Αλλάζουν όλα στην διαχείριση των σχολείων – Το νέο τοπίο με την κατάργηση των σχολικών επιτροπών

• Με ομόφωνη απόφαση της Δημο­τι­κής Επι­τρο­πής του Δήμου Ρόδου εγκρί­θηκε το άνοιγμα ειδικών τρα­πε­ζι­κών λογα­ρια­σμών για την πάγια προ­κα­τα­βολή σε 125 διευ­θυ­ντές και εκτε­λού­ντες χρέη διευ­θυ­ντή σχο­λι­κών μονάδων Πρω­το­βάθ­μιας και Δευ­τε­ρο­βάθ­μιας Εκπαί­δευ­σης του νησιού • Σήμερα η συνά­ντηση της αντι­δη­μάρ­χου Παι­δείας, Ματίνας Γιαν­νέλη με τους διευ­θυ­ντές από όλα τα σχολεία της Ρόδου

Μια βαθιά, δομική αλλαγή στη διοι­κη­τική και οικο­νο­μική λει­τουρ­γία των σχο­λείων του Δήμου Ρόδου τίθεται σε πλήρη εφαρ­μογή, σημα­το­δο­τώ­ντας το τέλος μιας πολυ­ε­τούς περιό­δου και την αφε­τη­ρία ενός εντελώς νέου μοντέ­λου δια­χεί­ρι­σης.

Στο πλαίσιο της εφαρ­μο­γής του νέου θεσμι­κού πλαι­σίου για την Τοπική Αυτο­διοί­κηση, οι παρα­δο­σια­κές Σχο­λι­κές Επι­τρο­πές απο­τε­λούν πλέον παρελ­θόν. Τη θέση τους κατα­λαμ­βά­νει ένας απευ­θείας μηχα­νι­σμός χρη­μα­το­δό­τη­σης των εκπαι­δευ­τι­κών δομών, με τους ίδιους τους διευ­θυ­ντές των σχο­λι­κών μονάδων να ανα­λαμ­βά­νουν κομβικό ρόλο ως υπό­λο­γοι δια­χει­ρι­στές μέσω του θεσμού της «πάγιας προ­κα­τα­βο­λής».

Η μετά­βαση αυτή, που στο­χεύει στην απο­γρα­φειο­κρα­τι­κο­ποί­ηση και την άμεση επίλυση των καθη­με­ρι­νών προ­βλη­μά­των των σχο­λείων, επα­να­κα­θο­ρί­ζει τις σχέσεις μεταξύ της Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης και της εκπαι­δευ­τι­κής κοι­νό­τη­τας.

Το Νέο Θεσμικό Πλαίσιο και η Κατάρ­γηση των Σχο­λι­κών Επι­τρο­πών

Η μεταρ­ρύθ­μιση αυτή πραγ­μα­το­ποιεί­ται σε εφαρ­μογή των σχε­τι­κών δια­τά­ξεων της ισχύ­ου­σας νομο­θε­σίας σύμφωνα με την οποία, οι Σχο­λι­κές Επι­τρο­πές Πρω­το­βάθ­μιας και Δευ­τε­ρο­βάθ­μιας Εκπαί­δευ­σης καταρ­γή­θη­καν επίσημα την 1η Αυγού­στου 2026.

Από την ημε­ρο­μη­νία αυτή, το σύνολο των αρμο­διο­τή­των, των υπο­χρε­ώ­σεων αλλά και της οικο­νο­μι­κής δια­χεί­ρι­σης των σχο­λι­κών μονάδων περι­ήλθε απευ­θείας στον οικείο Δήμο. Για να δια­σφα­λι­στεί, ωστόσο, η εύρυθμη και απρό­σκο­πτη λει­τουρ­γία των σχο­λείων χωρίς τις χρο­νο­βό­ρες δια­δι­κα­σίες που συνε­πά­γε­ται η κεντρική δημο­τική εκτα­μί­ευση για μικρο­δα­πά­νες, ο νομο­θέ­της κατέ­στησε υπο­χρε­ω­τική τη σύσταση «πάγιας προ­κα­τα­βο­λής».

Πρό­κει­ται για έναν οικο­νο­μικό μηχα­νι­σμό που παρέχει στους διευ­θυ­ντές τη δυνα­τό­τητα να αντι­με­τω­πί­ζουν άμεσα τις έκτα­κτες ή τρέ­χου­σες λει­τουρ­γι­κές ανάγκες των σχο­λείων τους. Προ­ϋ­πό­θεση για την χρήση της προ­κα­τα­βο­λής είναι η εκά­στοτε δαπάνη να μην υπερ­βαί­νει το εγκε­κρι­μένο ποσό και να μην έχει προ­βλε­φθεί ήδη η κάλυψή της από κεντρι­κές συμ­βά­σεις του Δήμου.

