Aπόφαση της επιτροπής ανταγωνισμού για τη μεταβίβαση των λογαριασμών της Συνεταιριστικής στην Αlpha

Εξαι­ρε­τικά ενδια­φέ­ρον είναι το περιε­χό­μενο της υπ’ αρίθμ. 585/2014 από­φα­σης της Επι­τρο­πής Αντα­γω­νι­σμού, που δημο­σιεύ­θηκε σε ιστο­σε­λίδα νομικού περιε­χο­μέ­νου στο δια­δί­κτυο, για την από­κτηση από την Αlpha Bank συμ­βα­τι­κών σχέσεων με την ειδική εκκα­θά­ριση του πιστω­τι­κού ιδρύ­μα­τος «Συνε­ται­ρι­στική Τράπεζα Δωδε­κα­νή­σου Συν.Π.Ε.».

H επι­τροπή συνε­δρί­ασε τον Φλεβάρη του 2014 για τη λήψη από­φα­σης επί της γνω­στο­ποί­η­σης συγκέ­ντρω­σης κατ’ άρθρο 6 παρ. 1 – 3 ν. 3959/2011 της «Alpha Tράπεζα ΑΕ», σε σχέση με την από­κτηση από αυτήν όλων των συμ­βα­τι­κών σχέσεων από συμ­βά­σεις ανοίγ­μα­τος τρα­πε­ζι­κών λογα­ρια­σμών που καταρ­τί­στη­καν μεταξύ του υπό ειδική εκκα­θά­ριση πιστω­τι­κού ιδρύ­μα­τος με την επω­νυ­μία «Συνε­ται­ρι­στική Τράπεζα Δωδε­κα­νή­σου Συν.Π.Ε.» και τρίτων και των απαι­τή­σεων τρίτων κατά της «Συνε­ται­ρι­στική Τράπεζα Δωδε­κα­νή­σου Συν.Π.Ε.» που απορ­ρέ­ουν από συμ­βά­σεις προ­θε­σμια­κών κατα­θέ­σεων. Εκρινε ότι η μετα­βί­βαση δεν προ­κα­λεί σοβαρές αμφι­βο­λίες ως προς το συμβατό αυτής με τις απαι­τή­σεις λει­τουρ­γίας του αντα­γω­νι­σμού στις επι­μέ­ρους αγορές στις οποίες αφορά.

Σύμφωνα με την απόφαση η αξία των μετα­βι­βα­ζό­με­νων συμ­βα­τι­κών σχέσεων εκτι­μή­θηκε προ­σω­ρι­νώς (με ημε­ρο­μη­νία απο­τί­μη­σης την 30/09/2013) ότι ανέρ­χε­ται 255.137.000,6 ευρώ.

Στην απόφαση γίνεται μνεία στο περιε­χό­μενο της από­φα­σης της Επι­τρο­πής Πιστω­τι­κών και Ασφα­λι­στι­κών Θεμάτων της ΤτΕ.

Τονί­ζε­ται συγκε­κρι­μένα ότι «ανα­κλή­θηκε η άδεια για την ίδρυση και λει­τουρ­γία της Συνε­ται­ρι­στι­κής, λόγω ανε­πάρ­κειας ιδίων κεφα­λαίων και αδυ­να­μίας αυξή­σεως τους, με απο­τέ­λε­σμα την εκτι­μώ­μενη αδυ­να­μία του πιστω­τι­κού ιδρύ­μα­τος να εκπλη­ρώ­σει τις υπο­χρε­ώ­σεις του και να δια­σφα­λί­σει τα επι­στρε­πτέα κεφά­λαια έναντι των πιστω­τών του και ιδίως των κατα­θε­τών του.

