Πώς θα διατεθούν τα 10 δισ. του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης

Με βάση τον υφι­στά­μενο σχε­δια­σμό, 6,845 δισ. ευρώ θα δια­τε­θούν για τα Τομεακά Προ­γράμ­ματα (προ­γράμ­ματα υπουρ­γείων) 750 εκατ. ευρώ για το Απο­θε­μα­τικό του ΕΠΑ 155 εκατ. ευρώ για Ειδικά Προ­γράμ­ματα Ανά­πτυ­ξης και 2,25 δισ. ευρώ για τα Περι­φε­ρειακά Προ­γράμ­ματα.

Όπως ανα­φέ­ρε­ται στην επι­στολή του κ. Τσακίρη, τα Τομεακά και Περι­φε­ρειακά Προ­γράμ­ματα Ανά­πτυ­ξης (ΤΠΑ/ΠΠΑ) θα περι­λαμ­βά­νουν κατ’ ελά­χι­στον:

1. την ανάλυση της υφι­στά­με­νης κατά­στα­σης του τομέα ή της περι­φέ­ρειας, στην οποία περι­λαμ­βά­νε­ται, μεταξύ άλλων, το θεσμικό πλαίσιο του φορέα κατάρ­τι­σης με βάση το οποίο ανα­λαμ­βά­νει την κατάρ­τιση του Προ­γράμ­μα­τος, τα εθνικά στρα­τη­γικά κείμενα για τον τομέα ή τα κείμενα στρα­τη­γι­κής της περι­φέ­ρειας με τις υπο­χρε­ώ­σεις που έχουν ανα­λη­φθεί, την ανάλυση της υφι­στά­με­νης κατά­στα­σης ανά τομέα παρέμ­βα­σης, την ανάλυση των δυνα­το­τή­των, των απειλών, των ευκαι­ριών και των αδυ­να­μιών, και την απο­τί­μηση της υπάρ­χου­σας κατά­στα­σης όπως απο­τυ­πώ­νε­ται για τον τομέα ή την Περι­φέ­ρεια, με βάση τα έργα που εκτε­λού­νται κατά τη φάση της κατάρ­τι­σης του προ­γράμ­μα­τος, ανε­ξαρ­τή­τως πηγής χρη­μα­το­δό­τη­σης,
2. τον ανα­πτυ­ξιακό προ­γραμ­μα­τι­σμό για την περίοδο 2021-2025, ο οποίος περι­λαμ­βά­νει, κυρίως, τη στρα­τη­γική του τομέα ή της περι­φέ­ρειας για την συγκε­κρι­μένη χρονική περίοδο, με τον προσ­διο­ρι­σμό των ειδικών ανα­πτυ­ξια­κών στόχων του προ­γράμ­μα­τος και την αντι­στοί­χισή τους με τους ανα­πτυ­ξια­κούς στόχους του ΕΠΑ, τους άξονες προ­τε­ραιό­τη­τας και τη συσχέ­τισή τους με τις προ­τε­ραιό­τη­τες του ΕΠΑ, κατη­γο­ρίες δράσεων που θα χρη­μα­το­δο­τη­θούν ή και συγκε­κρι­μένα έργα, την τεκ­μη­ρί­ωση της ανάγκης χρη­μα­το­δό­τη­σης από τους πόρους του ΕΠΑ (ενδει­κτικά, μη επι­λε­ξι­μό­τητα από συγ­χρη­μα­το­δο­τού­με­νους πόρους κλπ), τους δείκτες εκροών και τους πιθα­νούς δικαιού­χους για χρη­μα­το­δό­τηση των έργων τους. Ειδικά για την πρώτη προ­γραμ­μα­τική περίοδο, μπορεί να δημιουρ­γη­θεί άξονας προ­τε­ραιό­τη­τας υπο­στή­ρι­ξης των επο­πτευό­με­νων φορέων του οικείου Υπουρ­γείου ή της Περι­φέ­ρειας ή υπη­ρε­σιών του φορέα κατάρ­τι­σης, ο οποίος δεν συσχε­τί­ζε­ται με προ­τε­ραιό­τητα του ΕΠΑ.
