“Η κυβέρνηση βλάπτει σοβαρά την ανάπτυξη”

Κανένα επεν­δυ­τικό σχέδιο δεν έχει προ­χω­ρή­σει δύο χρόνια μετά την ψήφιση του ανα­πτυ­ξια­κού νόμου»

Δύο χρόνια μετά την ενερ­γο­ποί­ηση του ανα­πτυ­ξια­κού νόμου δεν έχει προ­χω­ρή­σει κανένα επεν­δυ­τικό σχέδιο από αυτά που έχουν υπο­βλη­θεί, απο­κα­λύ­πτουν με Ερώτηση που κατέ­θε­σαν στη Βουλή, η Τομε­άρ­χης Οικο­νο­μίας και Ανά­πτυ­ξης της Νέας Δημο­κρα­τίας, κας. Ντόρας Μπα­κο­γιάννη, και ο Τομε­άρ­χης Του­ρι­σμού και Βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου,  κ. Μάνος Κόν­σο­λας.

Όπως επι­ση­μαί­νε­ται στην Ερώτηση των δύο Τομε­αρ­χών της Νέας Δημο­κρα­τίας, πέρα από το γεγονός ότι η κυβέρ­νηση χρειά­στηκε ενάμιση χρόνο για να φέρει ένα νέο ανα­πτυ­ξιακό νόμο, που, ουσια­στικά, απο­τε­λεί μία αντι­γραφή του Γενικού Απαλ­λα­κτι­κού Κανο­νι­σμού, δύο χρόνια μετά την ψήφιση του Ανα­πτυ­ξια­κού Νόμου δεν υπάρχει ούτε μία υπο­γε­γραμ­μένη απόφαση από το Υπουρ­γείο ή τον αρμόδιο Ανα­πλη­ρωτή Υπουργό για ενταγ­μένο έργο σε οποιο­δή­ποτε καθε­στώς ενι­σχύ­σεων.

Η ελά­χι­στη και μονα­δική πρόοδος που έχει να παρου­σιά­σει η κυβέρ­νηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, εδώ και τρει­σή­μισι χρόνια, είναι οι αξιο­λο­γή­σεις και μόνο για τα επεν­δυ­τικά σχέδια της προ­κή­ρυ­ξης του καθε­στώ­τος «Γενικής Επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τας», για τα οποία, φυσικά, Εγκρι­τική Απόφαση δεν υπάρχει ούτε για δείγμα.

Όσον αφορά στα υπό­λοιπα τρία καθε­στώτα που προ­κη­ρύ­χθη­καν τον Οκτώβρη του 2016, το γεγονός ότι δεν υπάρχει επίσημη ενη­μέ­ρωση απο­δει­κνύει ότι δεν έχει προ­χω­ρή­σει, όπως θα έπρεπε, η δια­δι­κα­σία αξιο­λό­γη­σης των επεν­δυ­τι­κών σχεδίων που έχουν υπο­βλη­θεί.

Όλα αυτά, ενώ η δια­δι­κα­σία αξιο­λό­γη­σης των επεν­δυ­τι­κών σχεδίων όφειλε να έχει ολο­κλη­ρω­θεί εντός πενήντα ημερών από την ημε­ρο­μη­νία λήξης του κύκλου υπο­βο­λής αιτή­σεων υπα­γω­γής για κάθε καθε­στώς ενι­σχύ­σεων.

Η κα. Μπα­κο­γιάννη και ο κ. Κόν­σο­λας τονί­ζουν ότι τα τελευ­ταία έργα που εντά­χθη­καν σε Ανα­πτυ­ξιακό Νόμο ήταν τον Ιούνιο του 2014 (τέσσερα σχεδόν χρόνια  πριν),  όταν  μέσα σε μόλις έξι (6) μήνες υπο­βλή­θη­καν 732 αιτή­σεις, ολο­κλη­ρώ­θη­καν όλες οι δια­δι­κα­σίες αξιο­λό­γη­σης και εντά­χθη­καν τελικώς 484 επεν­δύ­σεις συνο­λι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού άνω των 2,668 δισ. ευρώ και μάλιστα με περισ­σό­τερο δια­φα­νείς και αξιο­κρα­τι­κές, όπως απο­δει­κνύ­ε­ται,  δια­δι­κα­σίες από τις ισχύ­ου­σες που θεσπί­στη­καν επί της κυβέρ­νη­σης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ.

 

Το πλήρες κείμενο της Ερώ­τη­σης των δύο Τομε­αρ­χών.