Η Απόφαση της Δημο­τι­κής Επι­τρο­πής Ρόδου

Το θέμα ήρθε στην χτεσινή συνε­δρί­αση της Δημο­τι­κής Επι­τρο­πής του Δήμου και ψηφί­στηκε ομο­φώ­νως (με τον κ. Γ. Φλεβάρη να ψηφίζει ‘παρών’) για το άνοιγμα Τρα­πε­ζι­κών Λογα­ρια­σμών «ειδικού σκοπού» στην Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος.

Οι λογα­ρια­σμοί αυτοί ανήκουν νομικά στον Δήμο Ρόδου, δια­σφα­λί­ζο­ντας το ακα­τά­σχετο των χρη­μα­τι­κών δια­θε­σί­μων, αλλά η απο­κλει­στική δια­χεί­ριση και κίνησή τους ανα­τί­θε­ται στους διευ­θυ­ντές ή τους εκτε­λού­ντες χρέη διευ­θυ­ντή των αντί­στοι­χων σχο­λείων.

Κατα­νομή των Ποσών και Κατη­γο­ριο­ποί­ηση Σχο­λείων

Το ύψος της πάγιας προ­κα­τα­βο­λής καθο­ρί­ζε­ται βάσει αντι­κει­με­νι­κών κρι­τη­ρίων που σχε­τί­ζο­νται με το μέγεθος, τον αριθμό των αιθου­σών διδα­σκα­λίας και τον ειδικό χαρα­κτήρα κάθε εκπαι­δευ­τι­κής μονάδας:

1. Ποσό 500,00 ευρώ: Αφορά στις σχο­λι­κές μονάδες στις οποίες λει­τουρ­γούν έως και 11 αίθου­σες διδα­σκα­λίας. Στην κατη­γο­ρία αυτή υπά­γε­ται η συντρι­πτική πλειο­νό­τητα των Νηπια­γω­γείων, τα περι­φε­ρειακά Δημο­τικά Σχολεία, καθώς και ορι­σμένα Γυμνά­σια και Λύκεια.

2. Ποσό 1.000,00 ευρώ: Αφορά σχο­λι­κές μονάδες με 12 αίθου­σες διδα­σκα­λίας και άνω. Εδώ περι­λαμ­βά­νο­νται τα μεγάλα κεντρικά Δημο­τικά Σχολεία της πόλης της Ρόδου, τα πολυ­θέ­σια σχολικά συγκρο­τή­ματα των Δημο­τι­κών Ενο­τή­των, καθώς και τα κεντρικά Γυμνά­σια και Γενικά Λύκεια του νησιού.

3. Ποσό 4.000,00 ευρώ: Απο­δί­δε­ται απο­κλει­στικά στα Εργα­στη­ριακά Κέντρα (1ο και 2ο ΕΚ Ρόδου). Η αυξη­μένη αυτή χρη­μα­το­δό­τηση κρίθηκε απα­ραί­τητη λόγω των εξαι­ρε­τικά σύν­θε­των αναγκών που παρου­σιά­ζουν οι εργα­στη­ρια­κές υπο­δο­μές της τεχνι­κής και επαγ­γελ­μα­τι­κής εκπαί­δευ­σης σε εξο­πλι­σμό, ανα­λώ­σιμα υλικά και άμεσες τεχνι­κές συντη­ρή­σεις.

Συνο­λικά, η απόφαση αφορά 125 σχο­λι­κές μονάδες δια­νε­μη­μέ­νες σε όλη την επι­κρά­τεια του Νησιού της Ρόδου:

• 87 δομές Πρω­το­βάθ­μιας Εκπαί­δευ­σης: 46 Δημο­τικά Σχολεία (συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων Πει­ρα­μα­τι­κών και Ειδικών) και 41 Νηπια­γω­γεία.

• 38 δομές Δευ­τε­ρο­βάθ­μιας Εκπαί­δευ­σης: Γυμνά­σια, Γενικά Λύκεια, Επαγ­γελ­μα­τικά Λύκεια (ΕΠΑΛ), Εσπε­ρινά Σχολεία, Ειδικά Σχολεία (ΕΕΕΕΚ, ΕΝΕΕΓΥ-Λ) και τα δύο Εργα­στη­ριακά Κέντρα.

Η γεω­γρα­φική κάλυψη είναι απόλυτη, καθώς περι­λαμ­βά­νει σχολεία τόσο από τον αστικό ιστό της πόλης της Ρόδου όσο και από όλες τις Δημο­τι­κές Ενό­τη­τες (Αρχαγ­γέ­λου, Αφάντου, Ιαλυσού, Καλ­λι­θέας, Καμεί­ρου, Λινδίων, Νότιας Ρόδου, Πετα­λού­δων, Ατα­βύ­ρου).

