Ελληνική Λύση: Ανάγκη να λειτουργήσει άμεσα στη νότια Δωδεκάνησο λιμενική εγκατάσταση παραλαβής αποβλήτων πλοίων – Ουδεμία παράβαση από μας λέει το Λιμενικό Ταμείο

Την ανά­γκη να λει­τουρ­γή­σει στο νότιο συ­γκρό­τη­μα του νομού Δω­δε­κα­νή­σου λι­με­νι­κή εγκα­τά­στα­ση πα­ρα­λα­βής απο­βλή­των πλοί­ων επι­ση­μαί­νει με ερώ­τη­ση του στη Βουλή ο βου­λευ­τής του κόμ­μα­τος Ελ­λη­νι­κή Λύση κ. Βα­σί­λειος Βι­λιάρ­δος. Ανα­φέ­ρει προς τους αρ­μό­διους υπουρ­γούς τα εξής:

Κύ­ριοι Υπουρ­γοί,

Όπως πλη­ρο­φο­ρη­θή­κα­με από κα­ταγ­γέλ­λο­ντα συ­μπο­λί­τη μας, με την Κοινή Υπουρ­γι­κή Από­φα­ση (ΚΥΑ) με αριθ­μό 3122.3 – 15/71164/18-10-2021 (ΦΕΚ Β 4790) εν­σω­μα­τώ­θη­κε στο εθνι­κό Δί­καιο η Οδη­γία (EE) 2019/883 του Ευ­ρω­παϊ­κού Κοι­νο­βου­λί­ου και του Συμ­βου­λί­ου της 17ης Απρι­λί­ου 2019, σχε­τι­κά με τις λι­με­νι­κές εγκα­τα­στά­σεις πα­ρα­λα­βής για την πα­ρά­δο­ση απο­βλή­των από πλοία, σχε­τι­κά με την τρο­πο­ποί­η­ση της Οδη­γί­ας 2010/65/ΕΕ και σχε­τι­κά με την κα­τάρ­γη­ση της Οδη­γί­ας 2000/59/ΕΚ. Επί των προη­γού­με­νων, ση­μειώ­νου­με τα εξής:

(Α) Σύμ­φω­να με τους ορι­σμούς του ση­μεί­ου «α. 2», παρ. 1, της ανω­τέ­ρω Οδη­γί­ας, αφε­νός, στην [ περ. α’ ], ορί­ζε­ται, ως σκά­φος, κάθε πλέ­ου­σα σε ύδατα κα­τα­σκευή, η οποία πλοη­γεί­ται από άν­θρω­πο και εν προ­κει­μέ­νω, λει­τουρ­γεί στο θα­λάσ­σιο πε­ρι­βάλ­λον, και αφε­τέ­ρου, στην [ περ. γ’ ] ως από­βλη­τα, ορί­ζο­νται όλα τα από­βλη­τα, συ­μπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των κα­τα­λοί­πων φορ­τί­ου, τα οποία πα­ρά­γο­νται κατά τη λει­τουρ­γία του πλοί­ου ή κατά τις ερ­γα­σί­ες φόρ­τω­σης, εκ­φόρ­τω­σης και κα­θα­ρι­σμού, τα οποία εμπί­πτουν στο πεδίο εφαρ­μο­γής των πα­ραρ­τη­μά­των I, II, IV, V και VI, της σύμ­βα­σης MARPOL, καθώς επί­σης, και τα από­βλη­τα που αλιεύ­ο­νται πα­θη­τι­κά.

(Β) Σύμ­φω­να με το ση­μείο «α. 3», της ανω­τέ­ρω ΚΥΑ, οι δια­τά­ξεις αυτής εφαρ­μό­ζο­νται σε όλα τα πλοία, ανε­ξαρ­τή­τως της ση­μαί­ας που φέ­ρουν, τα οποία κα­τα­πλέ­ουν ή λει­τουρ­γούν σε ελ­λη­νι­κό λι­μέ­να, πλην των πλοί­ων που εκτε­λούν λι­με­νι­κές υπη­ρε­σί­ες και πλην των πο­λε­μι­κών και λοι­πών κρα­τι­κών πλοί­ων ή βοη­θη­τι­κών σκα­φών, καθώς και σε όλους τους ελ­λη­νι­κούς λι­μέ­νες, στους οποί­ους συ­νή­θως κα­τα­πλέ­ουν τα ανω­τέ­ρω πλοία.

