Η ΙΝΤΡΑΚΑΤ ανάδοχος των έργων ύδρευσης Λίνδου, Νότιας Ρόδου, Αρχαγγέλου και Αφάντου από το Φράγμα Γαδουρά

Με την υπ’ αριθμ. 120/2022 πράξη του Ε’ Κλι­μα­κίου του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου απο­φα­σί­στηκε πως δεν κωλύ­ε­ται η υπο­γραφή του σχεδίου σύμ­βα­σης μεταξύ της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου και της εται­ρίας «ΙΝΤΡΑΚΟΜ ΚΑΤΑΣΚΕΥΕΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΛΛΙΚΩΝ ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ» και με δ.τ. «ΙΝΤRΑΚΑΤ», για την εκτέ­λεση του έργου «Έργα ύδρευ­σης Ρόδου από το Φράγμα Γαδουρά (Β΄ Φάση) – Κατα­σκευή νότιου υδρα­γω­γείου, υδρα­γω­γείου Αφάντου και Αρχαγ­γέ­λου».

Με την απόφαση αυτή, όπως έγραψε και χθες η «δημο­κρα­τική», δόθηκε από το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο το πράσινο φως για την έναρξη των έργων ύδρευ­σης Λίνδου, Νότιας Ρόδου, Αρχαγ­γέ­λου και Αφάντου από το Φράγμα Γαδουρά και οι περιο­χές θα απο­κτή­σουν πρό­σβαση σε ασφαλές νερό μετά από πολυετή ταλαι­πω­ρία.

Σύμφωνα με την απόφαση, το αντι­κεί­μενο του ελεγ­χό­με­νου έργου περι­λαμ­βά­νει την κατα­σκευή έργων ύδρευ­σης της Β΄ Φάσης των «Έργων Ύδρευ­σης Ρόδου από το Φράγμα Γαδουρά» και ειδι­κό­τερα:

α. τα έργα νότιου υδρα­γω­γείου, τα οποία περι­λαμ­βά­νουν τον κύριο αγωγό και τους δευ­τε­ρεύ­ο­ντες κλάδους από Εγκα­τα­στά­σεις Επε­ξερ­γα­σίας Νερού Ρόδου μέχρι τον οικισμό Λαχανιά. Τα προ­βλε­πό­μενα έργα αφορούν στην υδρο­δό­τηση της Δ.Ε. Λίνδου και των οικι­σμών Ασκλη­πιείου, Γεν­να­δίου και Λαχα­νιάς της Δ.Ε. Νότιας Ρόδου. Περι­λαμ­βά­νο­νται δίκτυα, δεξα­με­νές, φρεάτια δια­κο­πής και ελέγχου και αντλιο­στά­σια, καθώς και

β. τα έργα κεντρι­κού υδρα­γω­γείου, τα οποία περι­λαμ­βά­νουν:

1. το υδρα­γω­γείο Αρχαγ­γέ­λου. Τα σχετικά έργα αφορούν στην τρο­φο­δο­σία των υφι­στά­με­νων δεξα­με­νών Αγίων Θεο­δώ­ρων από τις οποίες υδρεύ­ε­ται ο οικι­σμός Αρχαγ­γέ­λου. Το προ­τει­νό­μενο αντλιο­στά­σιο Αρχαγ­γέ­λου προ­βλέ­πε­ται να κατα­σκευα­στεί στον χώρο των Εγκα­τα­στά­σεων Επε­ξερ­γα­σίας Νερού, δυτικά του Κτιρίου Ενέρ­γειας.

Ο αγωγός αναρ­ρό­φη­σης του αντλιο­στα­σίου θα συν­δε­θεί με τον αγωγό του νοτίου υδρα­γω­γείου.

Το αντλιο­στά­σιο Αρχαγ­γέ­λου τρο­φο­δο­τεί τον ομώνυμο οικισμό μέσω κατα­θλι­πτι­κού αγωγού και

2. το υδρα­γω­γείο Αφάντου. Τα σχετικά έργα περι­λαμ­βά­νουν τη δεξα­μενή Αφάντου, τον αγωγό που την υδρο­δο­τεί από τον κύριο αγωγό του κατα­σκευα­σμέ­νου Κεντρι­κού Υδρα­γω­γείου και το Αντλιο­στά­σιο Αφάντου για την υδρο­δό­τηση των υψηλών περιο­χών του οικι­σμού. Από το Αντλιο­στά­σιο Αφάντου προ­βλέ­πε­ται κατα­θλι­πι­τι­κός αγωγός προς την υφι­στά­μενη Δεξα­μενή Αγίου Λουκά.

Το έργο συγ­χρη­μα­το­δο­τεί­ται από πόρους της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου κατά το ποσό των 2.800.000,00 ευρώ και από το πρό­γραμμα «Αντώνης Τρίτσης» κατά το ποσό των 20.000.000,00 ευρώ.