Ανα­λυ­τι­κό­τερα ανα­φέ­ρε­ται ότι :

«η απόφαση για την ανά­κληση της άδειας ίδρυσης και λει­τουρ­γίας του πιστω­τι­κού ιδρύ­μα­τος και η θέση αυτού σε εκκα­θά­ριση λήφθηκε επειδή:

α) δεδο­μέ­νου ότι προς εκπλή­ρωση των υπο­χρε­ώ­σεων του εκ του άρθρου 27 του ν.3601/2007 τα ίδια κεφά­λαια του πιστω­τι­κού ιδρύ­μα­τος υπο­λεί­πο­νταν σε ύψος κατά δέκα εκα­τομ­μυ­ρίων πεντα­κο­σίων ογδόντα δύο χιλιά­δων ευρώ (10.582.000 ευρώ), λαμ­βα­νο­μέ­νης υπόψη της ανε­πάρ­κειας των προ­βλέ­ψεων για επι­σφα­λείς απαι­τή­σεις,

β) το ανωτέρω πιστω­τικό ίδρυμα αδυ­να­τούσε να αυξήσει τα κεφά­λαια του11 ώστε να αρθεί η παρούσα ανε­πάρ­κεια τους καθώς

1) δεν τήρησε τις δια­δο­χικά ταχθεί­σες από την Τράπεζα της Ελλάδος προ­θε­σμίες (31.8.2013 και 31.10.2013) για την απο­κα­τά­σταση της κεφα­λαια­κής του επάρ­κειας,

2) παρήλθε άπρακτη και η τελευ­ταία παρά­ταση που δόθηκε από την ΤτΕ για την αύξηση του συνε­ται­ρι­στι­κού κεφα­λαίου, δεδο­μέ­νου ότι το ποσό των ευρώ πέντε εκα­τομ­μυ­ρίων τρια­κο­σίων τριάντα τεσ­σά­ρων χιλιά­δων εκατόν ενε­νή­ντα επτά και πενήντα λεπτών (5.334.197,50 ευρώ) που συγκέ­ντρωσε το πιστω­τικό ίδρυμα μέσω της δημό­σιας προ­σφο­ράς νέων μερίδων δεν επαρ­κούσε προ­κει­μέ­νου να απο­κα­τα­στα­θεί η κεφα­λαιακή επάρ­κεια αυτού».

Ως εκ τούτου, η αρμόδια ως άνω Επι­τροπή της ΤτΕ έθεσε την Συνε­ται­ρι­στική Τράπεζα Δωδε­κα­νή­σου τέθηκε σε καθε­στώς ειδικής εκκα­θά­ρι­σης, ορί­ζο­ντας παράλ­ληλα ειδικό εκκα­θα­ρι­στή, σύμφωνα με τα ορι­ζό­μενα στο άρθρο 68 του ν. 3601/200712».

Σημειώ­νε­ται επι του προ­κει­μέ­νου ότι το περιε­χό­μενο της ως άνω από­φα­σης της Επι­τρο­πής της ΤτΕ, όπως έγραψε εξάλλου η «δημο­κρα­τική», έχει προ­σβλη­θεί ενώπιον του ΣτΕ με αίτηση ακύ­ρω­σης από το διοι­κη­τικό συμ­βού­λιο της Συνε­ται­ρι­στι­κής Τρά­πε­ζας Δωδε­κα­νή­σου, που το θεωρεί εσφαλ­μένο. Ουσια­στικά, θεωρεί ότι η ΤτΕ επέλεξε το επα­χθέ­στερο μέτρο της ανά­κλη­σης της αδείας της τρά­πε­ζας με συγκε­κρι­μένη αιτιο­λό­γηση που θα κριθεί αρμο­δίως από το ΣτΕ.

Στην ίδια απόφαση της Επι­τρο­πής Αντα­γω­νι­σμού επι­ση­μαί­νε­ται ότι προ­κει­μέ­νου να προ­στα­τευ­θούν οι κατα­θέ­τες της Συνε­ται­ρι­στι­κής Τρά­πε­ζας Δωδε­κα­νή­σου, η ΤτΕ κίνησε άμεσα δια­δι­κα­σία μετα­βί­βα­σης όλων των συμ­βα­τι­κών σχέσεων από συμ­βά­σεις ανοίγ­μα­τος τρα­πε­ζι­κού λογα­ρια­σμού ταμιευ­τη­ρίου, όψεως/τρε­χού­με­νου και προ­θε­σμια­κού, που καταρ­τί­στη­καν μεταξύ της Δωδε­κα­νή­σου και τρίτων, σε έτερο πιστω­τικό ίδρυμα.

