Ζητείται να αλλάξουν τα κριτήρια για χορήγηση εισοδηματικού επιδόματος

Ερώτηση, με την οποία ζητούν την αλλαγή των κρι­τη­ρίων για τη χορή­γηση του εισο­δη­μα­τι­κού επι­δό­μα­τος στις ορεινές και μειο­νε­κτι­κές περιο­χές, κατέ­θε­σαν 20 βου­λευ­τές της Ν.Δ., ανάμεσα στους οποίους είναι και ο Βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου, κ. Μάνος Κόν­σο­λας.

Επι­ση­μαί­νουν ότι δικαιού­χοι του επι­δό­μα­τος είναι όσοι δια­μέ­νουν σε ορεινές και μειο­νε­κτι­κές περιο­χές και το πραγ­μα­τικό ή τεκ­μαρτό οικο­γε­νειακό τους εισό­δημα δεν υπερ­βαί­νει τα 4.700 ευρώ. Τονί­ζουν, όμως, ότι ακόμα και αν το πραγ­μα­τικό εισό­δημα δεν υπερ­βαί­νει τα 4.700 ευρώ, το τεκ­μαρτό είναι βέβαιο ότι υπερ­βαί­νει αυτό το όριο, αφού σύμφωνα με το Ν. 3842 του 2010, ορί­ζε­ται, ως ετήσια αντι­κει­με­νική δαπάνη, το ποσό των 5.000 ευρώ για ένα άτεκνο ζευγάρι.

Συνεπώς, απο­κλεί­ο­νται σχεδόν όλοι από τη χορή­γηση ενός επι­δό­μα­τος που έχει ως στόχο να μην ερη­μώ­σουν ορεινά χωριά και μειο­νε­κτι­κές περιο­χές.

Οι βου­λευ­τές ζητούν να αλλά­ξουν τα κρι­τή­ρια, ως προς το τεκ­μαρτό εισό­δημα προ­κει­μέ­νου να μπορεί να χορη­γη­θεί το επίδομα στους μόνι­μους κατοί­κους στις ορεινές και μειο­νε­κτι­κές περιο­χές.

Το πλήρες κείμενο της ερώ­τη­σης των Βου­λευ­τών, έχει ως εξής:

Προς:

Τον κ. Υπουργό Οικο­νο­μι­κών

ΘΕΜΑ: Κατα­βολή εισο­δη­μα­τι­κής ενί­σχυ­σης σε οικο­γέ­νειες ορεινών και μειο­νε­κτι­κών περιο­χών.

Στο πλαίσιο των μέτρων κοι­νω­νι­κής προ­στα­σίας ευπαθών ομάδων του πλη­θυ­σμού θεσπί­στηκε με τις δια­τά­ξεις της παρ. 2, του άρθρου 27 του ν.3016/2002 η χορή­γηση ετήσιας εισο­δη­μα­τι­κής ενί­σχυ­σης, προ­κει­μέ­νου να στη­ρι­χθούν οικο­γέ­νειες με χαμηλά εισο­δή­ματα και να απο­τρα­πεί ο κίν­δυ­νος να ερη­μω­θούν ολό­κληρα χωριά που βρί­σκο­νται σε ορεινές και μειο­νε­κτι­κές περιο­χές.

Με τις δια­τά­ξεις αυτές, δικαιού­χοι της εν λόγω εισο­δη­μα­τι­κής ενί­σχυ­σης είναι οι οικο­γέ­νειες Ελλήνων υπηκόων και υπηκόων κρατών – μελών της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων και των μονο­γο­νεϊ­κών, των οποίων τα μέλη κατοι­κούν μόνιμα σε ορεινές και μειο­νε­κτι­κές περιο­χές, όπως αυτές ορί­ζο­νται στην οδηγία 85/148/ΕΟΚ, και των οποίων το ετήσιο οικο­γε­νειακό εισό­δημα δεν υπερ­βαί­νει το ποσό των τεσ­σά­ρων χιλιά­δων επτα­κο­σίων (4.700) Ευρώ.

Δικαιού­χοι του επι­δό­μα­τος είναι μόνο όσοι δεν υπερ­βαί­νουν τα 4.700 Ευρώ το ετήσιο οικο­γε­νειακό εισό­δημα, το συνο­λικό ετήσιο φορο­λο­γού­μενο πραγ­μα­τικό ή τεκ­μαρτό, καθώς και το απαλ­λασ­σό­μενο ή το φορο­λο­γού­μενο με ειδικό τρόπο εισό­δημα του φορο­λο­γου­μέ­νου, της συζύγου και των ανή­λι­κων τέκνων του από κάθε πηγή.

Περαι­τέρω και για τον ίδιο σκοπό η έννοια του όρου «ετήσιο οικο­γε­νειακό εισό­δημα» προσ­διο­ρί­ζε­ται ως ακο­λού­θως:

Κατόπιν αυτού κατά τον υπο­λο­γι­σμό του ετήσιου οικο­γε­νεια­κού εισο­δή­μα­τος λαμ­βά­νε­ται υπόψη το άθροι­σμα των προ­α­να­φε­ρό­με­νων εισο­δη­μά­των όλων των μελών της οικο­γέ­νειας, όπως ανα­γρά­φε­ται στο αντί­γραφο του εκκα­θα­ρι­στι­κού σημειώ­μα­τος της δήλωσης φορο­λο­γίας εισο­δή­μα­τος του οικο­νο­μι­κού έτους για το οποίο αιτεί­ται η εισο­δη­μα­τική ενί­σχυση. Σε περί­πτωση δε ύπαρξης τεκ­μαρ­τού εισο­δή­μα­τος διε­νερ­γεί­ται σύγκριση πραγ­μα­τι­κού και τεκ­μαρ­τού εισο­δή­μα­τος και λαμ­βά­νε­ται υπόψη το μεγα­λύ­τερο εξ αυτών.

