Παρουσιάσθηκε το νομοσχέδιο για το θαλάσσιο τουρισμό

Την παρου­σί­αση του σχεδίου νόμου που μεγι­στο­ποιεί τα οφέλη του θαλάσ­σιου του­ρι­σμού για τη χώρα μας, ενώ επι­φέ­ρει πολ­λα­πλά οφέλη στην Εθνική Οικο­νο­μία, παρου­σί­ασε σε σημε­ρινή συνέ­ντευξη τύπου ο Υπουρ­γός Ναυ­τι­λίας και Αιγαίου, Μιλ­τιά­δης Βαρ­βι­τσιώ­της.

Ο κ. Βαρ­βι­τσιώ­της, στην αρχή της ομιλίας του, τόνισε ότι από τις πρώτες ημέρες ανά­λη­ψης των καθη­κό­ντων του είχε θέσει ως βασική του προ­τε­ραιό­τητα την ολο­κλή­ρωση του συγκε­κρι­μέ­νου νομο­σχε­δίου. «Κοινή και πάγια πεποί­θηση, εξάλλου, όλων των εμπλε­κο­μέ­νων», όπως σημεί­ωσε, «είναι ότι η δια­μόρ­φωση κατάλ­λη­λου θεσμι­κού πλαι­σίου γύρω από το θαλάσ­σιο του­ρι­σμό, θα απο­δει­χθεί επω­φε­λής για τη χώρα, τόσο σε έσοδα όσο και σε δημιουρ­γία θέσεων εργα­σίας», και συνέ­χισε: «Είναι μαζί μας εδώ όλοι οι φορείς και ενώσεις του κλάδου οι οποίοι, σε όλη αυτή τη δια­δι­κα­σία, συνέ­δρα­μαν με ανοιχτό μυαλό και με διάθεση να ανα­πτύ­ξουμε αυτό το οποίο χρόνια ο Έλληνας λέει χαρα­κτη­ρι­στικά: Καλά, με τέτοια «πολυ­νη­σία», με τέτοια ακτο­γραμμή, εμείς δεν πρέπει να είμαστε οι παγκό­σμιοι πρω­τα­θλη­τές στο yachting, εμείς δεν πρέπει να φιλο­ξε­νούμε τα σκάφη όλου του κόσμου εδώ στην Ελλάδα; Ε, αυτό προ­σπα­θούμε να πετύ­χουμε με το συγκε­κρι­μένο νομο­σχέ­διο».

Οικο­νο­μία

Ιδιαί­τερη έμφαση έδωσε, ο Υπουρ­γός Ναυ­τι­λίας και Αιγαίου, στην αύξηση των θέσεων εργα­σίας που θα δημιουρ­γη­θούν από την ανά­πτυξη του θαλάσ­σιου του­ρι­σμού και του κλάδου των σκαφών ανα­ψυ­χής. «Κάθε σκάφος δημιουρ­γεί 1,17 άμεσες θέσεις εργα­σίας και 9 έμμεσες θέσεις στην τοπική οικο­νο­μία, ενώ εκτι­μά­ται ότι περίπου 40.000 άτομα απα­σχο­λού­νται στον κλάδο», υπο­γράμ­μισε. Συγ­χρό­νως, τόνισε ότι στη χώρα μας η ανα­λο­γία στη χρήση σκάφους ανά κάτοικο είναι σημα­ντικά χαμη­λό­τερη συγκρι­τικά με τον διεθνή αντα­γω­νι­σμό. «Αν προ­σεγ­γί­ζαμε τον Ευρω­παϊκό μέσο όρο, θα είχαμε 67.000 σκάφη ανα­ψυ­χής που συνε­πά­γο­νται 78.390 άμεσες θέσεις εργα­σίας και τις ανα­λο­γού­σες έμμεσες θέσεις», είπε χαρα­κτη­ρι­στικά.

Ως κρίσιμο σημείο που πρέπει να δοθεί βαρύ­τητα, ο κ. Βαρ­βι­τσιώ­της, ανέ­δειξε την εισροή εσόδων από την ανά­πτυξη του κλάδου: «Κάθε του­ρί­στας που ξοδεύει 100 ευρώ σε μία μαρίνα ξοδεύει επι­πλέον 450 στην τοπική οικο­νο­μία», συμπλη­ρώ­νο­ντας ότι, «για κάθε 1 ευρώ άμεσων επεν­δύ­σεων σε μαρίνα δημιουρ­γεί­ται 1,5 ευρώ άμεσης οικο­νο­μι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας στη μαρίνα και 6,84 ευρώ έμμεσης οικο­νο­μι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας στην τοπική οικο­νο­μία».