Δια­δι­κα­σία Λει­τουρ­γίας, Έλεγχος και Ανα­πλή­ρωση

Ο μηχα­νι­σμός της πάγιας προ­κα­τα­βο­λής διέ­πε­ται από αυστη­ρούς κανόνες δημό­σιου λογι­στι­κού, ώστε η ευε­λι­ξία να μην λει­τουρ­γεί σε βάρος της δια­φά­νειας.

• Δια­χει­ρι­στές Υπό­λο­γοι: Οι διευ­θυ­ντές των σχο­λείων καθί­στα­νται προ­σω­πικά υπό­λο­γοι έναντι της Οικο­νο­μι­κής Υπη­ρε­σίας του Δήμου για τις δαπάνες που πραγ­μα­το­ποιούν.

• Έλεγχος και Δικαιο­λο­γη­τικά: Για κάθε πληρωμή που εκτε­λεί­ται από τον τρα­πε­ζικό λογα­ρια­σμό ειδικού σκοπού, ο υπό­λο­γος υπο­χρε­ού­ται να συγκε­ντρώ­νει τα νόμιμα παρα­στα­τικά (τιμο­λό­για, απο­δεί­ξεις) και να υπο­βάλ­λει τακτική απόδοση λογα­ρια­σμού.

• Δια­δι­κα­σία Ανα­πλή­ρω­σης: Μόλις υπο­βλη­θούν και προ­ε­λεγ­χθούν τα δικαιο­λο­γη­τικά από την αρμόδια οικο­νο­μική υπη­ρε­σία, ο ταμίας του Δήμου κατα­βάλ­λει στον λογα­ρια­σμό του σχο­λείου ισόποσο χρη­μα­τικό ποσό. Με τον τρόπο αυτό, το δια­θέ­σιμο ποσό της πάγιας προ­κα­τα­βο­λής ανα­νε­ώ­νε­ται και παρα­μέ­νει σταθερό (στα 500, 1.000 ή 4.000 ευρώ αντί­στοιχα) καθ’ όλη τη διάρ­κεια του σχο­λι­κού έτους.

Παράλ­ληλα, η εισή­γηση της Οικο­νο­μι­κής Υπη­ρε­σίας περιε­λάμ­βανε και την έγκριση δαπανών από παλαιό­τερα χρη­μα­τικά εντάλ­ματα προ­πλη­ρω­μής που αφο­ρού­σαν οφειλές προς τον ΔΕΔΔΗΕ, δεί­χνο­ντας την προ­σπά­θεια συνο­λι­κής τακτο­ποί­η­σης των εκκρε­μο­τή­των κατά τη μετα­βα­τική αυτή περίοδο.

Η αντι­δή­μαρ­χος Παι­δείας, Ματίνα Γιαν­νέλη

Μιλώ­ντας η αντι­δή­μαρ­χος Παι­δείας, Ματίνα Γιαν­νέλη, ανα­κοί­νωσε πως σήμερα το πρωί, στο Μουσικό Γυμνά­σιο Ρόδου θα έχει συνά­ντηση με όλους τους διευ­θυ­ντές των σχο­λι­κών μονάδων του νησιού για ενη­μέ­ρωση:

Όπως ανέφερε: «Έχει εγκρι­θεί ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός, έχουν ανοίξει οι σχε­τι­κοί κωδικοί και έχουν ολο­κλη­ρω­θεί οι απα­ραί­τη­τες μελέτες».

Η αντι­δή­μαρ­χος εκτιμά ότι μέσα στις επό­με­νες ημέρες θα είναι έτοιμες οι ενεργές συμ­βά­σεις για βασικές ανάγκες, ενώ στόχος είναι μέχρι τις αρχές Οκτω­βρίου να έχουν συμ­βα­σιο­ποι­η­θεί και οι υπό­λοι­πες προ­μή­θειες.

Ωστόσο, η νέα δια­δι­κα­σία δημιουρ­γεί σημα­ντικό φόρτο εργα­σίας στον Δήμο. «Υπάρ­χουν περίπου 90 κωδικοί. Όλοι αυτοί πρέπει να γίνουν με μελέτες και να συμ­βα­σιο­ποι­η­θούν χωρίς να έχουμε το ανα­γκαίο ανθρώ­πινο δυνα­μικό», σημεί­ωσε.

Παράλ­ληλα, εξέ­φρασε την κατα­νό­ησή της για την αγωνία των διευ­θυ­ντών, λέγο­ντας πως «Η απόφαση αυτή δεν είναι δική μας. Κι εμείς όπως και όλοι οι δήμοι της χώρας, δεν είναι θετικοί. Το είχαμε πει από την αρχή ότι αυτή η αλλαγή, θα φέρει πολύ μεγάλη δυσκο­λία, τόσο στη λει­τουρ­γία των σχο­λείων όσο και του ίδιου του Δήμου…».