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η

Προς

Κύριο Υπουργό Οικο­νο­μίας και Ανά­πτυ­ξης

 

ΘΕΜΑ: «Μεγάλες καθυ­στε­ρή­σεις στην ορι­στική έγκριση επεν­δυ­τι­κών σχεδίων στα πλαίσια του Νέου Ανα­πτυ­ξια­κού Νόμου 4399/2016»

 

 

Κύριε Υπουργέ,

 

Όπως γνω­ρί­ζετε, στις 22/06/2016 δημο­σιεύ­τηκε στην Εφη­με­ρίδα της Κυβέρ­νη­σης ο Νέος Ανα­πτυ­ξια­κός Νόμος για την ενί­σχυση των ιδιω­τι­κών επεν­δύ­σεων και την περι­φε­ρειακή οικο­νο­μική ανά­πτυξη της χώρας.

Τον Οκτώ­βριο του ίδιου έτους, ακο­λού­θησε η έκδοση τεσ­σά­ρων Υπουρ­γι­κών Απο­φά­σεων για την προ­κή­ρυξη καθε­στώ­των ενι­σχύ­σεων «Γενικής Επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τας», «Νέες ανε­ξάρ­τη­τες Μ.Μ.Ε», «Επεν­δύ­σεις Μεί­ζο­νος Μεγέ­θους» και «Ενι­σχύ­σεις Μηχα­νο­λο­γι­κού Εξο­πλι­σμού» στο πλαίσιο του ανα­πτυ­ξια­κού Ν.4399/2016.

Η κατα­λη­κτική ημε­ρο­μη­νία υπο­βο­λής φακέλων τεκ­μη­ρί­ω­σης για τα ανωτέρω καθε­στώτα –μετά τις παρα­τά­σεις που δόθηκαν – ήταν για τα μεν καθε­στώτα ενι­σχύ­σεων «Γενικής Επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τας» και «Νέες ανε­ξάρ­τη­τες Μ.Μ.Ε» η 28^η Φεβρουα­ρίου του 2017, ενώ για τα καθε­στώτα ενι­σχύ­σεων «Επεν­δύ­σεις Μεί­ζο­νος Μεγέ­θους» και «Ενι­σχύ­σεις Μηχα­νο­λο­γι­κού Εξο­πλι­σμού» η 15^η  Ιουλίου 2017.

Πέρα από το γεγονός ότι η κυβέρ­νηση χρειά­στηκε ενάμιση χρόνο για να φέρει ένα νέο ανα­πτυ­ξιακό νόμο, που, ουσια­στικά, απο­τε­λεί μία αντι­γραφή του Γενικού Απαλ­λα­κτι­κού Κανο­νι­σμού, δύο χρόνια μετά την ψήφιση του Ανα­πτυ­ξια­κού Νόμου, δεν υπάρχει ούτε μία υπο­γε­γραμ­μένη απόφαση από το Υπουρ­γείο ή τον αρμόδιο Ανα­πλη­ρωτή Υπουργό για ενταγ­μένο έργο σε οποιο­δή­ποτε καθε­στώς ενι­σχύ­σεων.

Τα τελευ­ταία έργα που εντά­χθη­καν σε Ανα­πτυ­ξιακό Νόμο ήταν τον Ιούνιο του 2014 (τέσσερα σχεδόν χρόνια  πριν), όταν, μέσα σε μόλις έξι (6) μήνες, υπο­βλή­θη­καν 732 αιτή­σεις, ολο­κλη­ρώ­θη­καν όλες οι δια­δι­κα­σίες αξιο­λό­γη­σης και εντά­χθη­καν, τελικώς, 484 επεν­δύ­σεις συνο­λι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού άνω των 2,668 δισ. ευρώ και μάλιστα με περισ­σό­τερο δια­φα­νείς και αξιο­κρα­τι­κές, όπως απο­δει­κνύ­ε­ται, δια­δι­κα­σίες από τις ισχύ­ου­σες που θεσπί­στη­καν επί της κυβέρ­νη­σης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ.

Η ελά­χι­στη και μονα­δική πρόοδος που έχει να παρου­σιά­σει η κυβέρ­νηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ εδώ και τρει­σή­μισι χρόνια, είναι οι αξιο­λο­γή­σεις και μόνο για τα επεν­δυ­τικά σχέδια της προ­κή­ρυ­ξης του καθε­στώ­τος «Γενικής Επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τας», για τα οποία φυσικά Εγκρι­τική Απόφαση δεν υπάρχει ούτε για δείγμα.

Όσον αφορά στα υπό­λοιπα τρία καθε­στώτα που προ­κη­ρύ­χθη­καν τον Οκτώβρη του 2016, το γεγονός ότι δεν υπάρχει επίσημη ενη­μέ­ρωση, απο­δει­κνύει ότι δεν έχει προ­χω­ρή­σει, όπως θα έπρεπε, η δια­δι­κα­σία αξιο­λό­γη­σης των επεν­δυ­τι­κών σχεδίων που έχουν υπο­βλη­θεί.