Στη συνέ­χεια της παρου­σί­α­σης, ο Υπουρ­γός Ναυ­τι­λίας και Αιγαίου, ξεκί­νησε να αναλύει το θεσμικό πλαίσιο που πρό­κει­ται να κατα­τε­θεί, το οποίο δημιουρ­γεί την κατάλ­ληλη πολι­τική για να αντι­στρέ­ψει την παρούσα κατά­σταση που παρου­σιά­ζει τη χώρα μας σε μια από τις χαμη­λό­τε­ρες θέσεις από πλευράς αριθμού σκαφών και μαρίνων. «Βασικές στο­χεύ­σεις του νομο­σχε­δίου», ανέφερε, «είναι η προ­σέλ­κυση του­ρι­στι­κών πλοίων στην ελλη­νική σημαία, καθώς του­ρι­στι­κών πλοίων κοι­νο­τι­κής και τρίτης σημαίας στις ελλη­νι­κές θάλασ­σες» και προ­σέ­θεσε: «Με αυτό το νομο­σχέ­διο επι­τυγ­χά­νε­ται η συνο­λική ανα­μόρ­φωση του πλαι­σίου δρα­στη­ριο­ποί­η­σης των του­ρι­στι­κών πλοίων, η κατάρ­γηση των ανα­χρο­νι­στι­κών και γρα­φειο­κρα­τι­κών ρυθ­μί­σεων, ενώ εισά­γο­νται απλές και σύγ­χρο­νες ρυθ­μί­σεις που απο­σκο­πούν στη δημιουρ­γία φιλε­πι­χει­ρη­μα­τι­κού περι­βάλ­λο­ντος».

Το παρόν καθ΄ όλη τη διάρ­κεια της συνέ­ντευ­ξης τύπου έδωσαν, πέραν του Γ.Γ. Ναυ­τι­λίας, Αθ. Μπού­σιου, του Γ.Γ. Λιμένων, Λιμε­νι­κής Πολι­τι­κής και Ναυ­τι­λια­κών Επεν­δύ­σεων, Αθ. Χρι­στό­που­λου, του Γ.Γ Αιγαίου και Νησιω­τι­κής Πολι­τι­κής, Ν. Ζωίδη, και του Αρχηγού Λ.Σ –ΕΛ.ΑΚΤ, Αντι­ναυάρ­χου Λ.Σ Αθ. Αθα­να­σό­που­λου, όλοι οι εμπλε­κό­με­νοι φορείς του θαλασ­σίου του­ρι­σμού της χώρας μας. Συγκε­κρι­μένα, παρέ­στη­σαν ο Γ.Γ ΣΕΤΕ και πρώην Υφυ­πουρ­γός Ναυ­τι­λίας, Γ. Βερ­νί­κος, ο Πρό­ε­δρος του Ναυ­τι­κού Επι­με­λη­τη­ρίου, Γ. Γράτσος, ο Πρό­ε­δρος Έν. Πλοιο­κτη­τών σκαφών Ανα­ψυ­χής, Τρ. Βενε­τό­που­λος, καθώς και ο Πρό­ε­δρος Ε.Π.Ε.Σ.Τ. , Αντ. Στελ­λιά­τος.

Παρέ­στη­σαν, επίσης, ο Πρό­ε­δρος της Ένωσης Μαρινών Ελλάδας, Σταύρος Κατσι­κά­δης, ο πρό­ε­δρος Σ.Ι.Τ.Ε.Σ.Α.Π , Π. Λου­τριώ­της, ενώ από την Π.ΕΝ.Ε.Τ.Η.Σ. παρέ­στη­σαν ο Πρό­ε­δρος Δ. Τρια­ντα­φύλ­λου και το μέλος Δ.Σ. Δημ. Βου­λου­μά­νος.

