Παρατυπίες στην κατανομή ΔΗΦΟΔΩ διαπιστώνει ορκωτός λογιστής!

Την επιστροφή κονδυλίου ύψους 1.541.136,02 ευρώ που έχει αχρεωστήτως καταβληθεί στην ΤΕΔΚΔ προτείνει σε νέα έκθεση ελέγχου που υπέβαλε στη Δημοτική Αρχή του Δήμου Ροδίων ο Ορκωτός Λογιστής της εταιρείας Prime Audit κ Γ. Μανώλαρος επισημαίνοντας ότι το ποσό αυτό που έπρεπε να είχε καταλήξει στους δικαιούχους Δήμους διατέθηκε παράτυπα κατά τη διαδικασία κατανομής του ΔΗΦΟΔΩ τα τρία πρώτα τρίμηνα του 2006!.
Προς επιβεβαίωση της «δ» ο κ Μανώλαρος διαπιστώνει παράβαση της υπ΄αρίθμ. 31/ 8 -5-1998 απόφασης της ΤΕΔΚ Δωδεκανήσου που προβλέπει τα ποσοστά παρακράτησης από το ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. υπέρ της ΤΕΔΚ Δωδεκανήσου.
Το ζήτημα κρίνεται εξαιρετικά σοβαρό από αρμόδιους του Δήμου και αναμένεται να προκαλέσει αντιδράσεις με δεδομένο μάλιστα ότι έχει ξεκινήσει από το ΕΒΕΔ διαδικασία άσκησης ένδικων μέσων για την κατάργηση του ΔΗΦΟΔΩ, ενώ δεν είναι λίγοι, συμπεριλαμβανομένου και του προέδρου του Εμπορικού Συλλόγου κ Π. Καραγιάννη, που αξιώνουν πλήρη ενημέρωση για τον τρόπο με τον οποίο διατίθενται τα έσοδα από το συγκεκριμένο φόρο!!.
Στην από 22 Απριλίου 2009 έκθεση που υπέβαλε ο Ορκωτός Λογιστής κ Γ. Μανώλαρος στη δημοτική αρχή και κοινοποίησε στον Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου και στην Περιφέρεια Ν. Αιγαίου αναφέρονται στο επίμαχο ζήτημα της κατανομής του ΔΗΦΟΔΩ οι ακόλουθες απίθανες διαπιστώσεις:
“Ο Δημοτικός Φόρος Δωδεκανήσου (ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ.) άρθρο 60/Ν.2214/94 είναι φόρος ο οποίος επιβάλλεται στους επιτηδευματίες που δραστηριοποιούνται στην διοικητική περιφέρεια Δωδεκανήσου και υπολογίζεται επί των ακαθαρίστων εσόδων τους.
Σύμφωνα με την Κ.Υ.Α. 30249/ΦΕΚ Β 523/6-7-94, « … η κατανομή, ανάληψη και απόδοση των εσόδων … γίνεται με κοινή απόφαση του Δημάρχου του διαχειριστή Δήμου και του αιρετού εκπροσώπου που ορίζεται από την Δ.Ε. της ΤΕΔΚΔ…. αφού αφαιρεθούν οι μισθολογικές και λοιπές λειτουργικές δαπάνες της διαχειριστικής υπηρεσίας. Το πρώτο δεκαήμερο κάθε μήνα … αποδίδεται το 55% στο διαχειριστή Δήμο και το 45% στους λοιπούς Δήμους… ο αιρετός εκπρόσωπος της ΤΕΔΚΔ διατηρεί δικαίωμα ελέγχου επί όλων των ανωτέρω».
