ΑΣΕΠ: Όλες οι αλλαγές στις προσλήψεις

Με µαζική διόρ­θω­ση των «αµαρ­τιών» που φόρ­τω­σαν στο ∆ηµόσιο τα αλ­λε­πάλ­λη­λα µνηµόνια προ­χω­ρά µε νοµοσχέ­διο το υπουρ­γείο ∆ιοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης. Μέσω του νοµοσχε­δί­ου οι προ­σλή­ψεις επι­τα­χύ­νο­νται (αφού όµως προ­γραµµατι­σθούν σε βάθος χρό­νου), το ΑΣΕΠ ενι­σχύ­ε­ται, πε­ρισ­σό­τε­ροι υπάλ­λη­λοι απο­κτούν δι­καίωµα µετεκ­παί­δευ­σης και αδειών µητρό­τη­τας, ενώ λήγει και η οµηρεία από τις εκκρεµούσες ΕΔΕ.

Πα­ρου­σιά­ζο­ντας το νοµοσχέ­διο «Εν­δυ­νάµωση του ΑΣΕΠ – Ενί­σχυ­ση και ανα­βάθµιση της δηµόσιας διοί­κη­σης και άλλες δια­τά­ξεις», που θα είναι σε δηµόσια δια­βού­λευ­ση έως την ερχόµενη ∆ευ­τέ­ρα, η υπουρ­γός ∆ιοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης, Μα­ρι­λί­ζα Ξε­νο­γιαν­να­κο­πού­λου, ανα­φέρ­θη­κε πολ­λές φορές στην εποχή των µνηµονίων, όταν οι νε­ο­φι­λε­λεύ­θε­ρες πο­λι­τι­κές επέ­φε­ραν πλήγµατα στη δηµόσια διοί­κη­ση, µε απο­τέ­λεσµα να στο­χο­ποι­η­θεί και να απο­δυ­ναµωθεί. Μί­λη­σε όµως και για τη νέα πε­ρί­ο­δο, που η εθνι­κή κυ­ριαρ­χία ανα­κτά­ται, µε τη δηµόσια διοί­κη­ση να απο­τε­λεί βα­σι­κό πυ­λώ­να της δηµοκρα­τι­κής λει­τουρ­γί­ας, της δί­και­ης ανά­πτυ­ξης και του κοι­νω­νι­κού κρά­τους

Μόλις συµπλη­ρω­θεί ο αριθµός των θέ­σε­ων, τότε θα κα­ταρ­τί­ζε­ται ο προ­σω­ρι­νός πί­να­κας των επι­τυ­χό­ντων

Από τα βα­σι­κά σηµεία του νοµοσχε­δί­ου, που πα­ρου­σιά­στη­καν µε τη συν­δροµή του γε­νι­κού γραµµατέα Γρη­γό­ρη Θε­ο­δω­ρά­κη, προ­κύ­πτουν, µεταξύ άλλων:

Γρη­γο­ρό­τε­ρες προ­σλή­ψεις: Οσοι υπο­βάλ­λουν αί­τη­ση σε προ­κή­ρυ­ξη του ΑΣΕΠ δεν θα κα­τα­θέ­τουν τα δι­καιο­λο­γη­τι­κά για τα προ­σό­ντα τους στην αρχή. Θα κα­τα­τάσ­σο­νται µε βάση τα όσα δη­λώ­νουν στην αί­τη­ση και θα κα­λού­νται όσοι βρί­σκο­νται στην κο­ρυ­φή της κα­τά­τα­ξης να φέ­ρουν τα απο­δει­κτι­κά στοι­χεία. Αν, για πα­ρά­δειγµα, γίνει δια­γω­νισµός για 100 θέ­σεις, θα κα­λού­νται οι 150 πρώ­τοι να απο­δεί­ξουν πως όντως έχουν τα πτυ­χία που δή­λω­σαν,