Ο κ. Βερ­νί­κος, απευ­θυ­νό­με­νος στον κ .Βαρ­βι­τσιώτη, σημεί­ωσε ότι «κυρίως αγαπάς τη θάλασσα και τα νησιά μας, ενώ έχεις και μια μακριά ιστορία ως πολι­τι­κός άνδρας. Έτσι σου έλαχε και ο κλήρος, να είσαι εσύ αυτός που ειση­γεί­σαι αυτό το Νομο­σχέ­διο»

Ο κ. Γράτσος δήλωσε: «Ήθελα να συγχαρώ τον κ. Υπουργό γιατί αυτό το και­νού­ριο νομο­σχέ­διο είναι σε πάρα πολύ σωστή κατεύ­θυνση. Ως τώρα ήταν τα πάντα απα­γο­ρεύ­σεις. Πρέπει να κατα­λά­βουμε ότι το κέρδος έρχεται με το μεγα­λύ­τερο τζίρο και όχι μέχρι να ‘στίψεις’ κάτι άλλο», ενώ ο κ. Κατσι­κά­δης, από την πλευρά του, ανέφερε ότι «εκφρά­ζουμε συγ­χα­ρη­τή­ρια γιατί ακού­σαμε σήμερα δια­τά­ξεις πολύ και­νο­τό­μες τις οποίες τις περι­μέ­ναμε εδώ και πολύ καιρό».

Επίσης, ο κ. Τρια­ντα­φύλ­λου, είπε: «Για πρώτη φορά μέσα σε δεκα­ε­τίες που υπάρ­χουν τα ημε­ρό­πλοια υπάρχει ένα πλαίσιο στο οποίο μπο­ρούμε να κινού­μα­στε. Μέχρι στιγμής δεν προσ­διο­ρι­ζό­ταν καν , ποιοι είμαστε, τι κάνουμε. Πιστεύ­ουμε ότι το συγκε­κρι­μένο νομο­σχέ­διο θα δώσει ιδιαί­τερη αύξηση και ώθηση στον κλάδο μας. Έχουμε να εκφρά­σουμε θερμά ευχα­ρι­στή­ρια στην Ηγεσία του Υπουρ­γείου Εμπο­ρι­κής Ναυ­τι­λίας».

Τέλος, ο κ. Λου­τριώ­της εξέ­φρασε και εκείνος την ικα­νο­ποί­ησή του για το νομο­σχέ­διο, το οποίο απο­τε­λεί ένα «μεγάλο και τολμηρό βήμα» για την ανά­πτυξη του κλάδου.

Βασικά σημεία του Σχεδίου Νόμου «Του­ρι­στικά Πλοία και άλλες δια­τά­ξεις» είναι:

Α΄ ΜΕΡΟΣ: ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΑ ΠΛΟΙΑ

ØΕυνοείται η επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τητα,

Ενι­σχύ­ε­ται η αντα­γω­νι­στι­κό­τητα

· Καταρ­γεί­ται η «άδεια» των επαγ­γελ­μα­τι­κών πλοίων ανα­ψυ­χής

· Επι­τρέ­πε­ται η χρήση του πλοίου ανα­ψυ­χής και για εκπαι­δευ­τι­κούς σκοπούς ή συμ­με­τοχή σε αγώνες

· Εξορ­θο­λο­γί­ζε­ται η απαί­τηση εκτέ­λε­σης ελά­χι­στων ημερών ναύ­λω­σης και προ­σαρ­μό­ζε­ται ανάλογα με την ηλικία του πλοίου

· Ανα­στέλ­λε­ται η υπο­χρέ­ωση εκτέ­λε­σης ελά­χι­στων ημερών ναύ­λω­σης για το διά­στημα που τα πλοία ανα­ψυ­χής είναι παρο­πλι­σμένα ή κατα­σχε­μένα

· Επε­κτεί­νε­ται, υπό προ­ϋ­πο­θέ­σεις, το δικαί­ωμα ναύ­λω­σης σε πλοία ανα­ψυ­χής με μη κοι­νο­τική σημαία

· Συμπε­ρι­λαμ­βά­νο­νται πλέον και οι ναυ­τι­κοί πρά­κτο­ρες στα πρόσωπα που μπορούν να διε­νερ­γούν ναυ­λώ­σεις (σύσταση και του ΟΟΣΑ)

· Καταρ­γεί­ται η δυνα­τό­τητα καθο­ρι­σμού με υπουρ­γική απόφαση του κατώ­τα­του ημε­ρή­σιου ναύλου των επαγ­γελ­μα­τι­κών πλοίων ανα­ψυ­χής (σύσταση και του ΟΟΣΑ)

· Επι­τρέ­πε­ται να ναυ­λώ­νο­νται χωρίς πλοί­αρχο και πλήρωμα πλοία ανα­ψυ­χής μήκους έως 24μ (αύξηση από 20μ σε 24μ) όπως ισχύει και σε άλλες χώρες της ΕΕ.

