«Καμπανάκι» και αντιρρήσεις εισαγγελέων για τον νέο Ποινικό Κώδικα

Τη λήψη μιας σειράς μέτρων για να εφαρ­μο­στούν απο­δο­τι­κό­τερα οι νέες δια­τά­ξεις του Ποι­νι­κού Κώδικα και του Κώδικα Ποι­νι­κής Δικο­νο­μίας ζητούν οι εισαγ­γε­λείς, εκφρά­ζο­ντας για μια ακόμη φορά τις αντιρ­ρή­σεις τους για την εσπευ­σμένη κίνηση της κυβέρ­νη­σης να θέσει σε ισχύ από την 1η Ιουλίου τα δύο νομο­θε­τή­ματα.

Η Ένωση Εισαγ­γε­λέων κρούει τον κώδωνα του κιν­δύ­νου για μαζικές απο­φυ­λα­κί­σεις, ζητεί την κατάρ­γηση κάποιων ήσσονος σημα­σίας αδι­κη­μά­των και την επα­να­φορά του Μονο­με­λούς Εφε­τείου Κακουρ­γη­μά­των.

Ολό­κληρη η ανα­κοί­νωση της Ένωσης έχει ως εξής:

«Η Ένωση Εισαγ­γε­λέων Ελλάδος, κατ’ αρχάς θετικά δια­κεί­μενη σε κάθε ειλι­κρινή πρω­το­βου­λία εκσυγ­χρο­νι­σμού του ποι­νι­κού δικαι­ι­κού συστή­μα­τός μας προς τον σκοπό της επι­τά­χυν­σης  και ποιο­τι­κής ανα­βάθ­μι­σης της ποι­νι­κής δίκης, εξέ­φρασε επα­νει­λημ­μέ­νως έντονες επι­φυ­λά­ξεις σχετικά με επι­μέ­ρους δια­τά­ξεις των Κωδίκων προει­δο­ποιώ­ντας, ως είχε θεσμική υπο­χρέ­ωση, για τον κίνδυνο μαζικών παρα­γρα­φών και δημιουρ­γίας αισθή­μα­τος ατι­μω­ρη­σίας αλλά και για την αδυ­να­μία πρα­κτι­κής βιω­σι­μό­τη­τας νεο­σύ­στα­των θεσμών, χωρίς την προ­γε­νέ­στερη εξα­σφά­λιση της ανα­γκαίας ενί­σχυ­σης του ανθρω­πί­νου δυνα­μι­κού και των υλι­κο­τε­χνι­κών υπο­δο­μών της Εισαγ­γε­λίας.

Η Ένωση Εισαγ­γε­λέων Ελλάδος μάλιστα, έχοντας μέσα από την υπη­ρε­σιακή εμπει­ρία, τη δυνα­τό­τητα πρό­βλε­ψης των επι­κεί­με­νων πρα­κτι­κών δυσχε­ρειών  της  εφαρ­μο­γής των Κωδίκων  και του ενδε­χό­με­νου κιν­δύ­νου αδιε­ξό­δου, πρό­τεινε την από­συρσή τους προ­κει­μέ­νου μέσα από περαι­τέρω δια­βού­λευση των επι­στη­μο­νι­κών φορέων  να αρθούν οι αστο­χίες επι­μέ­ρους δια­τά­ξεων και να ληφθεί η δέουσα  πρόνοια για την δημιουρ­γία των ελά­χι­στων ανα­γκαίων υπο­δο­μών πρα­κτι­κής εξυ­πη­ρέ­τη­σής τους.

Δυστυ­χώς, λίγες ημέρες πριν την ημε­ρο­μη­νία έναρξης εφαρ­μο­γής τους, δια­πι­στώ­νε­ται  με βεβαιό­τητα ότι, υπό τις υφι­στά­με­νες συν­θή­κες, καθί­στα­ται αδύνατη η απο­τε­λε­σμα­τική εφαρ­μογή των νέων θεσμών εξω­δι­κα­στι­κής διευ­θέ­τη­σης των ποι­νι­κών δια­φο­ρών αλλά και η προ­σή­κουσα επο­πτεία της εκτέ­λε­σης των νεο­σύ­στα­των μορφών  έκτισης ποινής. Οι ανωτέρω θεσμοί ευδο­κι­μούν σε πολλά προηγ­μένα ευρω­παϊκά κράτη απ’ όπου και ανα­πα­ρή­χθη­σαν στη χώρα μας, δίχως όμως να ληφθεί καμία πρόνοια για τη δημιουρ­γία περι­βάλ­λο­ντος ωφέ­λι­μης και απο­δο­τι­κής ενσω­μά­τω­σής  τους στα υφι­στά­μενα δεδο­μένα της ποι­νι­κής δίκης.