Μολονότι δεν προβλεπόταν από τις ανωτέρω διατάξεις , σύμφωνα με το απόσπασμα πρακτικού συνεδρίασης της Δ.Ε. ΤΕΔΚΔ, Νο 31/8-5-98, αποφασίσθηκε η παρακράτηση υπέρ ΤΕΔΚΔ ποσού 10% από αυτό που επρόκειτο να διανεμηθεί βάσει της Κ.Υ.Α. 30249/ΦΕΚ Β 523/6-7-94, προς τον Δήμο Ροδίων και τους λοιπούς Δήμους. ( Η ανωτέρω απόφαση αντικατέστησε προγενέστερη σύμφωνα με την οποία το παρακρατούμενο ποσοστό υπέρ ΤΕΔΚΔ ανερχόταν σε 5%. Σημειώνεται ότι η απόφαση αυτή του 5% δεν μας επιδείχθηκε).
Διατηρούμε επιφύλαξη για την νομιμότητα του ανωτέρω κονδυλίου ( 10% υπέρ ΤΕΔΚΔ ) όχι μόνον γιατί δεν προβλέπεται από τις σχετικές διατάξεις, αλλά και γιατί επανειλημμένα καταστρατηγείται το ύψος αυτού, με την χορήγηση στην ΤΕΔΚΔ ποσών τα οποία το υπερβαίνουν.
Τα ποσά αυτά αφορούν έκτακτες δαπάνες της εταιρείας ΠΡΟΤΟΥΡ, δαπάνες για τα island games κλπ και προκύπτουν από σχετικές καταστάσεις δαπανών.
Η κατανομή και απόδοση έχει καθιερωθεί ως τριμηνιαία.
Οι καταβολές των αναλογούντων κονδυλίων, διενεργούνται με επιταγές τις οποίες εκδίδει ο Δήμος Ροδίων εις διαταγή των δικαιούχων, ή για όσους δεν έχουν δική τους ταμειακή υπηρεσία, τις εισπράττει η Δ.Ο.Υ. Ρόδου, και στη συνέχεια αποδίδει τα κονδύλια σε αυτούς”.
Αφού κάνει ειδική μνεία στις γνωστές διαπιστώσεις προηγούμενων εκθέσεων του για ατασθαλίες στην οικονομική διαχείριση του Δήμου Ροδίων ο κ Μανώλαρος επισημαίνει παραπέρα και τα εξής νέα στοιχεία:
“Κατά την χρήση 2006 αναλήφθηκε, κατανεμήθηκε και αποδόθηκε σε 4 δόσεις των 3 μηνών εκάστη, συνολικός φόρος 12.648.720,37 ευρώ. Από αυτόν 353.683,38 ευρώ αφορούσαν λειτουργικές δαπάνες, 2.990.925,24 ευρώ καταβλήθηκαν στην ΤΕΔΚΔ , 5.073.511,40 καταβλήθηκαν στον Δήμο Ροδίων και τα υπόλοιπα καταβλήθηκαν στους λοιπούς Δήμους.
Από το ποσόν που καταβλήθηκε στην ΤΕΔΚ συνολικού ύψους 2.990.925,24 Ευρώ, διατηρούμε επιφύλαξη για κονδύλι ύψους 1.541.136,02 το οποίο χορηγήθηκε επιπλέον του 10% και για το οποίο δεν μας επιδείχθηκαν τα σχετικά παραστατικά. Το 55% του κονδυλίου αυτού, δηλαδή 847.624,81 ευρώ, θα έπρεπε να το εισπράξει ο Δήμος Ροδίων και το υπόλοιπο 45% αυτού, δηλαδή 693.511,21 ευρώ, θα έπρεπε να το εισπράξουν οι λοιποί Δήμοι.
Φρονούμε πως οι οικονομικές υπηρεσίες του Δήμου θα πρέπει να διερευνήσουν τις σχετικές κατανομές του ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. τόσο στη χρήση 2006 όσο και στις προηγούμενες και να διεκδικήσουν την επιστροφή των κονδυλίων τα οποία ενδεχομένως έχουν αχρεωστήτως καταβληθεί προς την ΤΕΔΚΔ»