την προ­ϋ­πη­ρε­σία και τα κοι­νω­νι­κά κρι­τή­ρια. Εάν δεν προ­σκοµιστούν τα στοι­χεία, ο υπο­ψή­φιος δια­γρά­φε­ται. Μόλις συµπλη­ρω­θεί ο αριθµός των θέ­σε­ων, τότε κα­ταρ­τί­ζε­ται ο προ­σω­ρι­νός πί­να­κας. Ακο­λου­θεί η δια­δι­κα­σία των εν­στά­σε­ων προ­κειµένου να προ­κύ­ψει ο ορι­στι­κός πί­να­κας. «Εκτιµούµε ότι µια τέ­τοια αλ­λα­γή θα επι­τα­χύ­νει τη δια­δι­κα­σία έως και 4-5 µήνες» είπε η κυρία Ξε­νο­γιαν­να­κο­πού­λου.

Πο­λυ­ε­τής προ­γραµµατισµός: Σε εναρµόνιση µε τον πο­λυ­ε­τή δηµοσιο­νοµικό προ­γραµµατισµό, η δηµόσια διοί­κη­ση κα­λεί­ται να απο­τυ­πώ­νει τις ανά­γκες της σε βάθος χρό­νου. Τα υπουρ­γεία θα στέλ­νουν στο υπουρ­γείο ∆ιοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης στην αρχή του έτους επι­και­ρο­ποιηµένα «τε­τρα­ε­τή σχέ­δια προ­γραµµατισµού αν­θρώ­πι­νων πόρων». Με βάση αυτόν τον προ­γραµµατισµό, κάθε Σεπτέµβριο θα κα­ταρ­τί­ζουν κα­τά­στα­ση µε το πόσο προ­σω­πι­κό -τα­κτι­κό και επο­χι­κό- χρειά­ζο­νται τον επόµενο χρόνο. Τα αιτήµατα των υπουρ­γεί­ων θα εγκρί­νο­νται µε µόνο µία από­φα­ση, αντί για τις αµέτρη­τες πρά­ξεις Υπουρ­γι­κού Συµβου­λί­ου σήµερα.

Εν­δυ­νάµωση ΑΣΕΠ: Το ΑΣΕΠ πα­ρα­λαµβάνει τον προ­γραµµατισµό και είναι αρµόδιο για τη διε­νέρ­γεια των προ­σλή­ψε­ων. Επει­δή όµως το ίδιο έχει φορ­τω­θεί µε πάρα πολ­λές ευ­θύ­νες, η υπουρ­γός τό­νι­σε πως είναι ειληµµένη από­φα­ση να ενι­σχυ­θεί πολ­λα­πλά. Με ει­δι­κή ρύθµιση θα επι­τρέ­πε­ται να απο­σπώ­νται στο ΑΣΕΠ υπάλ­λη­λοι, κατά πα­ρέκ­κλι­ση των κείµενων δια­τά­ξε­ων και για διάρ­κεια 1-2 ετών. Η κυρία Ξε­νο­γιαν­να­κο­πού­λου ανέ­φε­ρε ότι εξε­τά­ζε­ται η δυ­να­τό­τη­τα και κά­ποιων έκτα­κτων αµοιβών λόγω αυξηµένου φόρ­του ερ­γα­σί­ας.

Ενιαί­ες προ­κη­ρύ­ξεις: Το ΑΣΕΠ θα µπορεί να ενο­ποιεί αιτήµατα πολ­λών φο­ρέ­ων σε µία προ­κή­ρυ­ξη. Αντί πέντε υπουρ­γεία και δέκα δήµοι να δροµολο­γούν δε­κα­πέ­ντε προ­κη­ρύ­ξεις ζη­τώ­ντας µηχα­νι­κούς, θα βγαί­νει ένας δια­γω­νισµός, για λι­γό­τε­ρη τα­λαι­πω­ρία υπο­ψη­φί­ων και γρη­γο­ρό­τε­ρα απο­τε­λέσµατα. Επί­σης, θα µπορεί φο­ρέ­ας να ορ­γα­νώ­νει «διετή προ­κή­ρυ­ξη» και οι επι­τυ­χό­ντες θα προ­σλαµβά­νο­νται ορισµένοι τον πρώτο χρόνο και οι υπό­λοι­ποι τον δεύ­τε­ρο.

Τα αιτήµατα των υπουρ­γεί­ων θα εγκρί­νο­νται µε µία από­φα­ση, αντί για τις αµέτρη­τες πρά­ξεις Υπουρ­γι­κού Συµβου­λί­ου

Πα­ρα­τη­ρη­τή­ριο: Στα χρό­νια των µνηµονίων κυ­ριάρ­χη­σαν οι διά­φο­ρες «task forces», οµάδες ξένων εµπει­ρο­γνωµόνων που επέ­βα­λαν µεταρ­ρυθµίσεις αλλά και πε­ρι­κο­πές. Τώρα ιδρύ­ε­ται Πα­ρα­τη­ρη­τή­ριο ∆ηµόσιας ∆ιοί­κη­σης που πα­ρα­κο­λου­θεί τις θεσµικές αλ­λα­γές και θα ει­ση­γεί­ται µέτρα. Συ­γκρο­τεί­ται, επί­σης, Γνωµοδο­τι­κό Συµβού­λιο και Ει­δι­κή Γραµµατεία για την Υπο­στή­ρι­ξη ∆ρά­σε­ων ∆ιοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης και Πα­ρα­τη­ρη­τη­ρί­ου ∆ηµόσιας ∆ιοί­κη­σης στο υπουρ­γείο ∆ιοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης.

Γο­νι­κές άδειες: Οσοι απο­κτούν παιδί µε υιο­θε­σία ή µε πα­ρέν­θε­τη µητρό­τη­τα δι­καιού­νται τρίµηνη άδεια µητρό­τη­τας, κατ’ αντι­στοι­χία µε την άδεια λο­χεί­ας. Αυτό ισχύ­ει τόσο για µητέ­ρες όσο και για πα­τέ­ρες δηµοσί­ους υπαλ­λή­λους. Αδειες για τη φρο­ντί­δα και την ανα­τρο­φή παι­διού θα δι­καιού­νται και οι ανά­δο­χοι γο­νείς.

Με­τεκ­παί­δευ­ση – Επιµόρ­φω­ση: Κα­ταρ­γεί­ται το όριο ηλι­κί­ας των 45 ετών για όσους θέ­λουν να κά­νουν µετα­πτυ­χια­κό. Για τους χι­λιά­δες υπαλ­λή­λους ∆ευ­τε­ρο­βάθµιας Εκ­παί­δευ­σης που υπη­ρε­τούν σε δήµους θε­σπί­ζε­ται το Πι­στο­ποι­η­τι­κό ∆ιοι­κη­τι­κής Επάρ­κειας, που θα ορ­γα­νώ­νε­ται στο Εθνι­κό Κέ­ντρο ∆ηµόσιας ∆ιοί­κη­σης µε συµµετοχή τους σε εξ απο­στά­σε­ως προ­γράµµατα επιµόρ­φω­σης. Με αυτό το πι­στο­ποι­η­τι­κό θα λαµβά­νουν 30 µόρια στις δια­δι­κα­σί­ες επι­λο­γής προϊ­σταµένων, ξε­περ­νώ­ντας έτσι ένα σηµαντι­κό εµπόδιο για την εξέ­λι­ξή τους.

Πει­θαρ­χι­κά: Ο υπάλ­λη­λος που διε­νερ­γεί ένορ­κη διοι­κη­τι­κή εξέ­τα­ση θα πρέ­πει να είναι έµπει­ρος βαθµού α’ (αντί γ’ σήµερα). Εάν από έρευ­να προ­κύ­ψουν ευ­θύ­νες για υπάλ­λη­λο, θα πρέ­πει να ασκεί­ται πει­θαρ­χι­κή δίωξη, µε προ­θεσµία τριών µηνών, ώστε να προ­κύ­πτει είτε ενοχή είτε απαλ­λα­γή.

