Το ενδεχόμενο εμπλοκής λόγω ασυμβίβαστου στην συμμετοχή νυν και πρώην δημοτικών συμβούλων του Δήμου Ροδίων σε ψηφοδέλτια τόσο του πρώτου βαθμού τοπικής αυτοδιοίκησης και δη στον ενιαίο Δήμο Ροδίων όσο και στο δεύτερο βαθμό, δηλαδή στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, θα εξεταστεί αρμοδίως από τη νομική υπηρεσία του Δήμου Ροδίων μετά και την αποστολή προς κοινοποίηση της υπ’ αρίθμ. 1605/2010 απόφασης του VII τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου που αφορά τον καταλογισμό 26 ατόμων που ψήφισαν τον απολογισμό της οικονομικής χρήσης του έτους 2000 της τότε δημοτικής αρχής.
Σύμφωνα με τις πρώτες ενδείξεις οι κκ Ηλίας Λέργος, Μάρκος Κουφού, Εμμ. Γλυνός, Αντ. Αλαβέρας, Σ. Καραγιάννης, Κ. Διακογεωργίου, Ευαγγ. Τρίπη – Χριστοφάκη, Γρ. Μοράρης, Εμμ. Αντώνογλου, Κ. Σκανδαλίδης, Ι. Τσιγάρος, Γ. Συμεωνίδης, Εμμ. Σαββής, Φ. Μηναϊδη, Μ. Παναγιώτου, Γ. Καρυδάκης, Αρ. Ηρακλείδης, Εμμ. Κόκκινος, Π. Μαντάλης, Κ. Καζουλάκης, Μ. Μπαλάνος, Φ. Τσιμπιδάκη, Δ. Ασβέστης, Ν. Χαραλάμπης, Ειρ. Γιαλλουράκη και Β. Κουγιός δεν δύνανται, αν δεν εξοφλήσουν το ήδη βεβαιωθέν σε βάρος τους ποσό μετά τον καταλογισμό του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο Δήμο Ροδίων, να συμμετέχουν στο νέο σχήμα των δημοτικών συμβουλίων.
Την πρόθεση τους να κατέλθουν στις εκλογές στον ενιαίο δήμο Ροδίων έχουν ήδη εκδηλώσει οι κκ Εμμ. Γλυνός, Μιχάλης Παναγιώτου, Σακ. Καραγιάννης και Μ. Σαββής. Εξετάζεται επιπλέον αν υφίσταται το ίδιο ζήτημα και για τον κ Ν. Χαραλάμπη που θα κατέλθει σε ψηφοδέλτιο για την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου.
Σύμφωνα συγκεκριμένα με το άρθρο 30 του N. 3463/06 ΦEK 114 τ.A’ του κώδικα των O.T.A. παράγραφος 2 “δεν μπορούν να είναι δήμαρχοι, δημοτικοί σύμβουλοι κ.λπ. όσοι χρωστούν στο δήμο. Aν γίνουν οφειλέτες μετά την εκλογή τους, οφείλουν να το εξοφλήσουν εντός 2 μηνών από την οριστική βεβαίωση του ποσού, σύμφωνα με το άρθρο 175 του Δ.K.K. και το άρθρο 20 του από 17-5/15-6-1959 B.Δ. περί λογιστικού Δήμων και Kοινοτήτων”.
Σε αντίθετη περίπτωση δηλ. μη εξόφλησης του ποσού, τότε εκπίπτουν από το αξίωμά τους σύμφωνα με το άρθρο 42 του Kώδικα Δήμων και Kοινοτήτων με διαπιστωτική πράξη του Γ.Γ. της Περιφέρειας Nοτίου Aιγαίου.
Πέραν των ανωτέρω στη νέα εγκύκλιο που αφορά στις εκλογές του «Καλλικράτη» αναφέρεται ρητώς ότι υφίσταται ασυμβίβαστο στους οφειλέτες, ανεξαρτήτως ύψους ποσού, του Δήμου, των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου του ίδιου Δήμου όπου έχουν εκλεγεί, καθώς και των επιχειρήσεων ύδρευσης και αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) και των κοινωφελών επιχειρήσεων αυτών, καθώς και της Κοινότητας, που αποτελεί εκλογική περιφέρεια.
Αυτοί οφείλουν να εξοφλήσουν την οφειλή τους μέχρι την ημέρα εγκατάστασης των δημοτικών αρχών. Σε διαφορετική περίπτωση, εκπίπτουν από το αξίωμά τους.
Πως έχει όμως το όλο ζήτημα;
Τα ανωτέρω 26 άτομα έχουν προσφύγει ενώπιον του VII τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου την 24η Δεκεμβρίου 2008 ζητώντας την ακύρωση της υπ’ αρίθμ. 21/2008 πράξης του Β’ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου με την οποία τους καταλογίστηκαν δαπάνες που κρίθηκαν παράνομες και περιλαμβάνονται στον απολογισμό της οικονομικής χρήσης του 2000 τις οποίες ενέκριναν ενώπιον του δημοτικού συμβουλίου ως νόμιμες.
