Την 16/9 η συζήτηση της προσφυγής για τον ΦΠΑ στο Σ.τ.Ε.

Για την 16η Σε­πτεμ­βρί­ου 2016, με την έναρ­ξη του νέου δι­κα­στι­κού έτους, έχει προσ­διο­ρι­στεί, μετά από δια­δο­χι­κές ανα­βο­λές, η συ­ζή­τη­ση ενώ­πιον της Ολο­μέ­λειας του ΣτΕ των προ­σφυ­γών που ασκή­θη­καν από την Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου, πο­λι­τι­κούς και πα­ρα­γω­γι­κούς φο­ρείς της Πάρου, της Νάξου, της Μυ­κό­νου, της Σα­ντο­ρί­νης και της Ρόδου και επι­χει­ρη­μα­τία από την Μύ­κο­νο, για την ακύ­ρω­ση της από 29.9.2015 υπουρ­γι­κής από­φα­σης με την οποί­αν κα­ταρ­γή­θη­καν οι  μειω­μέ­νοι συ­ντε­λε­στές ΦΠΑ στα νησιά του Αι­γαί­ου.

Ει­ση­γη­τής στην υπό­θε­ση έχει ορι­στεί, όπως έγρα­ψε η «δη­μο­κρα­τι­κή», ο Σύμ­βου­λος του ΣτΕ κ. Αρι­στό­βου­λος – Γε­ώρ­γιος Βώρος, ο οποί­ος έχει ει­σά­γει στην Ολο­μέ­λεια το υπό­μνη­μά του σχε­τι­κά με τις θέ­σεις που ανα­πτύσ­σουν οι αντι­μα­χό­με­νες πλευ­ρές.

Στις προ­σφυ­γές που έχουν ασκη­θεί γί­νε­ται επί­κλη­ση 7 λόγων ακυ­ρώ­σε­ως της Κοι­νής Υπουρ­γι­κής Από­φα­σης με την οποία κα­ταρ­γή­θη­καν οι μειω­μέ­νοι συ­ντε­λε­στές ΦΠΑ σε 6 μόνο νησιά από την 1η Οκτω­βρί­ου 2015.

Πα­ρά­γο­ντες του Επι­με­λη­τη­ρί­ου Δω­δε­κα­νή­σου, που πα­ρα­κο­λου­θούν από κοντά την υπό­θε­ση, εκ­φρά­ζουν πλέον τις επι­φυ­λά­ξεις τους για την επι­τυ­χή έκ­βα­ση της προ­σπά­θειας που κα­τα­βάλ­λε­ται για την ακύ­ρω­ση της κα­τα­στρο­φι­κής για τα νησιά διά­τα­ξης.

Όπως ανέ­φε­ραν χθες σε συ­ντά­κτη της «δη­μο­κρα­τι­κής», εξαι­τί­ας των συ­νε­χών ανα­βο­λών λόγω της απο­χής των δι­κη­γό­ρων από την άσκη­ση των κα­θη­κό­ντων τους, ένα από τα ισχυ­ρά επι­χει­ρή­μα­τα των προ­σφυ­γών περί αντι­συ­νταγ­μα­τι­κό­τη­τας του μέ­τρου, που εφαρ­μό­στη­κε σε συ­γκε­κρι­μέ­να νησιά έχει πλέον εκλεί­ψει αφού με τα νέα μέτρα που έλαβε η κυ­βέρ­νη­ση οι μειω­μέ­νοι συ­ντε­λε­στές ΦΠΑ έχουν πλέον κα­ταρ­γη­θεί για το σύ­νο­λο των νη­σιών.

Κάτω από αυτό το πρί­σμα, δεν νο­εί­ται δια­φο­ρε­τι­κή με­τα­χεί­ρι­ση, που αντί­κει­ται στο Σύ­νταγ­μα και ως εκ τού­του είναι εξαι­ρε­τι­κά δύ­σκο­λο ο συ­γκε­κρι­μέ­νος λόγος προ­σφυ­γής να ευ­δο­κι­μή­σει.

Θυ­μί­ζου­με ότι οι προ­σφυ­γές κα­τα­τέ­θη­καν αρ­χι­κά στο 7με­λούς σύν­θε­σης Β΄ Τμήμα του ΣτΕ και εκεί­νο με την σειρά του, λόγω της εξαι­ρε­τι­κής σο­βα­ρό­τη­τας του θέ­μα­τος, το πα­ρέ­πεμ­ψε απευ­θεί­ας στην Ολο­μέ­λεια.