Αυτό γί­νε­ται, όπως είπε ο γ.γ. του υπουρ­γεί­ου Γρ. Θε­ο­δω­ρά­κης, διότι συ­νέ­βαι­νε πολ­λές φορές να µην ασκεί­ται ποτέ δίωξη ώστε να µένει ο υπάλ­λη­λος σε οµηρεία, χρω­στώ­ντας «χάρη» σε όσους τον κρα­τού­σαν στο απυ­ρό­βλη­το.

Κι­νη­τι­κό­τη­τα: Λαµβά­νο­νται µέτρα βελ­τί­ω­σης στο ενιαίο σύστηµα κι­νη­τι­κό­τη­τας, που διευ­κο­λύ­νει µετα­κί­νη­ση υπαλ­λή­λων σε φο­ρείς µε έλλειµµα προ­σω­πι­κού. Με συ­γκε­κριµένη διά­τα­ξη δί­δε­ται ρητά στον υπάλ­λη­λο η δυ­να­τό­τη­τα από­σπα­σης ή µετά­τα­ξης για λό­γους υγεί­ας που αφο­ρούν είτε τον ίδιο τον υπάλ­λη­λο είτε µέλη της οι­κο­γέ­νειάς του, και συ­γκε­κριµένα τον σύ­ζυ­γο ή συµβιού­ντα ή πρό­σω­πο µε α’ βαθµό συγ­γέ­νειας προς τον αι­τού­ντα.

Οι εννέα τοµές σε προ­σλή­ψεις, άδειες και Πει­θαρ­χι­κά

• Επι­τά­χυν­ση προ­σλή­ψε­ων. Απο­τε­λέσµατα ΑΣΕΠ βάσει αί­τη­σης-«υπεύ­θυ­νης δή­λω­σης» µε επι­βε­βαί­ω­ση στοι­χεί­ων για τους πρώ­τους
• Προ­σλή­ψεις µε τε­τρα­ε­τή προ­γραµµατισµό ανά υπουρ­γείο κάθε Ια­νουά­ριο
• Ετή­σιο σχέ­διο προ­σλή­ψε­ων µονίµωνε­πο­χι­κών κάθε Σεπτέµβριο για τον επόµενο χρόνο
• Ενί­σχυ­ση του ΑΣΕΠ µε απο­σπά­σεις κατά πα­ρέκ­κλι­ση- Πι­θα­νό και µπό­νους στους ερ­γα­ζόµενους
• Νέες µορφές προ­κη­ρύ­ξε­ων: 1) Ενιαί­ες ανά ει­δι­κό­τη­τα για πολ­λούς φο­ρείς, 2) ∆ιε­τούς διάρ­κειας
• Λήξη οµηρεί­ας υπαλ­λή­λων έπει­τα από Ε∆Ε – Πει­θαρ­χι­κή δίωξη θα ασκεί­ται υπο­χρε­ω­τι­κά εντός τριµήνου
• Επέ­κτα­ση αδειών µητρό­τη­τας σε γο­νείς θε­τούς, ανα­δό­χους και πα­ρέν­θε­τη µητρό­τη­τα
• Επιµόρ­φω­ση 30 µορίων για υπαλ­λή­λους ∆Ε – Κα­τάρ­γη­ση ορίου ηλι­κί­ας για µετα­πτυ­χια­κά
• Ιδρύ­ε­ται Πα­ρα­τη­ρη­τή­ριο ∆ηµόσιας ∆ιοί­κη­σης. Ελ­λη­νι­κή Task Force

πηγή ethnos.gr

Συ­ντά­κτης Αρης Χα­τζη­γε­ωρ­γί­ου