(Γ) Σύμ­φω­να με τα ση­μεία «α. 4» και «α. 5», της ανω­τέ­ρω ΚΥΑ, οι φο­ρείς δια­χεί­ρι­σης λι­μέ­νων υπο­χρε­ού­νται να δια­θέ­τουν επαρ­κείς λι­με­νι­κές εγκα­τα­στά­σεις πα­ρα­λα­βής απο­βλή­των, καθώς και σχέ­διο πα­ρα­λα­βής απο­βλή­των, στο οποίο πε­ρι­γρά­φο­νται ανα­λυ­τι­κά οι δια­δι­κα­σί­ες πα­ρα­λα­βής και δια­χεί­ρι­σης των λει­τουρ­γι­κών απο­βλή­των των πλοί­ων, καθώς και τα επι­βαλ­λό­με­να έμ­με­σα και άμεσα τέλη απο­βλή­των. Από την ανω­τέ­ρω υπο­χρέ­ω­ση, δε, ου­δε­μία εξαί­ρε­ση προ­βλέ­πε­ται.

(Δ) Σύμ­φω­να με το ση­μείο «α. 21», της ανω­τέ­ρω ΚΥΑ, σε πε­ρί­πτω­ση πα­ρά­βα­σης των ανω­τέ­ρω υπο­χρε­ώ­σε­ων οποιου­δή­πο­τε φορέα δια­χεί­ρι­σης λι­μέ­να επι­βάλ­λο­νται ποι­νι­κές, διοι­κη­τι­κές και πει­θαρ­χι­κές κυ­ρώ­σεις.

Στα πλαί­σια κα­ταγ­γε­λιών που υπέ­πε­σαν στην αντί­λη­ψή μας, στα γε­ω­γρα­φι­κά όρια δι­καιο­δο­σί­ας του Δη­μο­τι­κού Λι­με­νι­κού Τα­μεί­ου Νό­τιας Δω­δε­κα­νή­σου δεν λει­τουρ­γεί καμία απο­λύ­τως λι­με­νι­κή εγκα­τά­στα­ση πα­ρα­λα­βής απο­βλή­των πλοί­ων. Η κα­τά­στα­ση αυτή δη­μιουρ­γεί ιδιαί­τε­ρο κίν­δυ­νο για το θα­λάσ­σιο πε­ρι­βάλ­λον, διότι αυ­ξά­νει προ­ο­δευ­τι­κά, αλλά και ανε­πί­τρε­πτα, την πι­θα­νό­τη­τα απόρ­ρι­ψης επι­κίν­δυ­νων απο­βλή­των στην θά­λασ­σα, δε­δο­μέ­νου ότι, ακόμα και εάν κά­ποιο πλοίο επι­θυ­μεί να τα πα­ρα­δώ­σει, στους λι­μέ­νες αρ­μο­διό­τη­τας του Δη­μο­τι­κού Λι­με­νι­κού Τα­μεί­ου Νό­τιας Δω­δε­κα­νή­σου, αυτό απλά δεν είναι εφι­κτό. Ταυ­τό­χρο­να, η σχε­τι­κή απου­σία δη­μιουρ­γεί και κραυ­γα­λέα απώ­λεια δη­μο­σί­ων εσό­δων, αφού, απο­στε­ρεί τον ανω­τέ­ρω φορέα δια­χεί­ρι­σης λι­μέ­νων από το δι­καί­ω­μα νό­μι­μης εί­σπρα­ξης Τελών Απο­βλή­των.

