Αποσύρεται η διάταξη για την εκμίσθωση επαύλεων

Αποσύρεται τελικά η διάταξη για τη δυνατότητα εκμίσθωσης τουριστικών επαύλεων στο τελικό νομοσχέδιο του υπουργείου Τουρισμού, που κατατέθηκε στη Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή της Βουλής, μετά τις αντιδράσεις που εκδηλώθηκαν από το σύνολο των τουριστικών φορέων. Από τις υπόλοιπες αλλαγές που επήλθαν στο νομοσχέδιο ξεχωρίζουν:

1 Η μέριμνα να εξευρίσκεται λύση στις τουριστικές επενδύσεις («τουριστικός υποδοχέας») όταν στα οικόπεδα υπάρχουν και εκτάσεις, που υπάγονται σε ειδικά καθεστώτα προστασίας, όπως χώροι αρχαιολογικού ή ιστορικού ενδιαφέροντος, δάση και δασικές εκτάσεις, καθώς και περιοχές υπαγόμενες στο εθνικό σύστημα προστατευόμενων περιοχών. Σε αυτές τις περιπτώσεις, στην οικεία πράξη έγκρισης ή καθορισμού ή οριοθέτησης και χαρακτηρισμού ή δημιουργίας εκάστου τουριστικού υποδοχέα πρέπει να αξιολογούνται ειδίκως οι συνέπειες από τη δημιουργία και λειτουργία των οργανωμένων υποδοχέων τουριστικών δραστηριοτήτων στις εν λόγω περιοχές και οι επιπτώσεις στο τοπίο από τις προτεινόμενες παρεμβάσεις και να τεκμηριώνεται η συμβατότητα του υπό ίδρυση υποδοχέα με τα ειδικά χαρακτηριστικά και τους στόχους διατήρησης, προστασίας και ανάδειξης των εν λόγω περιοχών.
Στην περίπτωση έργων και δραστηριοτήτων που λαμβάνουν χώρα σε προστατευόμενες περιοχές του δικτύου Natura, η περιβαλλοντική αδειοδότηση διενεργείται με βάση τις σχετικές πρόνοιες των ειδικότερων προεδρικών διαταγμάτων και υπουργικών αποφάσεων προστασίας. Σε περίπτωση ελλείψεως σχετικών προβλέψεων υποβάλλεται ως τμήμα της μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων ειδική οικολογική αξιολόγηση.
2 Στα σύνθετα τουριστικά καταλύματα, εφόσον περιλαμβάνεται γήπεδο γκολφ 18 οπών τουλάχιστον, το ποσοστό των δυνάμενων να πωληθούν ή εκμισθωθούν μακροχρονίως τουριστικών επιπλωμένων κατοικιών προσαυξάνεται σε 55% (από 60%, που έλεγε η αρχική διάταξη) της συνολικώς δομούμενης επιφάνειας του σύνθετου τουριστικού καταλύματος εφόσον ο συντελεστής δόμησης που πραγματοποιείται δεν υπερβαίνει το 0,10 και σε 70% (πριν ήταν 75%) αντίστοιχα εφόσον ο συντελεστής δόμησης δεν υπερβαίνει το 0,05.
Οι ρυθμίσεις αυτές μπορεί να εφαρμόζονται και επί υφισταμένων ξενοδοχειακών καταλυμάτων κατηγορίας τεσσάρων (4) ή πέντε (5) αστέρων, που έχουν κατασκευασθεί σε γήπεδα τουλάχιστον 50.000 τ.μ. και τα οποία πληρούν ή μπορεί να αποκτήσουν τις λοιπές προϋποθέσεις που ορίζονται, εφόσον:
α) Διαθέτουν σε ισχύ ειδικό σήμα λειτουργίας.
β) Τα προς μεταβίβαση ή προς μακροχρόνια μίσθωση τμήματα δεν έχουν υπαχθεί στις επιδοτήσεις της αναπτυξιακής νομοθεσίας κατά τα τελευταία πέντε έτη. Σε αντίθετη περίπτωση, το ποσό της ενίσχυσης ή επιδότησης που έχει χορηγηθεί για τα τμήματα αυτά επιστρέφεται.
γ) Ο νομίμως υλοποιημένος συντελεστής δόμησης είναι ίσος ή μικρότερος του 0,15. Εφόσον ο συντελεστής αυτός είναι μεγαλύτερος του 0,15, η υπαγωγή στις ρυθμίσεις των προηγούμενων παραγράφων επιτρέπεται εφόσον συντρέχουν και οι εξής προϋποθέσεις:
αα. Είτε καταβάλλεται ειδική εισφορά ίση με ποσοστό 5% επί της αντικειμενικής αξίας των τουριστικών εγκαταστάσεων οι οποίες αντιστοιχούν στον συντελεστή δόμησης που υπερβαίνει το 0,15. Η αντικειμενική αξία ορίζεται σύμφωνα με το σύστημα αντικειμενικών αξιών του υπουργείου Οικονομικών. Η εισφορά καταβάλλεται ανά μεταβιβαζόμενη αυτοτελή ιδιοκτησία το αργότερο έως τη σύνταξη του σχετικού συμβολαίου.
