχοι

Yπερψηφίστηκε κατά πλειο­ψη­φία το Ψήφισμα (επι­συ­νά­πτε­ται) του Ετήσιου Τακτι­κού Συνε­δρίου της ΚΕΔΕ, το οποίο πραγ­μα­το­ποι­ή­θηκε στην Αθήνα, το διά­στημα από τις 3 έως και σήμερα 5 Δεκεμ­βρίου.Στο ψήφισμα επι­ση­μαί­νε­ται πως είναι επι­τα­κτική η ανάγκη αλλαγής της οργά­νω­σης του Κράτους και των θεσμών του και υπο­γραμ­μί­ζε­ται ότι στο πλαίσιο μιας Νέας Διοι­κη­τι­κής Μεταρ­ρύθ­μι­σης, είναι ανα­γκαίο να κατα­στεί η πρω­το­βάθ­μια και η δευ­τε­ρο­βάθ­μια Τοπική Αυτο­διοί­κηση βασικός πυλώνας για την παρα­γω­γική ανα­συ­γκρό­τηση και την ανά­πτυξη της χώρας.

«Το ψήφισμα είναι ένας συγκε­ρα­σμός των απο­φά­σεων που έχουμε λάβει στα ετήσια και στα θεμα­τικά μας Συνέ­δρια όπως και των πάγιων θέσεων της ΚΕΔΕ οι οποίες συνά­δουν και με την ευρω­παϊκή πραγ­μα­τι­κό­τητα» επι­σή­μανε ο κ. Γ. Πατού­λης στην ομιλία του, υπο­γραμ­μί­ζο­ντας χαρα­κτη­ρι­στικά: «Η Αυτο­διοί­κηση ενωμένη και πιο ώριμη από ποτέ υψώνει τη φωνή της και διεκ­δι­κεί οικο­νο­μική και διοι­κη­τική αυτο­τέ­λεια, μέσα από ένα νέο απο­κε­ντρω­μένο μοντέλο διοί­κη­σης του κράτους. Οφεί­λουμε να αφή­σουμε κατά μέρος τις κομ­μα­τι­κές ταυ­τό­τη­τες και να μιλάμε μόνο αυτο­διοι­κη­τικά».

«Η κυβέρ­νηση είτε δεν ξέρει είτε δεν θέλει να νομο­θε­τή­σει απο­τε­λε­σμα­τικά»

«Δεν ευθυ­νό­μα­στε εμείς ούτε πρέπει να έχουμε ενοχές που δεν έγιναν οι μεταρ­ρυθ­μί­σεις που απαι­τού­νται για την ανα­πτυ­ξιακή επα­νεκ­κί­νηση της χώρας. Δεν νομο­θε­τούμε εμείς» τόνισε ο Πρό­ε­δρος της ΚΕΔΕ και πρό­σθεσε: «Η κυβέρ­νηση έχασε μία μεγάλη ευκαι­ρία να κάνει τομές με ανα­πτυ­ξιακό πρόσημο και να μπει επι­τέ­λους το εθνικό πάνω από το κομ­μα­τικό συμ­φέ­ρον. Αγνόησε την Αυτο­διοί­κηση και τώρα προ­σπα­θεί με μερε­μέ­τια να διορ­θώ­σει τη ζημιά, αλλά τα προ­βλή­ματα που έχουν δημιουρ­γη­θεί είναι πολύ σοβαρά. Δεν έδειξε καμία διάθεση να προ­χω­ρή­σει σε ανα­πτυ­ξια­κές τομές και αυτή τη νομο­θε­τική της ατολμία και αδρά­νεια την πλη­ρώ­νουν οι πολίτες. Όπως πλη­ρώ­νουν και την ανε­πάρ­κεια των διοι­κή­σεων κάποιων Περι­φε­ρειών οι οποίες εξά­ντλη­σαν το έργο τους σε ατε­λεί­ω­τες προ­γραμ­μα­τι­κές αλλά σε καμία δράση ουσίας. Το συμπέ­ρα­σμα λοιπόν που βγαίνει είναι είτε ότι δεν ξέρουν είτε ότι δεν θέλουν να νομο­θε­τή­σουν απο­τε­λε­σμα­τικά».

Τι ζητά η Αυτο­διοί­κηση Α΄ Βαθμού

Ειδι­κό­τερα το ετήσιο συνέ­δριο της ΚΕΔΕ ζητά την αντι­κα­τά­σταση του νόμου «Κλει­σθένη» στη βάση της πρό­τα­σης της ΚΕΔΕ, την οποία επα­να­φέ­ρει για συζή­τηση, για τη μεταρ­ρύθ­μιση της Δημό­σιας Διοί­κη­σης και την ανα­βάθ­μιση της Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης, καθώς ο Κλει­σθέ­νης, όπως τονίζει «δυσχε­ραί­νει ακόμα περισ­σό­τερο τη λει­τουρ­γία του κράτους και της Αυτο­διοί­κη­σης».

