Στην εισήγηση προβλέπεται ετήσια σύμβαση για 1 Ιανουαρίου 2026 έως 31 Δεκεμβρίου 2026, με εξουσιοδότηση υπογραφής στον κ. Χατζηκαλημέρη Νικόλαο, εκπροσώπηση του φορέα από τον κ. Κρητικό Γεώργιο και έλεγχο παραστατικών και εκταμιεύσεων μέσω Πενταμελούς Επιτροπής
Η λειτουργία των δημοτικών δομών για τα αδέσποτα ζώα συντροφιάς βρίσκεται σταθερά ανάμεσα στα πιο απαιτητικά πεδία διοίκησης για έναν Δήμο, επειδή συνδυάζει πρακτικές ανάγκες καθημερινότητας, υποδομές, ανθρώπινο δυναμικό, οικονομική διαχείριση και, ταυτόχρονα, θεσμικές υποχρεώσεις που απορρέουν από το ισχύον πλαίσιο. Στη Ρόδο, το Δημοτικό Καταφύγιο Αδέσποτων Ζώων Συντροφιάς στην περιοχή Τσαΐρι και το αδειοδοτημένο Δημοτικό Κτηνιατρείο που στεγάζεται στον ίδιο χώρο αποτελούν κομβικό σημείο αυτού του πλέγματος, τόσο ως υποδομή φιλοξενίας όσο και ως επιχειρησιακό κέντρο για περισυλλογές, φροντίδα και διαχείριση περιστατικών. Με αυτά ως δεδομένα, το Δημοτικό Συμβούλιο Ρόδου καλείται στις 18 Μαρτίου 2026 να αποφασίσει για την ετήσια συνέχιση της λειτουργίας μέσω παραχώρησης σε μη κερδοσκοπικό φορέα, καθώς η εισήγηση περιγράφει συγκεκριμένη σύμβαση, διαδικασίες ελέγχου και οικονομικούς όρους.
Η εισήγηση αφορά την υπογραφή σύμβασης παραχώρησης της λειτουργίας του Δημοτικού Καταφυγίου Αδέσποτων Ζώων Συντροφιάς στην «ΔΙΑΣΩΣΗ ΖΩΩΝ ΡΟΔΟΥ ΑΜΚΕ» για το έτος 2026. Η σύμβαση ορίζεται ως ετήσια και καλύπτει το διάστημα από 1 Ιανουαρίου 2026 έως 31 Δεκεμβρίου 2026, με ρητή πρόβλεψη δυνατότητας ανανέωσης. Στο κείμενο τοποθετείται και ο πρακτικός στόχος της ρύθμισης, δηλαδή να αποτυπωθούν καθαρά οι αρμοδιότητες του φορέα λειτουργίας, οι υποχρεώσεις του Δήμου, αλλά και οι όροι εποπτείας και χρηματοδότησης ώστε να υπάρχει λειτουργική συνέχεια μέσα στο 2026.
Στην εισήγηση επισημαίνεται ότι ο Δήμος προχωρά κάθε χρόνο σε ετήσιο συμφωνητικό παραχώρησης, λόγω αδυναμίας πρόσληψης εξειδικευμένου προσωπικού. Το σχήμα που περιγράφεται βασίζεται στο ότι ο φορέας αναλαμβάνει την ευθύνη λειτουργίας του καταφυγίου και ο Δήμος συνεισφέρει με επιχορήγηση, όπως προβλέπεται από το εφαρμοζόμενο πλαίσιο. Παράλληλα, καταγράφεται ότι η λειτουργία στηρίζεται, πέραν της συνεισφοράς του Δήμου, και στην εθελοντική προσφορά εργασίας και υλικών από εθελοντές φιλόζωους, στοιχείο που εξηγεί και τη σημασία ενός σταθερού μηχανισμού χρηματοδότησης και ελέγχου ώστε να μην υπάρχουν κενά στη λειτουργία.