Τα ανω­τέ­ρω πε­ρι­γρα­φό­με­να, όπως είναι εύ­λο­γο, απο­τε­λούν θε­σμι­κή εκτρο­πή, για την οποία θα έπρε­πε ήδη να έχουν επι­βλη­θεί οι νό­μι­μες προ­βλε­πό­με­νες κυ­ρώ­σεις. Ωστό­σο, έχου­με πλη­ρο­φο­ρη­θεί ότι το Κε­ντρι­κό Λι­με­ναρ­χείο Ρόδου ου­δε­μία σχε­τι­κή κύ­ρω­ση έχει επι­βά­λει, ούτε έχει προ­βεί σε ανα­κοί­νω­ση αξιό­ποι­νης πρά­ξης στην αρ­μό­δια Ει­σαγ­γε­λία, αν και έχει την σχε­τι­κή ιδιαί­τε­ρη νο­μι­κή υπο­χρέ­ω­ση. Ενό­ψει της τε­λευ­ταί­ας δια­πί­στω­σης, έχου­με την εύ­λο­γη απο­ρία, τόσο περί του αν υπάρ­χει η πο­λι­τι­κή βού­λη­ση να επι­βλη­θούν οι ανα­γκαί­ες νό­μι­μες κυ­ρώ­σεις σε όσους αμέ­λη­σαν το κα­θή­κον της σύ­στα­σης λι­με­νι­κής εγκα­τά­στα­σης πα­ρα­λα­βής απο­βλή­των πλοί­ων, όσο και για το αν υπάρ­χει η πο­λι­τι­κή βού­λη­ση, έστω και αργά, να κα­τα­σκευα­στούν, κα­τό­πιν επέμ­βα­σής και προ­τρο­πής σας, οι πα­ρα­πά­νω υπο­δο­μές.

Με δε­δο­μέ­να όλα τα πα­ρα­πά­νω,

Ερω­τώ­νται οι κ. κ. Υπουρ­γοί:

1.    Προ­τί­θε­στε να επι­βάλ­λε­τε τις ανα­γκαί­ες κυ­ρώ­σεις σε όσους αμέ­λη­σαν το κα­θή­κον της πρό­νοιας για σύ­στα­ση υπο­δο­μής λι­με­νι­κής εγκα­τά­στα­σης πα­ρα­λα­βής απο­βλή­των πλοί­ων στους λι­μέ­νες αρ­μο­διό­τη­τας του Δη­μο­τι­κού Λι­με­νι­κού Τα­μεί­ου Νό­τιας Δω­δε­κα­νή­σου, προς συμ­μόρ­φω­ση με τις σχε­τι­κές υπο­χρε­ώ­σεις που απορ­ρέ­ουν από την πα­ρα­πά­νω ΚΥΑ;

Αι­τού­μαι να μου χο­ρη­γή­σε­τε έγ­γρα­φα αντί­γρα­φα των κυ­ρώ­σε­ων, που επι­βλή­θη­καν το έτος 2025 από το Κε­ντρι­κό Λι­με­ναρ­χείο Ρόδου στο Δη­μο­τι­κό Λι­με­νι­κό Τα­μείο Νό­τιας Δω­δε­κα­νή­σου, ανα­φο­ρι­κά με την ανυ­παρ­ξία υπο­δο­μής λι­με­νι­κών εγκα­τα­στά­σε­ων πα­ρα­λα­βής απο­βλή­των πλοί­ων.

2.    Προ­τί­θε­στε να προ­βεί­τε στις ανα­γκαί­ες υπο­δεί­ξεις και πα­ρεμ­βά­σεις, αλλά και να λά­βε­τε την ανα­γκαία πρό­νοια, προ­κει­μέ­νου να κα­τα­σκευα­στούν υπο­δο­μές λι­με­νι­κής εγκα­τά­στα­σης πα­ρα­λα­βής απο­βλή­των πλοί­ων στους λι­μέ­νες αρ­μο­διό­τη­τας του Δη­μο­τι­κού Λι­με­νι­κού Τα­μεί­ου Νό­τιας Δω­δε­κα­νή­σου;

Ο ερω­τών Βου­λευ­τής

ΒΙ­ΛΙΑΡ­ΔΟΣ ΒΑ­ΣΙ­ΛΕΙΟΣ

 