Σε ότι αφορά στη Συνταγ­μα­τική Ανα­θε­ώ­ρηση, προ­τεί­νει την ανα­θε­ώ­ρηση των άρθρων 101 και 102 και συμπλη­ρω­μα­τικά των άρθρων 43,56,76,78 και 98 του Συντάγ­μα­τος, ενώ σχετικά με τα οικο­νο­μικά των ΟΤΑ προ­τεί­νο­νται μεταρ­ρυθ­μί­σεις στρα­τη­γι­κού χαρα­κτήρα, που σε συν­δυα­σμό με το σχε­δια­σμό και την εφαρ­μογή ενός Ολο­κλη­ρω­μέ­νου Τοπικού Ανα­πτυ­ξια­κού Προ­γράμ­μα­τος, μπορούν να δημιουρ­γή­σουν ευνοϊκό οικο­νο­μικό και επεν­δυ­τικό  πλαίσιο για την ανά­πτυξη της χώρας, στη νέα δεκα­ε­τία.

Επι­πρό­σθετα, μεταξύ άλλων, ζητού­νται η εφαρ­μογή του Ν. 3852/2010 και η απο­κα­τά­σταση της νομι­μό­τη­τας στην απόδοση των ΚΑΠ, γενναία αύξηση της ΣΑΤΑ και απόδοση όλων των παρα­κρα­τη­θέ­ντων πόρων από τους ΟΤΑ, δημο­σιο­νο­μική απο­κέ­ντρωση και μετα­φορά του Φόρου Ακί­νη­της Περιου­σίας στου δήμους, μετε­ξέ­λιξη του ΤΠκΔ σε Δημο­τική Τράπεζα, δια­τή­ρηση του μειω­μέ­νου συντε­λε­στή ΦΠΑ στα νησιά.

Ειδική αναφορά γίνεται και στην κατα­στα­τική θέση των αιρετών, ζητώ­ντας μεταξύ των άλλων ορι­στική επίλυση μισθο­λο­γι­κών και ασφα­λι­στι­κών θεμάτων, τις ειδικές άδειες για την άσκηση των  αρμο­διο­τή­των τους, θωρά­κιση έναντι υπη­ρε­σια­κών μετα­βο­λών, κατάρ­γηση της διά­τα­ξης του άρθρου 20 του ν.4387/2016 ανα­φο­ρικά με την περι­κοπή στο 100% της σύντα­ξης των συντα­ξιού­χων –αιρετών για όσο διά­στημα δια­τη­ρούν την ιδιό­τητα του αιρετού.

Επίσης ζητεί­ται η άμεση νομο­θε­τική αντι­με­τώ­πιση επει­γό­ντων ζητη­μά­των όπως η παρά­ταση της χρο­νι­κής ισχύος του προ­λη­πτι­κού ελέγχου, παρά­ταση της άδειας λει­τουρ­γίας των δημο­τι­κών παι­δι­κών και βρε­φο­νη­πια­κών σταθμών, η εκκα­θά­ριση των δαπανών των ΟΤΑ, η κατα­βολή των ανα­δρο­μι­κών σε όλους τους εργα­ζό­με­νους των δήμων και επι­χο­ρή­γηση των δήμων με το σύνολο της σχε­τι­κής δαπάνης που προ­κύ­πτει.

Στο πλαίσιο αυτό το Ετήσιο Τακτικό Συνέ­δριο του 2018 της ΚΕΔΕ καλεί την Κυβέρ­νηση και τα Πολι­τικά κόμματα να υιο­θε­τή­σουν τις θέσεις και τις προ­τά­σεις της, που άλλωστε βασί­ζο­νται στον Ευρω­παϊκό Χάρτη Τοπικής Αυτο­νο­μίας και γενι­κό­τερα στο ευρω­παϊκό κεκτη­μένο, και να δια­τυ­πώ­σουν εξει­δι­κευ­μέ­νες προ­τά­σεις ενόψει της συζή­τη­σης για την ανα­θε­ώ­ρηση του συντάγ­μα­τος, για την ενί­σχυση της απο­κέ­ντρω­σης, ώστε να μπο­ρέ­σει η Ελλη­νική Τοπική Αυτο­διοί­κηση να συμ­βάλ­λει απο­τε­λε­σμα­τικά στην παρα­γω­γική ανα­συ­γκρό­τηση και ανά­πτυξη της χώρας και στην κοι­νω­νική αλλη­λεγ­γύη και συνοχή.

Ξεχω­ρι­στό κείμενο θέσεων κατέ­θε­σαν ο κ. Δ. Μπίρ­μπας, Επι­κε­φα­λής της Παρά­τα­ξης «Ριζο­σπα­στική Αυτο­διοι­κη­τική Πρω­το­βου­λία» και η κα Ελ. Παντε­λάκη εκπρό­σω­πος της παρά­τα­ξης «Λαϊκή Συσπεί­ρωση». Παρών ψήφισε ο κ. Γ. Ιωα­κει­μί­δης, Επι­κε­φα­λής της Παρά­τα­ξης «Νέα Αυτο­διοί­κηση» ενώ το ψήφισμα κατα­ψή­φισε κ. Α. Καντα­ράς, εκπρό­σω­πος του «Συντο­νι­σμού Αιρετών».