Με τη 298/20.05.2021 απόφαση της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου εγκρί­θη­καν οι όροι της δια­κή­ρυ­ξης του ελεγ­χό­με­νου δια­γω­νι­σμού, η οποία προ­βλέ­πει ότι η ανάθεση του έργου θα γίνει με την ανοικτή δια­δι­κα­σία του άρθρου 27 του ν.4412/2016, μέσω του Εθνικού Συστή­μα­τος Ηλε­κτρο­νι­κών Δημο­σίων Συμ­βά­σεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.), σύστημα υπο­βο­λής προ­σφο­ρών αυτό των επι­μέ­ρους ποσο­στών έκπτω­σης, κρι­τή­ριο για την ανάθεση της σύμ­βα­σης την πλέον συμ­φέ­ρουσα από οικο­νο­μική άποψη προ­σφορά μόνο βάσει τιμής, η δε συνο­λική προ­θε­σμία εκτέ­λε­σης του έργου ορί­στηκε σε τριάντα (30) μήνες από την υπο­γραφή της σύμ­βα­σης (άρθρο 12 της δια­κή­ρυ­ξης).

Μέχρι την ορι­σθείσα ημε­ρο­μη­νία λήξης της προ­θε­σμίας υπο­βο­λής προ­σφο­ρών (12.7.2021) υπέ­βα­λαν προ­σφορά τρεις (3) οικο­νο­μι­κοί φορείς.

Μετά τον έλεγχο των δικαιο­λο­γη­τι­κών συμ­με­το­χής και της γνη­σιό­τη­τας των εγγυ­η­τι­κών επι­στο­λών, η Επι­τροπή απέρ­ριψε την προ­σφορά της εται­ρείας «ΛΕΡΙΑΣ ΓΡΗΓΟΡΙΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» (3η κατά σειρά μειο­δο­σίας), για τον λόγο ότι δεν κατέ­θεσε την απαι­τού­μενη εγγυ­η­τική επι­στολή συμ­με­το­χής, και πρό­τεινε την ανά­δειξη ως προ­σω­ρι­νού μειο­δότη της εται­ρείας «ΙΝΤΡΑΚΟΜ ΚΑΤΑΣΚΕΥΕΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΛΛΙΚΩΝ ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ» και με δ.τ. «ΙΝΤRΑΚΑΤ», που κατε­τάγη πρώτη στον πίνακα μειο­δο­σίας με μέσο προ­σφε­ρό­μενο ποσοστό έκπτω­σης 12,33% και συνο­λικά προ­σφε­ρό­μενη τιμή 19.998.283,48 ευρώ, χωρίς Φ.Π.Α..

Το Πρα­κτικό αυτό εγκρί­θηκε με την 481/4.8.2021 απόφαση της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής της Περι­φέ­ρειας Αττικής, η οποία κοι­νο­ποι­ή­θηκε στους δια­γω­νι­ζο­μέ­νους στις 6.8.2021.

Κατόπιν σχε­τι­κής πρό­σκλη­σης της Ε.Δ., η «ΙΝΤRΑΚΑΤ» προ­σκό­μισε τα ζητη­θέ­ντα δικαιο­λο­γη­τικά κατα­κύ­ρω­σης (άρθρα 23.2-23.10 της δια­κή­ρυ­ξης). Η Επι­τροπή ήλεγξε τα δικαιο­λο­γη­τικά αυτά, τα οποία έκρινε πλήρη και επαρκή, και ακο­λού­θως πρό­τεινε την κατα­κύ­ρωση του απο­τε­λέ­σμα­τος του δια­γω­νι­σμού στην παρα­πάνω εται­ρεία με το από 27.9.2021 Πρα­κτικό 2, που εγκρί­θηκε με την 595/5.10.2021 απόφαση της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής της Περι­φέ­ρειας, η οποία κοι­νο­ποι­ή­θηκε στους συμ­με­τέ­χο­ντες, πλην της ανα­δό­χου, στις 8.10.2021 και ελέγ­χθηκε ως νομίμως ληφθείσα με την 63328/30.12.2021 απόφαση του συντο­νι­στή της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αιγαίου.

Τέλος, σύμφωνα με τη ΔΤΕ 6671/29.12.2021 βεβαί­ωση του προϊ­στα­μέ­νου της Διεύ­θυν­σης Τεχνι­κών Έργων Δωδε­κα­νή­σου, στο πλαίσιο του ελεγ­χό­με­νου δια­γω­νι­σμού δεν έχουν ασκηθεί ενστά­σεις, προ­σφυ­γές ή άλλα ένδικα βοη­θή­ματα ή μέσα.

Με δεδο­μένα αυτά, από τον έλεγχο των υπο­βλη­θέ­ντων στο Κλι­μά­κιο στοι­χείων δεν δια­πι­στώ­θη­καν νομικές πλημ­μέ­λειες κατά τη δια­δι­κα­σία ανά­δει­ξης ανα­δό­χου του ελεγ­χό­με­νου έργου και, κατά συνέ­πεια, δεν συντρέ­χει νόμιμος λόγος που να κωλύει την υπο­γραφή του σχεδίου σύμ­βα­σης.