Επίσης, απα­ραί­τητο στοι­χείο χορή­γη­σης της εισο­δη­μα­τι­κής ενί­σχυ­σης είναι η οικο­γέ­νεια και δεν χορη­γεί­ται μεμο­νω­μένα σε πρόσωπα. Με τον όρο «οικο­γέ­νεια» εννο­εί­ται το ζεύγος των σε νόμιμο γάμο συμ­βιού­ντων συζύγων μετά των ανη­λί­κων και αγάμων τέκνων αυτών (συγ­γε­νική οικο­γέ­νεια) που συμ­βιούν κάτω από την ίδια στέγη. Κατόπιν αυτού ως «οικο­γέ­νεια» θεω­ρού­νται: οι σύζυγοι μόνο ή και με τέκνα (ανήλικα ή ενήλικα άγαμα) που βαρύ­νουν φορο­λο­γικά το δικαιούχο – αρχηγό της οικο­γέ­νειας.

Το παρά­λογο και παρά­δοξο της υπό­θε­σης όμως είναι το γεγονός πως ακόμη και αν το πραγ­μα­τικό εισό­δημα μιας οικο­γέ­νειας δεν υπερ­βαί­νει τα 4.700 Ευρώ, το τεκ­μαρτό εισό­δημα είναι βέβαιο ότι θα το υπερ­βαί­νει. Ο Νόμος 3842/2010 ορίζει ως ελά­χι­στη ετήσια αντι­κει­με­νική δαπάνη τα 5.000 Ευρώ για ένα άτεκνο ζευγάρι (δηλαδή 2.500 Ευρώ τεκ­μαρτό εισό­δημα κατά κεφαλήν). Το απο­τέ­λε­σμα είναι πως μία οικο­γέ­νεια εξ ορισμού απο­κλεί­ε­ται από τους δικαιού­χους του επι­δό­μα­τος επειδή βάσει του νόμου έχει τεκ­μαρτό εισό­δημα του­λά­χι­στον 5.000 Ευρώ. Όμως το συγκε­κρι­μένο επίδομα προ­ο­ρί­ζε­ται για οικο­γέ­νειες και όχι για μεμο­νω­μένα άτομα που έχουν πραγ­μα­τικό ή τεκ­μαρτό εισό­δημα κάτω των 4.700 Ευρώ.

Επι­προ­σθέ­τως μία οικο­γέ­νεια με ιδιό­κτητο σπίτι έχει επι­πλέον τεκ­μαρτό εισό­δημα του­λά­χι­στον 3.000 Ευρώ, αν δια­θέ­τει και αυτο­κί­νητο το τεκ­μαρτό εισό­δημα αυξά­νε­ται ακόμη περισ­σό­τερο.

Κατόπιν τούτου ερω­τά­ται ο κ. Υπουρ­γός:

1. Τι προ­τί­θε­στε να κάνετε ώστε το επίδομα ορεινών και μειο­νε­κτι­κών περιο­χών να το δικαιού­νται και οι οικο­γέ­νειες που το τεκ­μαρτό τους εισό­δημα υπερ­βαί­νει τα 4.700 Ευρώ αλλά το πραγ­μα­τικό τους εισό­δημα είναι χαμη­λό­τερο;

2. Θα αλλά­ξετε την εγκύ­κλιο που ορίζει τους δικαιού­χους ώστε να μην απο­κλεί­ο­νται εξ ορισμού οι οικο­γέ­νειες;

3. Πότε θα δια­νε­μη­θεί το επίδομα;

Οι ερω­τώ­ντες βου­λευ­τές:

1. Χρίστος Δήμας Κοριν­θίας

2. Ιωάννης Κεφα­λο­γιάν­νης Ρεθύ­μνου

3. Σενε­τά­κης Μάξιμος Ηρά­κλειο

4. Ταμήλος Μιχάλης Τρι­κά­λων

5. Μακρή- Θεο­δώ­ρου Ελένη Φθιώ­τι­δας

6. Θεό­φι­λος Λεο­ντα­ρί­δης Σερρών

7. Μαρία Αντω­νίου Καστο­ριάς

8. Ορφανός Γεώρ­γιος Α’ Θεσ­σα­λο­νί­κης

9. Κου­κου­δή­μος Κων/νος Ν. Πιερίας

10. Τσα­βδα­ρί­δης Λάζαρος Ημαθίας

11. Χρι­στο­γιάν­νης Δημή­τριος Πιερίας

12. Σκόνδρα Ασημίνα Καρ­δί­τσας

13. Σαμπα­ζιώ­της Δημή­τρης Μεσ­ση­νίας

14. Κόν­σο­λας Μάνος Δωδ/σου

15. Βολου­δά­κης Μανού­σος Χανίων

16. Κόλλιας Κων­στα­ντί­νος Κοριν­θίας

17. Στύλιος Γιώργος Άρτας

18. Βλα­χο­γιάν­νης Ηλίας Τρι­κά­λων

19. Κοψα­χεί­λης Τιμο­λέων Γρε­βε­νών

20. Καρα­σμά­νης Γιώργος Πέλλας