Στο συμφωνητικό αποτυπώνεται η εκπροσώπηση των δύο πλευρών. Από την πλευρά του Δήμου Ρόδου, προβλέπεται εξουσιοδότηση και υπογραφή από τον Εντεταλμένο Δημοτικό Σύμβουλο Μέριμνας Αδέσποτων Ζώων Συντροφιάς και Λειτουργίας Δημοτικών Βιβλιοθηκών, κ. Χατζηκαλημέρη Νικόλαο. Από την πλευρά της «ΔΙΑΣΩΣΗ ΖΩΩΝ ΡΟΔΟΥ ΑΜΚΕ», η εταιρεία εκπροσωπείται κατά νόμο από τον Διευθυντή της, κ. Κρητικό Γεώργιο του Σταύρου, με αναφορά σε Πληρεξούσιο με αρ. 890 που έχει συνταχθεί από τη Συμβολαιογράφο κα Παρασκευή Παπαδοπούλου στις 23 Ιανουαρίου 2024. Η αναφορά σε πληρεξούσιο και σε συγκεκριμένο τρόπο εκπροσώπησης λειτουργεί ως τυπική θωράκιση της σύμβασης, ώστε να μην αμφισβητηθεί η νομιμοποίηση του υπογράφοντος από τη μεριά του φορέα.
Το συμφωνητικό περιγράφει ότι ο Δήμος Ρόδου παραχωρεί στη «ΔΙΑΣΩΣΗ ΖΩΩΝ ΡΟΔΟΥ ΑΜΚΕ» τη χρήση του Δημοτικού Καταφυγίου που βρίσκεται στην περιοχή Τσαΐρι. Παράλληλα, με συναρμοδιότητα και υπό την εποπτεία του Δήμου, παραχωρείται στον φορέα η μέριμνα για τις περισυλλογές και τη διαχείριση των αδέσποτων ζώων συντροφιάς, με ειδική αναφορά στους σκύλους. Στο ίδιο πλαίσιο γίνεται μνεία ότι η εταιρεία έχει προσκομίσει αποδεικτικό εγγραφής στο Υπομητρώο Φιλοζωικών Σωματείων και Οργανώσεων του ΕΜΖΣ με Κωδικό Μητρώου 5094, στοιχείο που καταγράφεται ως τυπική προϋπόθεση για τη συμμετοχή φορέα σε ανάλογες διαδικασίες.
Κομβικό σημείο του θέματος είναι το άρθρο χρηματοδότησης. Η εισήγηση προβλέπει χρηματοδότηση της εταιρείας από τον Δήμο Ρόδου για τη λειτουργία του καταφυγίου και για την τήρηση των υποχρεώσεων που περιγράφονται στο συμφωνητικό. Το ποσό ορίζεται ως συγκεκριμένο χρηματικό ποσό ανάλογο του αριθμού των φιλοξενούμενων ζώων και έως 230.000 ευρώ για το έτος 2026. Προβλέπεται ότι θα καταβάλλεται σε 2 ισόποσες δόσεις και ότι θα αναγράφεται στον ετήσιο προϋπολογισμό του Δήμου. Παράλληλα, υπάρχει πρόβλεψη δυνατότητας έγκρισης έκτακτης επιχορήγησης για κάλυψη πλήρως αιτιολογημένης έκτακτης δαπάνης, ενώ τίθεται και υποχρέωση υποβολής αναλυτικού σχεδίου δράσης με προϋπολογισμένες δαπάνες ανά είδος και κατηγορία προς τη Διεύθυνση Πρωτογενούς Τομέα του Δήμου Ρόδου.