3. την τεχνική βοήθεια του προ­γράμ­μα­τος. Ειδι­κό­τερα, σε κάθε Πρό­γραμμα δύναται να δημιουρ­γη­θεί άξονας τεχνι­κής βοή­θειας, σύμφωνα με το άρθρο 134 του ν. 4635/2019 (Α΄167), όπως κάθε φορά ισχύει, ο οποίος θα περι­λαμ­βά­νει τις ενέρ­γειες που θα χρη­μα­το­δο­τη­θούν στο πλαίσιο της τεχνι­κής βοή­θειας και τους δικαιού­χους. Ο άξονας τεχνι­κής βοή­θειας υπο­στη­ρί­ζει την υλο­ποί­ηση των στόχων και προ­τε­ραιο­τή­των του οικείου προ­γράμ­μα­τος στο σύνολό τους, καθώς και τη λει­τουρ­γία του συστή­μα­τος και της δομής δια­χεί­ρι­σής του, και δεν συσχε­τί­ζε­ται με προ­τε­ραιό­τητα του ΕΠΑ. Εάν το πρό­γραμμα δομεί­ται σε υπο­προ­γράμ­ματα, μπορεί να υπάρχει άξονας τεχνι­κής βοή­θειας σε κάθε υπο­πρό­γραμμα.
4. τον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό του προ­γράμ­μα­τος που περι­λαμ­βά­νει τους χρη­μα­το­δο­τι­κούς πίνακες με κατα­νομή ανά έτος, υπο­πρό­γραμμα και άξονα προ­τε­ραιό­τη­τας,
5. τη συμβολή του ΤΠΑ/ΠΠΑ στην εφαρ­μογή δημο­σίων πολι­τι­κών, η οποία περι­λαμ­βά­νει, κυρίως, τη συμ­βα­τό­τητα ή συμπλη­ρω­μα­τι­κό­τητα του προ­γραμ­μα­τι­σμού με τις ευρω­παϊ­κές πολι­τι­κές του αντί­στοι­χου τομέα, με τις εθνικές στρα­τη­γι­κές του τομέα ή της περι­φέ­ρειας και τις επι­πτώ­σεις από την υλο­ποί­ηση προ­γραμ­μα­τι­σμέ­νων μεγάλων έργων,
6. τις ορι­ζό­ντιες αρχές, με έμφαση κυρίως, στην παρου­σί­αση της συμ­βο­λής του προ­γράμ­μα­τος στην βιώσιμη ανά­πτυξη, την ισότητα των ευκαι­ριών και την κατάρ­γηση των δια­κρί­σεων,
7. την υπη­ρε­σία ή τις υπη­ρε­σίες δια­χεί­ρι­σης του προ­γράμ­μα­τος, με αναφορά στο θεσμικό πλαίσιο που διέπει τη σύσταση, τη λει­τουρ­γία, την οργά­νωση και τις αρμο­διό­τη­τές τους,
8. τα βασικά κρι­τή­ρια επι­λο­γής των έργων του προ­γράμ­μα­τος, όπως ανα­φέ­ρο­νται στο άρθρο 129 του ν. 4635/2019 (Α΄167) και την εξει­δί­κευση τους, εφόσον απαι­τεί­ται.
9. ειδικά και άλλα θέματα και,
10. τη συνο­πτική περι­γραφή της δια­δι­κα­σίας σχε­δια­σμού του προ­γράμ­μα­τος (ιδίως τα βήματα που ακο­λου­θή­θη­καν για το σχε­δια­σμό του Προ­γράμ­μα­τος με αναφορά στις ενέρ­γειες που έγιναν για την πραγ­μα­το­ποί­ηση τομε­α­κών ή/και θεμα­τι­κών συνα­ντή­σεων/ημε­ρί­δων/τηλε­δια­σκέ­ψεων, με τη συμ­με­τοχή όλων των φορέων χάραξης πολι­τι­κής σε τομεακό ή περι­φε­ρειακό επίπεδο, των κοι­νω­νι­κο­οι­κο­νο­μι­κών εταίρων και λοιπών ενδια­φε­ρό­με­νων μερών)

Τα Τομεακά Προ­γράμ­ματα

Σε ό,τι αφορά τα Τομεακά Ανα­πτυ­ξιακά Προ­γράμ­ματα, αυτά δύνα­νται να διαρ­θρώ­νο­νται σε Υπο­προ­γράμ­ματα και να ορί­ζε­ται δια­κριτή Υπη­ρε­σία Δια­χεί­ρι­σής τους. Σε αυτή την περί­πτωση η ανάλυση της στρα­τη­γι­κής δύναται να δοθεί ανά υπο­πρό­γραμμα.

Τα υπο­προ­γράμ­ματα διαρ­θρώ­νο­νται σε άξονες προ­τε­ραιό­τη­τας, οι οποίοι περι­λαμ­βά­νουν τις προ­τε­ραιό­τη­τες για τον τομέα πολι­τι­κής του Υπο­προ­γράμ­μα­τος Τα Υπο­προ­γράμ­ματα είναι ανα­πό­σπα­στο μέρος του οικείου Προ­γράμ­μα­τος με το οποίο συνυ­πο­βάλ­λο­νται και εγκρί­νο­νται ενιαία.

Πηγή: euro2day.gr