· Διευ­κρι­νί­ζε­ται το ασφα­λι­στικό καθε­στώς του κυβερ­νήτη, που είναι εν ενερ­γεία ναυ­τι­κός, ώστε να ασφα­λί­ζε­ται μόνο στο ΝΑΤ (όχι διπλή ασφά­λιση στον ΟΑΕΕ)

·Απο­σα­φη­νί­ζε­ται και απλο­ποιεί­ται το πλαίσιο σύναψης χρη­μα­το­δο­τι­κής μίσθω­σης για τα πλοία ανα­ψυ­χής

· Παρέ­χε­ται η δυνα­τό­τητα ναύ­λω­σης σε πλοία με μετα­φο­ρική ικα­νό­τητα ως 99 επι­βα­τών

· Αυξά­νε­ται το χρονικό περι­θώ­ριο μέσα στο οποίο η Ν.Ε.Π.Α. (Ναυ­τι­λιακή Εται­ρεία Πλοίων Ανα­ψυ­χής) απαι­τεί­ται να απο­κτή­σει την κυριό­τητα ή εκμε­τάλ­λευση επαγ­γελ­μα­τι­κού πλοίου ανα­ψυ­χής

· Κωδι­κο­ποιεί­ται το καθε­στώς των ημε­ρό­πλοιων και καταρ­γού­νται ανα­χρο­νι­στι­κοί περιο­ρι­σμοί (π.χ. απα­γό­ρευση προ­σέγ­γι­σης σε όρμο ή ακτή όταν το ταξίδι ξεκι­νάει από λιμάνι)

· Εισά­γε­ται δυνα­τό­τητα ημε­ρή­σιας περι­ή­γη­σης με συν­δυα­σμό χερ­σαίων και θαλάσ­σιων μέσων (ημε­ρό­πλοια)

· Αυξά­νε­ται η διάρ­κεια του περι­η­γη­τι­κού ταξι­διού με ημε­ρό­πλοια όταν στο ίδιο του­ρι­στικό πακέτο συμπε­ρι­λαμ­βά­νε­ται φιλο­ξε­νία στην ξηρά

· Εξο­μοιώ­νο­νται ως προς τα φαρικά τέλη οι ξένες σημαίες με την ελλη­νική ώστε η μείωση της κατά κεφαλή χρέωσης να απο­τε­λέ­σει κίνητρο για την αύξηση του αριθμού των επι­βα­τών που απο-επιβιβάζονται (Homeporting)

Ø Περιο­ρί­ζε­ται η γρα­φειο­κρα­τία

· Ηλε­κτρο­νικό Μητρώο του­ρι­στι­κών πλοίων

· Ηλε­κτρο­νική υποβολή ναυ­λο­συμ­φώ­νου

· Ελα­χι­στο­ποί­ηση των περι­πτώ­σεων στις οποίες είναι υπο­χρε­ω­τική η λήψη απόπλου και η δήλωση κατά­πλου

· Περιο­ρί­ζε­ται η υπο­χρέ­ωση εκτέ­λε­σης ελά­χι­στων ημερών ναύ­λω­σης σε όσα επαγ­γελ­μα­τικά πλοία ανα­ψυ­χής έχουν απαλ­λα­γεί από τον ΦΠΑ κατά την εισα­γωγή τους

· Απλού­στευση της δια­δι­κα­σίας υπο­λο­γι­σμού ημερών ναύ­λω­σης για τα πλοία ανα­ψυ­χής που κατά­σχο­νται

· Κατάρ­γηση της ερα­σι­τε­χνι­κής άδειας αλιείας (ατο­μι­κής και σκάφους) με στόχο την απο­δέ­σμευση του προ­σω­πι­κού του Λ.Σ-ΕΛ.ΑΚΤ. από γρα­φειο­κρα­τι­κές εργα­σίες (υπο­λο­γί­ζε­ται ότι σήμερα για την έκδοση – θεώρηση των αδειών απα­σχο­λού­νται περίπου 850 άτομα).