Η εισήγηση επιχειρεί να «δέσει» τη χρηματοδότηση με συγκεκριμένους μηχανισμούς παρακολούθησης. Ως υπεύθυνη για την παρακολούθηση, την υλοποίηση και την αποτίμηση του προγράμματος ορίζεται η Πενταμελής Επιτροπή παρακολούθησης του προγράμματος διαχείρισης αδέσποτων ζώων συντροφιάς του Δήμου, η οποία προβλέπεται από το σχετικό πλαίσιο και έχει συσταθεί με την με αρ. 537/2026 Απόφαση Δημάρχου Ρόδου. Στο σκέλος της οικονομικής διαχείρισης καταγράφεται ότι η οικονομική διαχείριση του καταφυγίου γίνεται από την εταιρεία υπό τον έλεγχο της Πενταμελούς Επιτροπής και ότι η εταιρεία οφείλει να προσκομίζει αντίγραφα όλων των παραστατικών εξόδων οποτεδήποτε της ζητηθεί. Επιπλέον, κάθε αίτημα εκταμίευσης μιας δόσης επιχορήγησης προβλέπεται να συνοδεύεται από Πρακτικό της Πενταμελούς Επιτροπής για τη σωστή εκτέλεση της σύμβασης. Η συγκεκριμένη σύνδεση πρακτικού και εκταμίευσης δίνει στο Δημοτικό Συμβούλιο ένα καθαρό σημείο ελέγχου και τεκμηρίωσης, με στόχο να μην λειτουργεί η χρηματοδότηση αποκομμένα από την εικόνα υλοποίησης στο πεδίο.
Το συμφωνητικό αποτυπώνει ότι ο Δήμος παραχωρεί κτιριακές εγκαταστάσεις και τον υπαίθριο χώρο του καταφυγίου, μαζί με υποδομές, εξοπλισμό, εργαλεία, κτηνιατρικά είδη και τον υφιστάμενο και μελλοντικό εξοπλισμό. Καταγράφεται επίσης ότι επιτρέπεται η χρήση του Δημοτικού Κτηνιατρείου υπό την αποκλειστική επίβλεψη του υπεύθυνου κτηνιάτρου, σύμφωνα με την απόφαση έγκρισης λειτουργίας από την αρμόδια Διεύθυνση. Στις ευθύνες του Δήμου περιλαμβάνονται λειτουργικά αντικείμενα όπως αποκομιδή απορριμμάτων, κάλυψη αναγκών ύδρευσης και αποχέτευσης, φροντίδα περιβάλλοντος χώρου εκτός του καταφυγίου όπως κλάδεμα, αποψίλωση και ψεκασμός, καθώς και συντήρηση και βελτίωση υποδομών με τεχνική έκθεση από τις τεχνικές υπηρεσίες. Περιλαμβάνονται ακόμη δράσεις όπως η σίτιση επανεντασσόμενων ζώων σε συνεργασία με φιλοζωικά σωματεία και η δυνατότητα σύναψης συμβάσεων με εθελοντές κτηνιάτρους, συλλόγους ή ιδιώτη κτηνίατρο για εργασίες εκτός καταφυγίου.
Στο κείμενο περιγράφεται ότι η εταιρεία αναλαμβάνει τη διαχείριση και λειτουργία του καταφυγίου, τη συγκρότηση συνεργείων για περισυλλογές, την καθαριότητα, τη στέγαση, τη σίτιση και την κτηνιατρική φροντίδα των φιλοξενούμενων ζώων, καθώς και διαδικασίες υιοθεσίας και επανένταξης. Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στη διατήρηση μητρώου φιλοξενούμενων ζώων, το οποίο πρέπει να είναι πάντα ενημερωμένο με ευθύνη του Διευθυντή της εταιρείας και να ελέγχεται από την πενταμελή επιτροπή, με ρητή αναφορά ότι το μητρώο πρέπει να βρίσκεται σε πλήρη συμφωνία με το ΕΜΖΣ. Στο ίδιο πλέγμα προβλέπεται ότι η εταιρεία μπορεί να αναλαμβάνει ενέργειες προβολής του έργου του καταφυγίου και συγκέντρωσης δωρεών, με τη διευκρίνιση ότι όλες οι δωρεές αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της δομής του δημοτικού καταφυγίου και σε καμία περίπτωση ιδιοκτησία της εταιρείας.
