Η ΔΕΥΑΡ εξακολουθεί να λειτουργεί παρανόμως!

Παρανόμως λειτουργεί από την αρχή εφαρμογής του “Καλλικράτη” η ΔΕΥΑ Ρόδου με ό,τι αυτό συνεπάγεται για την εγκυρότητα των συμβάσεων που έχει συνάψει με προμηθευτές, εργολάβους αλλά και με υπαλλήλους.
Η ευθύνη για την τραγελαφική αυτή κατάσταση βαραίνει αποκλειστικά την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, που δεν έχει ακόμη εγκρίνει τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας της ΔΕΥΑ του Ενιαίου Δήμου, όπως αυτός έχει ψηφιστεί αρμοδίως από το διοικητικό συμβούλιο της επιχείρησης και εγκριθεί από το δημοτικό συμβούλιο.
Οι Δ.Ε.Υ.Α. συστήνονται σύμφωνα με τον Ν.1069/80. Σύμφωνα με τον Δημοτικό και Κοινοτικό Κώδικα (Δ.Κ.Κ.- Ν.3463/05) -παρ.4 του άρθρου 252-οι Δ.Ε.Υ.Α. αποτελούν επιχειρήσεις «ειδικού σκοπού» και η λειτουργία τους εξακολουθεί να διέπεται από το ειδικό καθεστώς ίδρυσής τους (Ν.1069/80).
Σύμφωνα με το άρθρο 7 του Ν.1069/80 με τον Ο.Ε.Υ. θα πρέπει να καθορίζονται:
• Η οργάνωση, η σύνθεση και οι αρμοδιότητες των υπηρεσιών.
• Ο αριθμός και η κατανoμή των θέσεων εργασίας.
• Οι αποδοχές του προσωπικού.
• Οι τρόποι προσλήψεων και απολύσεων.
Εκτός από τα πιο πάνω στον Ο.Ε.Υ. θα πρέπει να περιλαμβάνονται επί πλέον:
-Η υπηρεσιακή κατάσταση του προσωπικού (αορίστου ή ορισμένου χρόνου, σύμβαση έργου κλπ.).
-Τα γενικά και ειδικά προσόντα πρόσληψης (ηλικία, στρατ/κές υποχρεώσεις, κωλύματα διορισμού, τίτλοι σπουδών, προϋπηρεσία- εμπειρία, γλώσσα κλπ.)
-Τα δικαιώματα του προσωπικού (καταβολή μισθού, άδειες, διευκολύνσεις, όροι υγιεινής και ασφάλειας, τοποθέτηση-αξιολόγηση, επιλογή υπευθύνων-προϊσταμένων κλπ.).
-Οι υποχρεώσεις του προσωπικού (καθήκοντα, ωράριο, συμπεριφορές κλπ.).
Τέλος, με τον Ο.Ε.Υ. θα πρέπει να καθορίζεται και το πειθαρχικό δίκαιο που διέπει το προσωπικό και ειδικότερα:
-Τα πειθαρχικά παραπτώματα και την παραγραφή τους.
-Τις πειθαρχικές ποινές και τα όργανα επιβολής τους
-Τα πειθαρχικά συμβούλια και την διαδικασία λειτουργίας τους.
-Προκαταρτική εξέταση – απολογία.
– Πειθαρχικές αποφάσεις
-Μείωση – διαγραφή ποινών
-Οποιοδήποτε άλλο θέμα αφορά πειθαρχικές διατάξεις και δεν προβλέπεται στην εργατική νομοθεσία.
Πέραν όμως των ανωτέρω για τη σύναψη σύμβασης μίσθωσης έργου από τις ΔΕΥΑ απαιτείται ρητά και κατηγορηματικά από την κείμενη νομοθεσία η ύπαρξη του οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας.
Σύμφωνα με τον Ν.3812/28-12-2009 και την σχετική εγκύκλιο του ΑΣΕΠ με αριθμό πρωτ. 9474/9-3-2010 προβλέπεται πλέον ειδική διαδικασία και έγκριση, ανάλογη της διαδικασίας πρόσληψης προσωπικού αορίστου χρόνου. Οι προσλήψεις για να είναι έγκυρες απαιτείται η ύπαρξη εγκεκριμένου Ο.Ε.Υ..
Πέραν των ανωτέρω η καταβολή μισθών στο διευθυντικό και υπαλληλικό προσωπικό δεν θεωρείται νόμιμη χωρίς την ύπαρξη του Ο.Ε.Υ.
Το θέμα είναι μείζον και ήδη, όπως πληροφορείται η “δ”, έχουν απειληθεί ανακατατάξεις στην δομή της εταιρείας εξαιτίας των προβλημάτων και των ποινικών ευθυνών που τυχόν θα ανακύψουν από το ως άνω γεγονός.