Με κοινή απόφαση των υπουργών Οικονομικών και Τουρισμού, καθορίζεται η διαδικασία επιβολής της εισφοράς, ο τρόπος και οι υπόχρεοι καταβολής, η διαδικασία πληρωμής και κάθε σχετική λεπτομέρεια.
ββ. Είτε κατεδαφίζονται τμήμα ή τμήματα των τουριστικών εγκαταστάσεων, τα οποία αντιστοιχούν στον συντελεστή δόμησης που υπερβαίνει το 0,15.
γγ. Είτε απαιτείται όμορο γήπεδο που να καλύπτει το ποσοστό του υπερβάλλοντος του 0,15 συντελεστή δόμησης.
Στις περιπτώσεις της παραγράφου αυτής επί υφιστάμενων ξενοδοχειακών καταλυμάτων που έχουν κατασκευαστεί σε γήπεδα μικρότερα των 150.000 τ.μ. το ποσοστό των δυνάμενων να πωληθούν ή εκμισθωθούν μακροχρονίως τουριστικών επιπλωμένων κατοικιών δεν μπορεί να υπερβαίνει το 30% της συνολικώς δομημένης επιφάνειας του σύνθετου τουριστικού καταλύματος και το ελάχιστο απαιτούμενο εμβαδόν των τουριστικών επιπλωμένων κατοικιών ορίζεται σε 60 τ.μ. ανά αυτοτελή διηρημένη ιδιοκτησία.
3 Τα κτίρια των τουριστικών εγκαταστάσεων τοποθετούνται σε απόσταση πενήντα (50) μέτρων τουλάχιστον από τη γραμμή αιγιαλού, όπως αυτή ορίζεται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Ειδικά οι τουριστικές επιπλωμένες κατοικίες εντός σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων, οι μη αμιγώς τουριστικές εγκαταστάσεις εντός ΠΟΤΑ και οι κατοικίες εντός οργανωμένων υποδοχέων τουριστικών δραστηριοτήτων τοποθετούνται σε απόσταση τριάντα (30) μέτρων τουλάχιστον από τη γραμμή αιγιαλού, όπως αυτή ορίζεται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
4 Επιτρέπεται η λειτουργική ενοποίηση υφιστάμενων τουριστικών καταλυμάτων διαφορετικών κατηγοριών που διαθέτουν ειδικό σήμα λειτουργίας εκάστη και βρίσκονται σε απόσταση έως 300 μέτρα μεταξύ τους, με μίσθωση ή σε εταιρικό σχήμα, υπό τις εξής προϋποθέσεις:
α) Να επιτυγχάνεται η διασύνδεση των επιμέρους reception με την οριζόμενη από τον επιχειρηματία ως κύρια reception.
β) Να εξασφαλίζεται η λειτουργία με προσωπικό ασφαλείας επί 24ώρου βάσεως των οριζόμενων ως δευτερευουσών reception
γ) Να επιτυγχάνεται με ευθύνη του επιχειρηματία, η ασφαλής και απρόσκοπτη διακίνηση προσωπικού, επισκεπτών και μέσων μεταξύ των επιμέρους μονάδων. Σε περίπτωση που τα τουριστικά καταλύματα τέμνονται από εθνική οδό ή κύρια επαρχιακή οδό πρέπει να προσκομίζεται η κατά το νόμο έγκριση υπέργειας ή υπόγειας διάβασης.
δ) Κάθε τουριστικό κατάλυμα κατατάσσεται αυτοτελώς στην αντίστοιχη κατηγορία.
5 Το αντάλλαγμα, το οποίο δύναται να αναπροσαρμόζεται με απόφαση του υπουργού Οικονομικών για την παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας υπολογίζεται για το έτος 2013 και μέχρι συμπλήρωσης δωδεκαμήνου από της υπογραφής της σχετικής σύμβασης από τον πολλαπλασιασμό του ενός ογδόου (1/8) της τιμής απλού δίκλινου δωματίου μετά λουτρού, χωρίς λοιπές επιβαρύνσεις, όπως η τιμή αυτή δηλώνεται στο ΞΕΕ για κάθε ξενοδοχειακή επιχείρηση επί τον αριθμό των κλινών.
6 Παρέχεται η δυνατότητα να γίνονται εξωτερικά μέλη του Ξενοδοχειακού Επιμελητηρίου επιχειρήσεις ή φυσικά πρόσωπα τα οποία δραστηριοποιούνται στον τομέα του τουρισμού. Με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου του ΞΕΕ ρυθμίζονται ειδικότερα οι όροι και οι προϋποθέσεις καθώς και το ύψος της εισφοράς των εξωτερικών μελών, όπως επίσης και κάθε ειδικότερο ζήτημα.
7 Προστίθεται κεφάλαιο για τους ξενώνες φιλοξενίας νέων. Μάλιστα, σε τέτοιους ξενώνες μπορούν να μετατραπούν υφιστάμενα ξενοδοχεία ή πολυώροφες οικοδομές εντός ιστορικών κέντρων πόλεων ή ιστορικών τόπων με κίνητρα για τη μετασκευή τους.