Στην απόφαση της Επι­τρο­πής Αντα­γω­νι­σμού επι­ση­μαί­νε­ται επίσης ότι το αντάλ­λαγμα, το οποίο θα κατέ­βαλε η Aplha Bank για την από­κτηση των στοι­χείων αυτών, θα ανέλθει σε 5.357.877 ευρώ, «ήτοι 2,10% επί των μετα­βι­βα­ζό­με­νων κατα­θέ­σεων».

Πέραν των συμ­βα­τι­κών σχέσεων πελα­τείας, μετα­βι­βά­σθηκε στην Alpha και η λογι­στική αξία των ως άνω κατα­θέ­σεων.

Ωστόσο, δεδο­μέ­νης της δια­πι­στω­μέ­νης αδυ­να­μίας της Δωδε­κα­νή­σου να μετα­βι­βά­σει στην Alpha τα 255.137.000,17 ευρώ που αντι­στοι­χού­σαν στις μετα­βι­βα­σθεί­σες κατα­θέ­σεις, το μετα­βι­βα­ζό­μενο στοι­χείο παθη­τι­κού (κατα­θέ­σεις) κατα­βλή­θηκε στην Alpha, από το Ταμείο Χρη­μα­το­πι­στω­τι­κής Στα­θε­ρό­τη­τας (εφεξής ΤΧΣ),, μειω­μένο κατά το ποσό του συμ­φω­νη­μέ­νου ανταλ­λάγ­μα­τος (5.357.877 ευρώ – 2,1% επί του κεφα­λαίου των μετα­φε­ρό­με­νων κατα­θέ­σεων) μέρος και ήταν ύψους 119.193.255 ευρώ.

Στην απόφαση τονί­ζε­ται ότι η απώλεια του μη καλυ­πτό­με­νου κατά τον ν. 3746/2009 μέρους των κατα­θέ­σεων πελα­τείας, ήταν εκτι­μώ­με­νου ύψους 135.943.745 ευρώ.

Στην ίδια απόφαση γίνεται ειδική μνεία στο ιστο­ρικό της Συνε­ται­ρι­στι­κής Τρά­πε­ζας Δωδε­κα­νή­σου. Τονί­ζε­ται μεταξύ άλλων ότι το κατα­βε­βλη­μένο συνε­ται­ρι­στικό κεφά­λαιο της ανερ­χό­ταν την 30.06.2013 σε 23.457.783,03 ευρώ, διαι­ρού­μενο σε 319.719 συνε­ται­ρι­στι­κές μερίδες με δικαί­ωμα μίας ψήφου εκάστης, ονο­μα­στι­κής αξίας 73,37 ευρώ η καθεμία.

Στις 31.12.2012, το (ολο­σχε­ρώς κατα­βε­βλη­μένο) Συνε­ται­ρι­στικό Κεφά­λαιο της Τρά­πε­ζας ανερ­χό­ταν σε 21.764.000,0 ευρώ, απο­τε­λού­μενο από 319.719 συνε­ται­ρι­στι­κές μερίδες που κατεί­χαν 22.387 Συνέ­ται­ροι.

Ο κύκλος εργα­σιών της στις 31/12/2012 από τόκους και εξο­μοιού­μενα έσοδα ανήλθε σε 18.691.783,92 ευρώ έναντι κύκλου εργα­σιών 19.184.228,08 ευρώ από τόκους και εξο­μοιού­μενα έσοδα το 2011, ήτοι μειω­μέ­νος κατά 2,57%

Τονί­ζε­ται παρα­πέρα ότι έσοδα της Συνε­ται­ρι­στι­κής Τρά­πε­ζας Δωδε­κα­νή­σου από τόκους χορη­γή­σεων για τη χρήση του έτους 2012 ήταν ανώτερα, των 15 εκατ. ευρώ, ενώ ο παγκό­σμιος κύκλος εργα­σιών του Ομίλου της Alpha ξεπέ­ρασε κατά την ίδια περίοδο τα 150 εκατ. ευρώ.