Λι­με­νι­κό Τα­μείο Νό­τιας Δω­δε­κα­νή­σου: Ου­δε­μία πα­ρά­λει­ψη από το φορέα μας υπάρ­χει 

Από το Λι­με­νι­κό Τα­μείο Νό­τιας Δω­δε­κα­νή­σου επι­ση­μάν­θη­καν τα εξής:

ΘΕΜΑ: ΑΠΟ­ΨΕΙΣ σχε­τι­κά με την αριθ. Πρωτ. 388/29/17-10-2025 ερώ­τη­ση του Βου­λευ­τή κ. β. Βι­λιάρ­δου.

Σχετ.: Το με αριθμ. πρωτ. 57254/30-10-2025 έγ­γρα­φό σας.

Το Δη­μο­τι­κό Λι­με­νι­κό Τα­μείο Νό­τιας Δω­δε­κα­νή­σου λει­τουρ­γεί σύμ­φω­να με τις δια­τά­ξεις της Κοι­νής Υπουρ­γι­κής Από­φα­σης υπ’ αριθμ. 3122.3-15/71164/18-10-2021 (ΦΕΚ Β’ 4790), με την οποία εν­σω­μα­τώ­θη­κε στο εθνι­κό δί­καιο η Οδη­γία (ΕΕ) 2019/883 του Ευ­ρω­παϊ­κού Κοι­νο­βου­λί­ου και του Συμ­βου­λί­ου σχε­τι­κά με τις λι­με­νι­κές εγκα­τα­στά­σεις πα­ρα­λα­βής για την πα­ρά­δο­ση απο­βλή­των από πλοία και έχει ήδη προ­βεί σε όλες τις νό­μι­μες και ανα­γκαί­ες ενέρ­γειες προς συμ­μόρ­φω­ση με τις ανω­τέ­ρω δια­τά­ξεις. Ει­δι­κό­τε­ρα, την 15η Απρι­λί­ου 2025, με το με αριθ­μό πρωτ. ΔΤΥ/Σ15/1449/15-4-2025 έγ­γρα­φό μας υπε­βλή­θη προς έγκρι­ση στην αρ­μό­δια Διεύ­θυν­ση του Υπουρ­γεί­ου Ναυ­τι­λί­ας και Νη­σιω­τι­κής Πο­λι­τι­κής το πλή­ρες Σχέ­διο Πα­ρα­λα­βής και Δια­χεί­ρι­σης Απο­βλή­των και Κα­τα­λοί­πων Φορ­τί­ου Πλοί­ων και τα προ­τει­νό­με­να τέλη που προ­βλέ­πο­νται από την προ­α­να­φε­ρό­με­νη ΚΥΑ. Οι δια­δι­κα­σί­ες αυτές ευ­ρί­σκο­νται σε εξέ­λι­ξη , με τε­λευ­ταία ενη­μέ­ρω­ση την με αριθ­μό πρωτ. 3122.3- 1.10/68901/26-9-2025 της Διεύ­θυν­σης Λι­με­νι­κών και Κτι­ρια­κών Υπο­δο­μών του ίδιου υπουρ­γεί­ου, τε­λούν δε υπό την επο­πτεία των αρ­μο­δί­ων υπη­ρε­σιών του Υπουρ­γεί­ου.

Πε­ραι­τέ­ρω, σύμ­φω­να με την υπ’ αριθμ. 18/2017 (ΑΔΑ: 67ΛΣ4653ΠΩ-6Θ1) από­φα­ση της Ρυθ­μι­στι­κής Αρχής Λι­μέ­νων, προ­κει­μέ­νου να προ­κη­ρυ­χθεί ανοι­κτή δια­γω­νι­στι­κή δια­δι­κα­σία, σύμ­φω­να με τις ρητές δια­τά­ξεις του ν. 4413/2016- καθώς απο­τε­λεί σύμ­βα­ση πα­ρα­χώ­ρη­σης- για την ανά­δει­ξη ανα­δό­χων πα­ρο­χής υπη­ρε­σιών πα­ρα­λα­βής και δια­χεί­ρι­σης απο­βλή­των, απαι­τεί­ται να υπάρ­χει εγκε­κρι­μέ­νο και εν ισχύ Σχέ­διο Πα­ρα­λα­βής και Δια­χεί­ρι­σης Απο­βλή­των Πλοί­ων, το οποίο θα πρέ­πει να απο­τε­λεί ανα­πό­σπα­στο πα­ράρ­τη­μα της δια­κή­ρυ­ξης.