Εκτός από όλα τα παρα­πάνω, η δια­δι­κα­σία αξιο­λό­γη­σης των επεν­δυ­τι­κών σχεδίων όφειλε να έχει ολο­κλη­ρω­θεί εντός πενήντα ημερών από την ημε­ρο­μη­νία λήξης του κύκλου υπο­βο­λής αιτή­σεων υπα­γω­γής για κάθε καθε­στώς ενι­σχύ­σεων.

Είναι σαφές ότι δύο σχεδόν χρόνια μετά τη δημο­σί­ευση του Ανα­πτυ­ξια­κού Νόμου, ο νόμος αυτός παρα­μέ­νει, ουσια­στικά, ανε­νερ­γός και ανα­ξιο­ποί­η­τος, καθώς, πέρα από κάποιες πρό­σφα­τες δηλώ­σεις του Γενικού Γραμ­μα­τέα Στρα­τη­γι­κών και Ιδιω­τι­κών Επεν­δύ­σεων, επίσημη ανα­κοί­νωση δεν έχει υπάρξει και προ­φα­νώς δεν έχει κατα­στεί ακόμα εφικτό να προ­χω­ρή­σει κάποιο επεν­δυ­τικό σχέδιο.

Την κυβέρ­νηση, μάλιστα, δείχνει να μην την απα­σχο­λεί αυτό το γεγονός, αλλά μόνο η επι­κοι­νω­νιακή και πολι­τική δια­χεί­ριση αφού στις 14/11/2017 ανα­κοί­νωσε την έναρξη του 2^ου κύκλου υπο­βο­λών επεν­δυ­τι­κών σχεδίων στα καθε­στώτα ενι­σχύ­σεων «Γενικής Επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τας», «Νέες ανε­ξάρ­τη­τες Μ.Μ.Ε», «Επεν­δύ­σεις Μεί­ζο­νος Μεγέ­θους» και «Ενι­σχύ­σεις Μηχα­νο­λο­γι­κού Εξο­πλι­σμού» του Ν. 4399/2016, τη στιγμή, μάλιστα, που δεν έχει ολο­κλη­ρω­θεί ακόμα η δια­δι­κα­σία και δεν έχει προ­χω­ρή­σει καμία επέν­δυση από τον 1^ο κύκλο υπο­βο­λής επεν­δυ­τι­κών σχεδίων.

Όλα αυτά υπο­νο­μεύ­ουν ευθέως τις προ­ο­πτι­κές ανά­καμ­ψης της οικο­νο­μίας και της δημιουρ­γίας ενός φιλικού και ευνοϊ­κού κλί­μα­τος για την προ­σέλ­κυση επεν­δύ­σεων.

 

Κατόπιν των ανωτέρω

Ερω­τά­ται ο Κύριος Υπουρ­γός

 

1. Πότε ανα­μέ­νε­ται να ολο­κλη­ρω­θεί η δια­δι­κα­σία αξιο­λο­γή­σεων και έκδοσης ορι­στι­κών απο­τε­λε­σμά­των των επεν­δυ­τι­κών έργων στο σύνολο των προ­κη­ρυ­χθέ­ντων καθε­στώ­των της πρώτης προ­γραμ­μα­τι­κής περιό­δου του Νόμου 4399/2016;
2. Με βάση την απά­ντησή σας στο προη­γού­μενο ερώτημα, ποιο είναι το επόμενο χρονικό ορόσημο μέχρι την τελική-οριστική έκδοση των ατο­μι­κών απο­φά­σεων υπα­γω­γής των επεν­δυ­τι­κών σχεδίων;
3. Το ΠΣΚΕ είναι καθόλα έτοιμο να υπο­στη­ρί­ξει τη δια­δι­κα­σία σε όλα τα στάδια μέχρι την ένταξη των επεν­δυ­τι­κών σχεδίων στον Ν.4399/2016 καθώς, επίσης, και εν συνε­χεία κατά τη δια­δι­κα­σία των ελέγχων-πιστοποιήσεων, την ολο­κλή­ρωση και τέλος την εκτα­μί­ευση των εγκε­κρι­μέ­νων επι­χο­ρη­γή­σεων;

 

 

Οι ερω­τώ­ντες Βου­λευ­τές

 

1. Μπα­κο­γιάννη Θεοδώρα (Ντόρα) Βου­λευ­τής Α΄ Αθηνών

 

 

 

2. Κόν­σο­λας Μάνος                                 Βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου