Στις 24 Απριλίου 2026 μετατέθηκε η δικαστική κρίση για τη διαταγή πληρωμής των 189.200 ευρώ υπέρ πρώην εργαζομένων της ΔΕΣ ΡΟΔΑ

• Ο Δήμος Ρόδου επι­διώ­κει την προ­σω­ρινή ανα­στολή εκτέ­λε­σης της με αριθμό 85/2026 δια­τα­γής πλη­ρω­μής του Μονο­με­λούς Πρω­το­δι­κείου Ρόδου, που εκδό­θηκε υπέρ 43 πρώην εργα­ζο­μέ­νων της καταρ­γη­θεί­σας κοι­νω­φε­λούς επι­χεί­ρη­σης, για κατα­βολή τρο­φείων βάσει επι­χει­ρη­σια­κής σύμ­βα­σης εργα­σίας του 2023

Ανα­βλή­θηκε χθες ενώπιον του Μονο­με­λούς Πρω­το­δι­κείου Ρόδου η συζή­τηση της αίτησης ανα­στο­λής εκτέ­λε­σης που έχει κατα­θέ­σει ο Δήμος Ρόδου, στρε­φό­με­νος κατά της με αριθμό 85/2026 δια­τα­γής πλη­ρω­μής του ίδιου δικα­στη­ρίου.

Η νέα δικά­σι­μος ορί­στηκε για την 24η Απρι­λίου 2026, οπότε ανα­μέ­νε­ται να κριθεί εάν θα ανα­στα­λεί η εκτέ­λεση της προ­σβαλ­λό­με­νης δια­τα­γής έως την εκδί­καση της κύριας ανα­κο­πής που έχει ασκήσει ο Δήμος.

Η υπόθεση φέρεται να απα­σχο­λεί ιδιαι­τέ­ρως τη δημο­τική αρχή, καθώς το συνο­λικό ύψος της επί­δι­κης αξίωσης ανέρ­χε­ται σε 189.200 ευρώ, πλέον δικα­στι­κής δαπάνης 1.500 ευρώ, και σχε­τί­ζε­ται με ένα από τα πλέον ευαί­σθητα ζητή­ματα εργα­σια­κής φύσεως που έχουν προ­κύ­ψει μετά την αυτο­δί­καιη κατάρ­γηση των κοι­νω­φε­λών δημο­τι­κών επι­χει­ρή­σεων.

Το υπό­βα­θρο της υπό­θε­σης

Η επίμαχη διαταγή πλη­ρω­μής εκδό­θηκε ύστερα από αίτηση 43 πρώην εργα­ζο­μέ­νων της καταρ­γη­θεί­σας, δυνάμει του άρθρου 29 παρ. 1 του Ν. 5056/2023, «Δημο­τι­κής Επι­χεί­ρη­σης Συγκοι­νω­νιών (ΡΟΔΑ) Κοι­νω­φε­λούς Επι­χεί­ρη­σης Δήμου Ρόδου». Με αυτήν ο Δήμος υπο­χρε­ώ­θηκε να κατα­βά­λει σε έκαστο εξ αυτών το ποσό των 4.400 ευρώ, που αντι­στοι­χεί σε τροφεία προ­βλε­πό­μενα από το άρθρο 3 παρ. 2 της από 01-08-2023 επι­χει­ρη­σια­κής σύμ­βα­σης εργα­σίας. Η σύμβαση αυτή είχε υπο­γρα­φεί μεταξύ της τότε κοι­νω­φε­λούς επι­χεί­ρη­σης και του σωμα­τείου των εργα­ζο­μέ­νων της και προ­έ­βλεπε ημε­ρή­σιο τροφείο 8 ευρώ για 25 εργά­σι­μες ημέρες μηνιαίως. Το χρονικό διά­στημα για το οποίο επι­δι­κά­στη­καν τα ποσά εκτεί­νε­ται από την 1η Μαρτίου 2024 έως την 31η Δεκεμ­βρίου 2025, ήτοι μετά την αυτο­δί­καιη κατάρ­γηση της ΡΟΔΑ, οπότε το προ­σω­πικό της περι­ήλθε στον Δήμο Ρόδου ως καθο­λικό διάδοχο.

Η διαταγή πλη­ρω­μής επι­δό­θηκε στον Δήμο στις 27 Μαρτίου 2026, ενώ η ανακοπή κατα­τέ­θηκε στις 3 Απρι­λίου 2026 και προσ­διο­ρί­στηκε προς εκδί­καση για τη 15η Απρι­λίου 2027. Ακο­λού­θως, στις 8 Απρι­λίου 2026, η δημο­τική αρχή κατέ­θεσε και την ένδικη αίτηση ανα­στο­λής εκτέ­λε­σης.