Κατά συ­νέ­πεια, το Τα­μείο μας, τη­ρώ­ντας απο­λύ­τως τις θε­σμο­θε­τη­μέ­νες δια­δι­κα­σί­ες, ανα­μέ­νει την έγκρι­ση του υπο­βλη­θέ­ντος Σχέ­διου Πα­ρα­λα­βής και Δια­χεί­ρι­σης Απο­βλή­των Πλοί­ων προ­κει­μέ­νου να προ­χω­ρή­σει στην προ­κή­ρυ­ξη ανοι­κτών δια­γω­νι­σμών, σύμ­φω­να με τα άρθρα του Ν. 4413/2016 και του Κα­νο­νι­σμού (ΕΕ) 2017/352, για την επι­λο­γή ανα­δό­χων που θα ανα­λά­βουν αντί­στοι­χα την πα­ρα­λα­βή και δια­χεί­ρι­ση των υγρών και στε­ρε­ών απο­βλή­των πλοί­ων.Πα­ράλ­λη­λα, προς εξα­σφά­λι­ση της εύ­ρυθ­μης λει­τουρ­γί­ας των λι­μέ­νων, το Τα­μείο βρί­σκε­ται ήδη στο στά­διο υπο­γρα­φής συμ­βά­σε­ων με ανα­δό­χους προ­σω­ρι­νού χα­ρα­κτή­ρα και πε­ριο­ρι­σμέ­νης χρο­νι­κής διάρ­κειας, μέχρι την έγκρι­ση του Σχε­δί­ου Πα­ρα­λα­βής και Δια­χεί­ρι­σης Απο­βλή­των Πλοί­ων και τη διε­νέρ­γεια των προ­βλε­πό­με­νων δια­γω­νι­στι­κών δια­δι­κα­σιών. Να ση­μειω­θεί ότι η υπη­ρε­σία μας, έχει ήδη ολο­κλη­ρώ­σει τις δια­δι­κα­σί­ες εφαρ­μο­γής των δια­τά­ξε­ων του ΕΚ 2017/352, σύμ­φω­να με την υπ΄ αριθμ. 68/2022 (ΑΔΑ ΩΥ0ΓΟΡΙΩ-ΧΟΔ) από­φα­ση του Διοι­κη­τι­κού Συμ­βου­λί­ου του Τα­μεί­ου μας, εν ανα­μο­νή των προ­α­να­φερ­θέ­ντων δια­γω­νι­σμών που θα ολο­κλη­ρώ­σουν τις σχε­τι­κές ενέρ­γειες. Το γε­γο­νός ότι το Σχέ­διο Πα­ρα­λα­βής και Δια­χεί­ρι­σης Απο­βλή­των Πλοί­ων τελεί υπό δια­δι­κα­σία έγκρι­σης από την αρ­μό­δια υπη­ρε­σία δεν μπο­ρεί να εκλη­φθεί ως πα­ρά­λει­ψη ή πα­ρά­βα­ση εκ μέ­ρους του Φορέα, αλλά απο­τε­λεί μέρος της προ­βλε­πό­με­νης διοι­κη­τι­κής δια­δι­κα­σί­ας που δε­σμεύ­ει όλους τους φο­ρείς δια­χεί­ρι­σης λι­μέ­νων της χώρας.

Επο­μέ­νως η κα­ταγ­γε­λία είναι αβά­σι­μη και ανα­κρι­βής. Πα­ρα­κα­λού­με για την ενη­μέ­ρω­σή σας.