Το Ελεγκτικό Συνέδριο με την 1605/2010 απόφαση του VII Τμήματος, που απεστάλη προς κοινοποίηση σ΄όλους τους εμπλεκόμενους προχθές στο Δήμο Ρόδου ανέβαλε την έκδοση απόφασης αορίστως καθώς έκρινε ότι η κλήτευση τους στην δικάσιμο της 20ης Οκτωβρίου 2010 δεν είχε γίνει νομίμως.
Το γεγονός όμως ότι της ως άνω αποφάσεως δεν προηγήθηκε αναστολή του καταλογισμού σε συνδυασμό με το γεγονός ότι το δημοτικό συμβούλιο σε παλαιότερη συνεδρίαση του αποφάσισε να προχωρήσει σε ονομαστική βεβαίωση της οφειλής των ανωτέρω έναντι του Δήμου Ροδίων και σε ύψος που είχε καθοριστεί με την υπ΄αρίθμ. 21/2008 πράξη του Β’ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου δημιούργησε μια αφόρητη κατάσταση που δεν αποκλείεται τελικώς να υποχρεώσει όσους ενδιαφέρονται να μετάσχουν στις εκλογές να προχωρήσουν σε εξόφληση των χρεών που τους έχουν βεβαιωθεί.
Παραμένει έτσι προς εξέταση αν η αίτηση ακύρωσης που υπέβαλαν το 2008 οδηγεί αυτόματα και σε αναστολή της διαδικασίας είσπραξης του χρέους πράγμα που από μια πρώτη έρευνα δεν έχει έρεισμα στο νόμο καθώς η διαδικασία αναστολής είναι ξέχωρη και απαιτεί αυτοτελές δικόγραφο το οποίο δεν έχει υποβληθεί ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Ανάλογη τακτική η οποία είχε όμως συνοδευτεί και με αίτημα αναστολής είχε ακολουθήσει εξάλλου και ο Δήμος Τήλου.
Μένει έτσι να διαπιστωθεί πως θα γνωμοδοτήσουν οι νομικοί σύμβουλοι δεδομένης της διχογνωμίας που υφίσταται και αν σε κάθε περίπτωση θα είναι πρόθυμοι οι υποψήφιοι να καταβάλουν στο Δήμο Ροδίων ποσά που τους έχουν καταλογιστεί και βεβαιωθεί και για τα οποία υποστηρίζουν ότι δεν φέρουν καμία ευθύνη.
Για το όλο θέμα δεν θα πρέπει να αποκλείεται και η υποβολή σχετικού αιτήματος ενώπιον του Υπουργείου Εσωτερικών.
Εν πάση περιπτώσει το Β’ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου με την υπ’ αρίθμ 21/2008 πράξη του προχώρησε σε καταλογισμό αλληλεγγύως και εις ολόκληρον με το ποσό των 42.443,76 ευρώ τους διατελέσαντες το οικονομικό έτος υπόλογους ήτοι τον κ Ηλία Λέργο, προϊστάμενο των οικονομικών υπηρεσιών του Δήμου Ροδίων, κ Μάρκο Κουφό ταμία του Δήμου και τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου που ενέκριναν τον απολογισμό του οικονομικού έτους 2000 του Δήμου.
Με την απόφαση του το Β’ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου καταλογίζει το ως άνω ποσό στους κ.κ. Εμμανουήλ Γλυνό, Αντώνη Αλαβέρα, Κάλλιστο Διακογεωργίου, Ευαγγελία Χριστοφάκη, Κωνσταντίνο Σκανδαλίδη, Ιωάννη Τσιγάρο, Γεώργιο Συμεωνίδη, Εμμανουήλ Σαββή, Φούλη Μηναϊδη, Μιχαήλ Παναγιώτου, Γεώργιο Καρυδάκη, Μιχαήλ Μπαλάνο, Νικόλαο Χαραλάμπη, Ειρήνη Γιαλλουράκη και Βασίλη Κουγιό.
Καταλογισμοί γίνονται ακόμη μέχρι του ποσού των 36.843,51 ευρώ στο δημοτικό σύμβουλό Περικλή Μαντάλη, μέχρι του ποσού των 35.793,12 ευρώ στους δημοτικούς συμβούλους κ.κ. Καζούλη Καζουλάκη και Γρηγόριο Μοράρη, μέχρι του ποσού των 25.427,53 ευρώ στους δημοτικούς συμβούλους Αρ. Ηρακλείδη και Φ. Τσιμπιδάκη, μέχρι του ποσού των 19.036,91 ευρώ στο δημοτικό σύμβουλο κ. Δημήτριο Ασβέστη, μέχρι του ποσού των 31.153,38 ευρώ στον κ. Μ. Κόκκινο, μέχρι του ποσού των 30.969,30 ευρώ στον κ. Σ. Καραγιάννη και μέχρι του ποσού των 13.053,31 ευρώ στο δημοτικό σύμβουλο κ Εμμανουήλ Αντώνογλου.