Εξάλλου, παρά τις περί του αντι­θέ­του επί­μο­νες υπο­μνή­σεις μας, δεν ελήφθη καμία παράλ­ληλη νομο­θε­τική πρω­το­βου­λία προς το σκοπό της επι­τά­χυν­σης της ποι­νι­κής δίκης, όπως η κατάρ­γηση ή η περαι­τέρω περι­στολή  της χρο­νο­βό­ρας ενδιά­με­σης δια­δι­κα­σίας των δικα­στι­κών συμ­βου­λίων που  παρα­κω­λύει την περαί­ωση των εκκρε­μών υπο­θέ­σεων, αλλά του­να­ντίον ενι­σχύ­θηκε και μετα­φέρ­θηκε στον  ήδη ασθμαί­νο­ντα  από τα οργα­νικά κενά και την ανυ­παρ­ξία υπο­δο­μών πρώτο βαθμό δικαιο­δο­σίας. Επι­πρό­σθετα, εν τοις πράγ­μασι καταρ­γή­θηκε  η  εφαρ­μογή του κατά γενική ομο­λο­γία πετυ­χη­μέ­νου θεσμού του Μονο­με­λούς Εφε­τείου, με απτές αρνη­τι­κές επι­πτώ­σεις στο χρόνο περαί­ω­σης των εκκρε­μών υπο­θέ­σεων  αρμο­διό­τη­τας του Εφε­τείου, οι οποίες στο εγγύς μέλλον θα δια­φα­νούν. Η μονα­δική για τα ευρω­παϊκά, ίσως και παγκό­σμια δεδο­μένα πολυ­νο­μία ποι­νι­κών δια­τά­ξεων, όχι μόνο δεν αντι­με­τω­πί­στηκε απο­τε­λε­σμα­τικά με την απο­ποι­νι­κο­ποί­ηση ήσσονος σημα­σίας αδι­κη­μά­των των ειδικών ποι­νι­κών νόμων, αλλά ενι­σχύ­θηκε αφενός με την ανα­βάθ­μιση σε πλημ­με­λή­ματα τέως πται­σμα­τι­κών παρα­βά­σεων του Ποι­νι­κού Κώδικα, αλλά και την παράλ­ληλη κατάρ­γηση του παρα­βό­λου της υπο­βο­λής έγκλη­σης σε αμιγώς κατ’ έγκληση διω­κό­μενα αδι­κή­ματα.

Η  Ένωση Εισαγ­γε­λέων Ελλάδος μπροστά στον άμεσο κίνδυνο να οδη­γη­θεί σε πρω­το­φα­νείς συν­θή­κες ασφυ­ξίας το σύστημα απο­νο­μής της ποι­νι­κής δικαιο­σύ­νης αλλά και προ­κει­μέ­νου να μην απο­δυ­να­μω­θούν ή αδρα­νο­ποι­η­θούν στην πράξη, λόγω αδυ­να­μίας πρα­κτι­κής  εφαρ­μο­γής τους οι νεο­σύ­στα­τοι θεσμοί,  εκφρά­ζει την αγωνία του κλάδου και   υπο­βάλ­λει έκκληση  στους αρμό­διους φορείς της πολι­τείας προ­κει­μέ­νου να προβούν σε άμεσο χρόνο στις ανα­γκαίες νομο­θε­τι­κές  πρω­το­βου­λίες και δη, ενόψει των προ­α­να­φερ­θέ­ντων νέων δεδο­μέ­νων που δημιουρ­γούν οι ψηφι­σθέ­ντες κώδικες, ενδει­κτικά:

-στην πλήρωση των κενών και στην αύξηση των οργα­νι­κών θέσεων εισαγ­γε­λι­κών λει­τουρ­γών  (ειδικά του πρώτου βαθμού δικαιο­δο­σίας), δικα­στι­κών υπαλ­λή­λων και επι­με­λη­τών κοι­νω­νι­κής αρωγής, καθώς και  στη σύσταση δικα­στι­κής αστυ­νο­μίας,

-στην εξα­σφά­λιση της ανα­γκαίας υλι­κο­τε­χνι­κής υπο­δο­μής στις Εισαγ­γε­λίες της χώρας,

-στην απο­ποι­νι­κο­ποί­ηση ήσσονος ποι­νι­κής απαξίας αδι­κη­μά­των, κατάρ­γηση ή περι­στολή της ενδιά­με­σης δια­δι­κα­σίας των συμ­βου­λίων, επα­να­φορά του θεσμού του Μονο­με­λούς Εφε­τείου και διόρ­θωση επι­μέ­ρους αστο­χιών των κωδίκων που έχουν εντο­πι­στεί και η πρα­κτική εφαρ­μογή τους άμεσα θα κατα­δεί­ξει,

προ­κει­μέ­νου ο κίν­δυ­νος εκτρο­χια­σμού της ποι­νι­κής δικαιο­σύ­νης να απο­τρα­πεί και να επι­τευ­χθεί η στό­χευση της κομ­βι­κής για το ποινικό δικαι­ικό μας σύστημα μεταρ­ρύθ­μι­σης των Κωδίκων προς όφελος των πολιτών και της δικαιο­σύ­νης ως βασικού πυλώνα της δημο­κρα­τίας.

Για το Διοι­κη­τικό Συμ­βού­λιο της Ένωσης Εισαγ­γε­λέων Ελλάδος»