· Απλο­ποί­ηση της δια­δι­κα­σίας απο­μά­κρυν­σης εγκα­τα­λε­λειμ­μέ­νων πλοίων ανα­ψυ­χής και ναυα­γίων από τους του­ρι­στι­κούς λιμένες

· Κατάρ­γηση του παρα­βό­λου των 0,88 ευρώ για α) λήψη άδειας απόπλου και β) λήψη άδειας καθέλ­κυ­σης – ανέλ­κυ­σης

ØΚαταργούνται οι ανα­χρο­νι­στι­κές ρυθ­μί­σεις

· Κατάρ­γηση της απα­γό­ρευ­σης επι­βί­βα­σης σε επαγ­γελ­μα­τικό πλοίο ανα­ψυ­χής προ­σώ­πων που δεν είναι εξαρχής δηλω­μένα στο ναυ­λο­σύμ­φωνο

· Άρση των περιο­ρι­σμών ιδιο­χρη­σι­μο­ποί­η­σης του επαγ­γελ­μα­τι­κού πλοίου ανα­ψυ­χής, όταν αυτό δεν εκτελεί ναυ­λώ­σεις

· Κατάρ­γηση της απα­γό­ρευ­σης ναύ­λω­σης ιδιω­τι­κών πλοίων ανα­ψυ­χής

· Μείωση των υπο­γρα­φών που απαι­τού­νται για την αδειο­δό­τηση των πλωτών εξεδρών επο­χια­κής χρήσης

Β’ ΜΕΡΟΣ: ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ

Ø Εξορ­θο­λο­γί­ζε­ται η διοί­κηση και Γίνεται απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τερη

· Συγ­χώ­νευση Οίκου Ναύτου και Γρα­φείου Ευρέ­σεως Ναυ­τι­κής Εργα­σίας στο πλαίσιο του εξορ­θο­λο­γι­σμού των διοι­κη­τι­κών δομών

· Ρύθμιση των απο­δο­χών του προ­σω­πι­κού της Πλοη­γι­κής Υπη­ρε­σίας

· Εκσυγ­χρο­νι­σμός των ελεγ­κτι­κών δια­δι­κα­σιών (το Μητρώο του­ρι­στι­κών πλοίων και μικρών σκαφών θα δια­συν­δέ­ε­ται με το TAXIS και το ISIS)

Γ’ ΜΕΡΟΣ:ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

· Διευ­ρύ­νο­νται οι κατη­γο­ρίες πασχό­ντων ναυ­τι­κών (και μελών της οικο­γε­νείας τους) που δικαιού­νται επι­δο­μά­των ανα­πη­ρίας

· Διευ­ρύ­νο­νται οι ειδικές κατη­γο­ρίες προ­σώ­πων που εισά­γο­νται στις Ακα­δη­μίες Εμπο­ρι­κού Ναυ­τι­κού

· Αυξά­νε­ται το ηλι­κιακό όριο για φοίτηση στη Σχολή Δυτών Καλύ­μνου και από­κτηση επαγ­γελ­μα­τι­κών προ­σό­ντων

· Θεσπί­ζε­ται δια­δι­κα­σία για τη δια­σφά­λιση ελά­χι­στης ακτο­πλοϊ­κής σύν­δε­σης, στην περί­πτωση σοβαρής δια­τα­ρα­χής της συγκοι­νω­νίας η οποία απειλεί το δημόσιο συμ­φέ­ρον

· Καθιε­ρώ­νε­ται ημε­ρή­σια απο­ζη­μί­ωση των στε­λε­χών του Λ.Σ-ΕΛ.ΑΚΤ. που υπη­ρε­τούν στα περι­πο­λικά, ναυα­γο­σω­στικά και αντιρ­ρυ­πα­ντικά σκάφη

· Θεσμο­θε­τεί­ται καθε­στώς για την κατα­βολή οδοι­πο­ρι­κών εξόδων στα στελέχη του ΛΣ-ΕΛ.ΑΚΤ.

· Ρυθ­μί­ζο­νται ζητή­ματα σχετικά με την κατά­ταξη και την προ­α­γωγή των στε­λε­χών του Λ.Σ-ΕΛ.ΑΚΤ.

Πηγή: emprosnet.gr