Το Β’ κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου έκρινε συγκεκριμένα παράνομες τις δαπάνες που έγιναν για έξοδα κινητής τηλεφωνίας και επισημαίνει ότι αυτές δεν μπορούν να θεωρηθούν ότι εξυπηρετούσαν λειτουργικές ανάγκες του Δήμου αλλά και ούτε τηρήθηκε η νόμιμη διαδικασία για την κατ’ εξαίρεση χρήση κινητών τηλεφώνων.
Παράνομη έκρινε δαπάνη συνολικού ποσού 9.660.190 δραχμών για την προμήθεια ειδών διατροφής και χορήγηση τους στους υπάλληλους του Δήμου (γάλα κλπ).
Παράνομες κρίθηκαν παραπέρα δαπάνες ύψους 2.494.236 δραχμών για την Προμηθέα ποτών σε μικροδεξιώσεις του δήμου και για παράθεση γευμάτων σε προσκεκλημένους του δήμου αλλά και για την προμήθεια ανθέων και γλυκών.
Έκρινε ακόμη ότι δεν ήταν νόμιμες οι επιχορηγήσεις που έγιναν στον Σκώλ και στον Σύνδεσμο Συνταξιούχων Δημοσίων Υπαλλήλων.
Από την άλλη με την αίτηση ακύρωσης τους και οι 26 υποστηρίζουν ότι ο καταλογισμός έγινε σε βάρος τους επειδή ενέκριναν τον απολογισμό του Δήμου Ροδίων του έτους 2000 και τονίζουν ότι κατά την έγκριση του δεν προέβησαν σε διαχειριστική πράξη από την οποία θα μπορούσε να προκύψει έλλειμμα στο δήμο αλλά ενήργησαν κατά δέσμια αρμοδιότητα διότι όφειλαν να τον εγκρίνουν περιλαμβάνοντας στον απολογισμό το σύνολο των εξόδων ανεξάρτητα από τη νομιμότητα τους.
Η όλη υπόθεση δεν είναι απλή καθώς, όπως έχει ήδη αποκαλύψει η “δ”, οι ανωτέρω ενεπλάκησαν από το Ελεγκτικό Συνέδριο και στην πολύκροτη υπόθεση των εικονικών επιχορηγήσεων “μαμούθ” του Δήμου Ροδίων προς την Ιερά Μητρόπολη Ρόδου.
Μετά συγκεκριμένα την απόφαση του Προέδρου του Ελεγκτικού Συνεδρίου κ Γεωργίου – Σταύρου Κούρτη να διατάξει τη διενέργεια καθολικού κατασταλτικού ελέγχου στο Δήμο Ροδίων που θα επεκταθεί στα οικονομικά έτη 1999 έως 2006 με παράλληλο έλεγχο των επιχορηγήσεων του Δήμου Ροδίων προς την Ιερά Μητρόπολη Ρόδου και με καταληκτική ημερομηνία περαίωσης την 31η Δεκεμβρίου 2010, το Β’ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου έχει ήδη κοινοποιήσει αρμοδίως απόφαση του για την έκδοση νέων φύλλων μεταβολών και ελλείψεων αλλά και για έναρξη νέας διαδικασίας καταλογισμών σε δημόσιους υπόλογους, που είχαν εσφαλμένως απαλλαγεί από την υποχρέωση να καταβάλουν στο δημόσιο το ποσό των 382.517 ευρώ.
Το Β’ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου συγκεκριμένα κατά την 22α Συνεδρία του εξέτασε σύμφωνα με τις πληροφορίες τα διαλαμβανόμενα σε αίτηση αναίρεσης του Αντεπιτρόπου Επικρατείας κ Κωνσταντίνου Τόλη και έκρινε πράγματι ότι η υπ’ αρίθμ. 21/2008 πράξη του, με την οποίαν απαλλάχτηκαν από την υποχρέωση καταβολής του ως άνω ποσού, που καταλογίστηκε, σε δημόσιους υπολόγους του Δήμου Ροδίων, ήταν εσφαλμένη.
Ζητά σύμφωνα με τις πληροφορίες από την υπηρεσία του Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στα Δωδεκάνησα να επανεξετάσει εξ΄υπαρχής την όλη υπόθεση καθώς προέκυψε νέο στοιχείο που δικαιολογεί τον επανέλεγχο και συγκεκριμένα το σχετικό με την υπόθεση πόρισμα της οικονομικής επιθεωρήτριας Κρήτης κ Στ. Ζερβάκη και διατάσσει την έκδοση νέων φύλλων μεταβολών και ελλείψεων σε δημοτικούς συμβούλους που ψήφισαν τον απολογισμό του δημοτικού συμβουλίου του οικονομικού έτους 2000!