Οι λόγοι της ανα­κο­πής που επι­κα­λεί­ται η δημο­τική αρχή

Ο Δήμος Ρόδου υπο­στη­ρί­ζει με την ανακοπή του ότι η προ­σβαλ­λό­μενη διαταγή πλη­ρω­μής έχει εκδοθεί χωρίς να συντρέ­χουν οι νόμιμες προ­ϋ­πο­θέ­σεις και ζητεί την ακύρωσή της στο σύνολό της. Δια­τεί­νε­ται κατ’ αρχάς ότι δεν δεσμεύ­ε­ται από την από 01-08-2023 επι­χει­ρη­σιακή σύμβαση εργα­σίας, καθώς, όπως ισχυ­ρί­ζε­ται, με την αυτο­δί­καιη λύση της κοι­νω­φε­λούς επι­χεί­ρη­σης στις 31 Δεκεμ­βρίου 2023 έπαυσε και η ισχύς της εν λόγω σύμ­βα­σης, αφού εξέλιπε το υπο­κεί­μενό της. Προ­βάλ­λει ακόμη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 19 του Ν. 1876/1990 και την παρ. 2 του άρθρου 1 του Ν.Δ. 1198/1972, ο Δήμος και το προ­σω­πικό του δεν δεσμεύ­ο­νται από συλ­λο­γι­κές ή επι­χει­ρη­σια­κές συμ­βά­σεις που δεν συνο­μο­λο­γή­θη­καν με τη δια­δι­κα­σία που ο νόμος προ­βλέ­πει για τους φορείς της τοπικής αυτο­διοί­κη­σης.

Ως δεύτερο λόγο ο Δήμος επι­κα­λεί­ται κατα­στρα­τή­γηση των δια­τά­ξεων περί ενιαίου μισθο­λο­γίου. Υπο­στη­ρί­ζει ότι οι πρώην εργα­ζό­με­νοι της ΡΟΔΑ υπά­γο­νταν και υπά­γο­νται στον Ν. 4354/2015, ενώ η ρύθμιση του άρθρου 145 του ΠΔ 80/2022, που επα­να­λαμ­βά­νε­ται στο άρθρο 152 του ΠΔ 62/2025, ορίζει ρητά ότι τα τροφεία απο­τε­λούν παροχή σε είδος και χορη­γού­νται αυτού­σια, μέσω δια­τα­κτι­κών σίτισης ή σε συμ­βε­βλη­μένο δίκτυο κατα­στη­μά­των, και όχι σε χρήμα. Ο Δήμος ισχυ­ρί­ζε­ται ότι η επίδικη ρύθμιση της επι­χει­ρη­σια­κής σύμ­βα­σης, η οποία προ­βλέ­πει κατα­βολή 8 ευρώ ημε­ρη­σίως σε χρήμα, απο­σκο­πεί στην έμμεση αύξηση των μηνιαίων απο­δο­χών, κατα­στρα­τη­γώ­ντας τον νόμο περί ενιαίου μισθο­λο­γίου. Προς επίρ­ρωση επι­κα­λεί­ται και τη με αριθμό 206/2025 απόφαση του Μονο­με­λούς Πρω­το­δι­κείου Ρόδου.

Οι ισχυ­ρι­σμοί περί τυπικών ελλεί­ψεων και παρα­γρα­φής

Ένας ακόμη ουσιώ­δης λόγος ανα­κο­πής αφορά στην επι­κα­λού­μενη έλλειψη προ­ϋ­πό­θε­σης έκδοσης της προ­σβαλ­λό­με­νης. Ο Δήμος υπο­στη­ρί­ζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 5 του Ν. 1876/1990 και τη με αριθμό 13365/25.4.1990 υπουρ­γική απόφαση, για την έγκυρη ισχύ μιας συλ­λο­γι­κής ή επι­χει­ρη­σια­κής σύμ­βα­σης απαι­τεί­ται, πέραν της κατά­θε­σής της στην Επι­θε­ώ­ρηση Εργα­σίας, και η δημο­σί­ευσή της στο εκδι­δό­μενο από το Υπουρ­γείο Εργα­σίας ειδικό δελτίο. Σύμφωνα με τους ισχυ­ρι­σμούς της δημο­τι­κής αρχής, από τα έγγραφα που προ­σκο­μί­σθη­καν για την έκδοση της δια­τα­γής πλη­ρω­μής δεν προ­κύ­πτει ότι τηρή­θηκε η εν λόγω δια­τύ­πωση, με απο­τέ­λε­σμα η σύμβαση να πάσχει απο­δει­κτι­κής δύναμης και η διαταγή πλη­ρω­μής να έχει εκδοθεί άκυρα.

Επι­κου­ρικά, προ­βάλ­λε­ται και ζήτημα μερικής παρα­γρα­φής. Ο Δήμος ισχυ­ρί­ζε­ται ότι, βάσει των άρθρων 140 παρ. 3 και 141 του Ν. 4270/2014, οι αξιώ­σεις για απο­δο­χές ή άλλες απο­λα­βές παρα­γρά­φο­νται σε διετία από τη γέννησή τους. Δεδο­μέ­νου ότι η διαταγή πλη­ρω­μής επι­δό­θηκε στις 27 Μαρτίου 2026, οι αξιώ­σεις έκαστου δικαιού­χου για το διά­στημα από 1 έως 26 Μαρτίου 2024 φέρο­νται να έχουν παρα­γρα­φεί, με συνέ­πεια να αντι­στοι­χεί ποσό 200 ευρώ ανά εργα­ζό­μενο σε ήδη παρα­γε­γραμ­μένη απαί­τηση.

Ο Δήμος Ρόδου εκπρο­σω­πεί­ται από τον κ. Μιχάλη Καρα­γιάννη και οι εργα­ζό­με­νοι από τους κκ Από­στολο Γκάτσιο και Μανώλη Παπαϊ­ω­άν­νου.