Για την άσκη­ση της προ­σφυ­γής, ενώ­πιον του Συμ­βου­λί­ου της Επι­κρα­τεί­ας, επε­λέ­γη η δι­κη­γο­ρι­κή εται­ρεία «Λα­ζα­ρά­τος και Συ­νερ­γά­τες» του κ. Πα­να­γιώ­τη Λα­ζα­ρά­του, κα­θη­γη­τή του Διοι­κη­τι­κού Δι­καί­ου. Ο κ. Λα­ζα­ρά­τος μαζί με τον δι­κη­γό­ρο κ. Αλέ­ξαν­δρο Λυ­κου­ρέ­ζο, έχουν ασκή­σει εξάλ­λου κατ’ εντο­λή και για λο­γα­ρια­σμό του πε­λά­τη τους κ. Λ. Σι­κι­νιώ­τη, επι­χει­ρη­μα­τία, κα­τοί­κου Μυ­κό­νου, την πρώτη προ­σφυ­γή για την ακύ­ρω­ση της υπουρ­γι­κής από­φα­σης.

Με τις προ­σφυ­γές ζη­τεί­ται να ακυ­ρω­θεί ως αντι­συ­νταγ­μα­τι­κή, πα­ρά­νο­μη και αντί­θε­τη στην ευ­ρω­παϊ­κή νο­μο­θε­σία, η σχε­τι­κή υπουρ­γι­κή από­φα­ση σύμ­φω­να με την οποία από 1.10.2015 ισχύ­ει αυ­ξη­μέ­νος συ­ντε­λε­στής ΦΠΑ σε Ρόδο, Σα­ντο­ρί­νη, Μύ­κο­νο, Νάξο, Πάρο και Σκιά­θο.

Κα­ταγ­γέλ­λε­ται η επί­μα­χη υπουρ­γι­κή από­φα­ση ως πα­ρά­νο­μη και υπο­στη­ρί­ζε­ται ότι αντί­κει­ται στο συ­νταγ­μα­τι­κά κα­το­χυ­ρω­μέ­νο δι­καί­ω­μα της ισό­τη­τας των πο­λι­τών καθώς «ο φόρος δεν μπο­ρεί να βα­ρύ­νει ορι­σμέ­νο μόνο κύκλο προ­σώ­πων και να πλήτ­τει ορι­σμέ­νη μόνο κα­τη­γο­ρία φο­ρο­λο­γου­μέ­νων», ενώ υπο­γραμ­μί­ζε­ται ότι «η επι­βο­λή αυ­ξη­μέ­νου ΦΠΑ σε ορι­σμέ­να μόνο νησιά, χωρίς να υπάρ­χουν συ­γκε­κρι­μέ­να κρι­τή­ρια, ισο­δυ­να­μεί με επι­βο­λή νέου φόρου στα νησιά αυτά».

Υπο­στη­ρί­ζε­ται ακόμη ότι πα­ρα­βιά­ζε­ται και η συ­νταγ­μα­τι­κή αρχή της ανα­λο­γι­κό­τη­τας αφού οι κά­τοι­κοι των 6 αυτών νη­σιών βα­ρύ­νο­νται με αυ­ξη­μέ­νο ΦΠΑ σε σχέση με τους κα­τοί­κους των άλλων νη­σιών του Αι­γαί­ου και της ηπει­ρω­τι­κής Ελ­λά­δας.

Τέλος, υπο­στη­ρί­ζε­ται ότι πα­ρα­βιά­ζε­ται η Ευ­ρω­παϊ­κή Οδη­γία 2006/112/ΕΚ που κα­θο­ρί­ζει κοινό σύ­στη­μα ΦΠΑ με­τα­ξύ των κρα­τών μελών της Ευ­ρω­παϊ­κής Ένω­σης.

Με το άρθρο 120 αυτής της Ευ­ρω­παϊ­κής Οδη­γί­ας –όπως υπο­γραμ­μί­ζε­ται στις προ­σφυ­γές- κα­θιε­ρώ­νε­ται μι­κρό­τε­ρος συ­ντε­λε­στής ΦΠΑ στους νο­μούς Λέ­σβου, Χίου, Σάμου, Δω­δε­κα­νή­σου, Κυ­κλά­δων και στα νησιά Θάσος, Βό­ρειες Σπο­ρά­δες, Σα­μο­θρά­κη και Σκύ­ρος.1