• Η επιλογή του δημάρχου Αλέξανδρου Κολιάδη να ξεκινήσει τον ανασχηματισμό από την κορυφή της διοικητικής πυραμίδας στέλνει μήνυμα σοβαρότητας και αποτελεσματικότητας με μια τεχνοκράτισσα με 25+ χρόνια εμπειρίας στην αυτοδιοίκηση, στις δημόσιες συμβάσεις και στον οργανωτικό εκσυγχρονισμό
Η πρώτη κίνηση στον ανασχηματισμό της δημοτικής μηχανής στη Ρόδο δεν μοιάζει με μια τυπική εναλλαγή προσώπων. Μοιάζει με επιλογή κατεύθυνσης. Η απόφαση να ξεκινήσει ο κύκλος των αλλαγών από τη θέση της γενικής γραμματέως λειτουργεί ως καθαρό σήμα ότι το ζητούμενο δεν είναι απλώς μια διαφορετική εικόνα προς τα έξω, αλλά μια διαφορετική λειτουργία από μέσα προς τα έξω. Και αυτό, στο περιβάλλον ενός δήμου που πιέζεται καθημερινά από τον όγκο των θεμάτων, από τις απαιτήσεις της κοινωνίας και από τη διαρκή ανάγκη να αποδεικνύει ανταποδοτικότητα, έχει ειδικό βάρος.
Στους κόλπους του δημαρχείου συζητείται έντονα ότι η αλλαγή στην κορυφή της διοικητικής πυραμίδας δεν είναι λεπτομέρεια. Η θέση της γενικής γραμματέως είναι ο κόμβος που συνδέει τον πολιτικό σχεδιασμό με την πραγματική κίνηση των υπηρεσιών. Είναι ο χώρος όπου κρίνονται ο συντονισμός, η καθημερινή ροή εγγράφων, η προτεραιοποίηση των εκκρεμοτήτων, η ταχύτητα απόκρισης, η διοικητική συνοχή και τελικά η αποτελεσματικότητα που φτάνει ως τον πολίτη. Σε αυτή τη λογική, η ανάθεση καθηκόντων γενικής γραμματέως στην κ. Ευαγγελία Νίκα δεν εμφανίζεται απλώς ως επιλογή προσώπου, αλλά ως επιλογή εργαλείου διοίκησης.Όπως έγραψε η «δημοκρατική», η γενική γραμματέας του Δήμου Ρόδου μέχρι σήμερα, κ. Άννα Παρασκευοπούλου, απομακρύνεται από τη θέση της. Η μεταβολή αυτή, ανεξάρτητα από τις επιμέρους αναγνώσεις που μπορούν να γίνουν, κλείνει έναν κύκλο και ανοίγει έναν άλλον με διαφορετικό στίγμα. Διότι ο δήμαρχος Αλέξανδρος Κολιάδης επιλέγει να ξεκινήσει τις αλλαγές από το διοικητικό επιτελείο πριν περάσει στα πολιτικά χαρτοφυλάκια. Πρόκειται για κίνηση που δείχνει προτεραιότητα στη μηχανή εφαρμογής, στην πειθαρχία της διαδικασίας και στην απόδοση με μετρήσιμα αποτελέσματα.
Σε μια περίοδο όπου η δημοτική αρχή καλείται να απαντήσει στην καθημερινότητα, στην εικόνα των υπηρεσιών, στην πίεση των μικρών αλλά κρίσιμων ζητημάτων που συσσωρεύονται, στο αίτημα των πολιτών για καθαρή ανταποδοτικότητα των τελών, αλλά και στις τριβές με την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, η αλλαγή γενικής γραμματέως αποκτά χαρακτήρα προοιμίου μιας ευρύτερης επανεκκίνησης. Είναι επιλογή που δείχνει ότι το δημαρχείο θέλει πρώτα να δουλέψει καλύτερα, πιο γρήγορα και πιο συντονισμένα, και μετά να παρουσιάσει πολιτικά την επόμενη φάση.
Ποια είναι η Ευαγγελία Νίκα και γιατί η επιλογή κερδίζει έδαφος
Η Ευαγγελία Νίκα δεν έρχεται ως άγνωστο χαρτί. Πρόκειται για τεχνοκράτισσα με περγαμηνές στη Δημόσια Διοίκηση και στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, με πορεία που δεν περιορίζεται στη θεωρία, αλλά ακουμπά την καθημερινή πρακτική των δήμων.
Εχει σπουδάσει στο Εθνικό και Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο Αθηνών στο Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Δημόσιας Διοίκησης, με κατεύθυνση στις Διεθνείς και Ευρωπαϊκές Σπουδές, ενώ είναι απόφοιτη του Γενικού Λυκείου Ερυθρών Αττικής. Το εκπαιδευτικό της υπόβαθρο δίνει μια πρώτη εξήγηση για το πώς αντιλαμβάνεται τη διοίκηση, όχι ως απλή διεκπεραίωση, αλλά ως σύστημα που χρειάζεται κανόνες, ροές, ελέγχους και στρατηγική στόχευση.
Στην επαγγελματική της διαδρομή ξεχωρίζει η μακρόχρονη παρουσία της στον Όμιλο Εταιρειών FORUM CONSULTING από το 1999 έως σήμερα, όπου κατέχει ρόλους διευθύντριας Διοίκησης και Ανάπτυξης Ομίλου, αλλά και διευθύντριας Κατάρτισης Προγραμμάτων σε Κέντρο Διά Βίου Μάθησης. Η εμπειρία της ξεπερνά τα 25 χρόνια, με ενεργό συμμετοχή στη διοικητική οργάνωση, στην επιχειρησιακή ανάπτυξη και στη στρατηγική κατεύθυνση ενός σχήματος που δρα ακριβώς στα πεδία που καίνε τους δήμους, δηλαδή συμβάσεις, διαδικασίες, θεσμική συμμόρφωση, οργανωτικές δομές, στοχοθεσία και αξιολόγηση.
Η Ευαγγελία Νίκα έχει θητεύσει σε αντικείμενα που σχετίζονται με τον διοικητικό και επιχειρησιακό συντονισμό, με σχεδιασμό και ανάπτυξη νέων υπηρεσιών συμβουλευτικής προς ΟΤΑ και δημόσιους φορείς, και με οργάνωση εκπαιδευτικών και επιμορφωτικών προγραμμάτων για στελέχη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα. Αυτά τα στοιχεία έχουν ιδιαίτερη αξία για έναν δήμο όπως της Ρόδου, όπου η πολυπλοκότητα είναι μεγάλη, οι υπηρεσίες πολυεπίπεδες και οι ανάγκες συνεχείς.
Ένα από τα πιο κρίσιμα πεδία για κάθε δήμο είναι η ικανότητά του να προχωρά προμήθειες, υπηρεσίες, έργα και μελέτες χωρίς να βαλτώνει. Η Ευαγγελία Νίκα έχει εμπειρία στην υποστήριξη δήμων και δημόσιων οργανισμών σε θέματα δημοσίων συμβάσεων, κανονιστικών και διοικητικών διαδικασιών, αλλά και θεσμικής συμμόρφωσης και οργανωτικής λειτουργίας. Αυτό το τρίπτυχο, συμβάσεις, διαδικασία, συμμόρφωση, είναι που συχνά κρίνει αν ένα έργο προχωρά ή μένει πίσω, αν μια υπηρεσία λειτουργεί ή παγώνει, αν ένας διαγωνισμός ολοκληρώνεται ή καταλήγει σε κύκλους καθυστερήσεων.
Για μια δημοτική αρχή που πιέζεται να δείξει αποτελέσματα στην καθημερινότητα, η ενίσχυση αυτών των μηχανισμών είναι πολιτικό πλεονέκτημα με διοικητικό υπόβαθρο. Δεν είναι επικοινωνία. Είναι δυνατότητα να παραδίδεις. Και αυτό είναι ακριβώς το πεδίο στο οποίο η επιλογή Κολιάδη φαίνεται να επενδύει.
Ο πραγματικός εκσυγχρονισμός ενός δήμου δεν γίνεται μόνο με δηλώσεις. Γίνεται όταν ο οργανισμός ξέρει ποιος κάνει τι, ποιος είναι υπεύθυνος, ποιο είναι το αντικείμενο, πώς μετριέται η απόδοση, πώς ελέγχεται η διαδικασία. Στο βιογραφικό της Ευαγγελίας Νίκα περιλαμβάνεται συμβουλευτική υποστήριξη για αξιολόγηση οργανωτικών δομών, τροποποίηση και εκσυγχρονισμό Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας ΟΤΑ, καθώς και κατάρτιση ψηφιακών οργανογραμμάτων και περιγραμμάτων θέσεων εργασίας με καταχώριση στο Μητρώο Ανθρώπινου Δυναμικού του Δημοσίου. Αυτά τα στοιχεία δείχνουν ότι γνωρίζει πώς να χτίζεται διοικητική καθαρότητα. Και η καθαρότητα αυτή είναι προϋπόθεση για να μειωθούν οι επικαλύψεις, να μοιραστούν σωστά τα βάρη και να υπάρξει αποδοτικότητα.
Η δημόσια διοίκηση πλέον δεν κρίνεται μόνο από το αν κινείται, αλλά από το πώς κινείται και με τι αποτέλεσμα. Η εμπειρία της Ευαγγελίας Νίκα στην ανάπτυξη και εφαρμογή συστήματος στοχοθεσίας και αξιολόγησης δημοσίων υπαλλήλων, με αναφορά στον Ν. 4940/2022 και στη σχετική εφαρμογή του Υπουργείου Εσωτερικών, προσθέτει ένα στοιχείο που μπορεί να αποδειχθεί καθοριστικό. Διότι η στοχοθεσία, όταν εφαρμόζεται σωστά, δεν είναι τιμωρητική. Είναι εργαλείο να βάλεις ρυθμό, να μετρήσεις πρόοδο, να δεις εμπόδια, να διορθώσεις αδυναμίες.
Ένα ακόμη στοιχείο που ενισχύει την εικόνα της επιλογής είναι η συμβολή της στην κατάρτιση Επιχειρησιακών και Στρατηγικών Σχεδίων Δήμων, από τη φάση ανάλυσης έως και τις διαδικασίες θεσμικής έγκρισης. Αυτό το σημείο είναι πολύτιμο, γιατί δείχνει γνώση τόσο του σχεδιασμού όσο και της θεσμικής διαδρομής που χρειάζεται για να γίνει κάτι πράξη.
Η Ευαγγελία Νίκα έχει επίσης έντονη επιστημονική και συνεδριακή δραστηριότητα. Έχει υπάρξει ομιλήτρια και συντονίστρια σε συνέδρια και ημερίδες για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, τη Δημόσια Διοίκηση, τις διοικητικές μεταρρυθμίσεις, τις καλές πρακτικές και τις καινοτόμες εφαρμογές στους ΟΤΑ. Έχει συμμετάσχει σε συνέδρια με συνδιοργάνωση της Ένωσης Γενικών Γραμματέων Ελλάδος «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ» με θεματικές γύρω από τον ρόλο των γενικών γραμματέων δήμων και τη διοικητική λειτουργία, ενώ έχει υπάρξει ομιλήτρια σε συνέδριο Smart Cities με αντικείμενο την Τεχνητή Νοημοσύνη στη Δημόσια Διοίκηση και την αξιοποίηση ψηφιακών εργαλείων για την αποδοτικότητα των ΟΤΑ.
Το κεντρικό πολιτικό συμπέρασμα είναι ότι ο δήμαρχος Αλέξανδρος Κολιάδης εμφανίζεται να επιλέγει ένα μοντέλο διοίκησης που ξεκινά από τα θεμέλια. Να βάλει πρώτα τάξη στη ροή, στον συντονισμό, στη στοχοθεσία και στη θεσμική ορθότητα, ώστε μετά να έχει νόημα η αναδιάταξη σε πολιτικά χαρτοφυλάκια. Σε ένα περιβάλλον όπου η κριτική συχνά εστιάζει στο αν η δημοτική αρχή αποδίδει στην καθημερινότητα και στο αν οι πολίτες αισθάνονται την ανταποδοτικότητα των τελών, η κίνηση αυτή είναι ξεκάθαρη επένδυση στην αποτελεσματικότητα.
Η ανάθεση καθηκόντων γενικής γραμματέως στην Ευαγγελία Νίκα μπορεί, με βάση το βιογραφικό και την εμπειρία της, να μεταφραστεί σε πιο γρήγορες διαδικασίες, πιο ασφαλείς διαδρομές στις συμβάσεις, πιο σύγχρονη οργανωτική δομή, καλύτερη αξιοποίηση ψηφιακών εργαλείων και πιο μετρήσιμη διοίκηση. Αν αυτό αποτυπωθεί στην πράξη, τότε δεν θα μιλάμε απλώς για ανασχηματισμό. Θα μιλάμε για αλλαγή ρυθμού, αλλαγή κουλτούρας και για μια επιλογή που δικαιώνει τον στόχο μιας ουσιαστικής επανεκκίνησης στο δημαρχείο της Ρόδου.
