Κίνητρα για μετακινήσεις δημοσίων υπαλλήλων σε παραμεθόριες και νησιωτικές περιοχές

Κίνητρα βαθ­μο­λο­γι­κής εξέ­λι­ξης αλλά και οικο­νο­μι­κής ενί­σχυ­σης για τους δημό­σιους υπαλ­λή­λους που θα επι­λέ­ξουν να μετα­κι­νη­θούν από τα αστικά κέντρα σε παρα­με­θό­ριες, απο­μα­κρυ­σμέ­νες, ορεινές και νησιω­τι­κές περιο­χές προωθεί η κυβέρ­νηση.

Το ηγετικό επι­τε­λείο του υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών και Διοι­κη­τι­κής Μεταρ­ρύθ­μι­σης, στο πλαίσιο του νέου συστή­μα­τος κινη­τι­κό­τη­τας των δημο­σίων υπαλ­λή­λων, διε­ρευνά τη λήψη συγκε­κρι­μέ­νων μέτρων που να κάνουν ελκυ­στική τη μετα­κί­νηση σε υπη­ρε­σίες των παρα­με­θό­ριων και απο­μα­κρυ­σμέ­νων περιο­χών.

Η κυβέρ­νηση επι­διώ­κει να αντι­με­τω­πι­σθούν ελλεί­ψεις σε προ­σω­πικό σε αυτές τις περιο­χές αλλά και βοη­θη­θεί η ανα­πτυ­ξιακή προ­ο­πτική τους, με καλύ­τερη εξυ­πη­ρέ­τηση πολιτών και επι­χει­ρή­σεων κατά τις συναλ­λα­γές τους με το Δημόσιο.

Έτσι, πέρα από βαθ­μο­λο­γικά κίνητρα για μετα­τά­ξεις στις μεθο­ρια­κές και απο­μα­κρυ­σμέ­νες περιο­χές, εξε­τά­ζο­νται και οικο­νο­μικά κίνητρα, τα οποία θα απο­φα­σι­στούν σε συνερ­γα­σία με το υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών, στο πλαίσιο των δημο­σιο­νο­μι­κών περιο­ρι­σμών.

Πάντως, άμεσα θα δοθεί στη δημο­σιό­τητα το σχέδιο νόμου για την κινη­τι­κό­τητα των δημο­σίων υπαλ­λή­λων, το οποίο, σύμφωνα με τον ανα­πλη­ρωτή υπουργό Διοι­κη­τι­κής Μεταρ­ρύθ­μι­σης κ. Χρι­στό­φορο Βερ­ναρ­δάκη, θα συνδέει με ορθο­λο­γικό τρόπο τις ανάγκες των υπη­ρε­σιών με τις ατο­μι­κές επι­λο­γές των υπαλ­λή­λων. Ανα­μέ­νε­ται να τεθεί σε δημόσια δια­βού­λευση από σήμερα, Τετάρτη, με την προ­ο­πτική δέκα ημέρες αργό­τερα να έχει εισα­χθεί στη Βουλή για επε­ξερ­γα­σία, συζή­τηση και ψήφιση. Πάντως, όπως είπε την Τρίτη ο κ. Βερ­ναρ­δά­κης, το νέο σύστημα κινη­τι­κό­τη­τας θα βοη­θή­σει στην αντι­με­τώ­πιση του προ­βλή­μα­τος της υπο­στε­λέ­χω­σης αλλά από μόνο του δεν αρκεί, καθώς χρειά­ζε­ται να συν­δυα­στεί με στο­χευ­μέ­νες προ­σλή­ψεις.

Στην κινη­τι­κό­τητα θα μπορούν να συμ­με­τέ­χουν όλοι οι πολι­τι­κοί διοι­κη­τι­κοί υπάλ­λη­λοι εφόσον έχουν συμπλη­ρώ­σει διετία από τον διο­ρι­σμό τους, μόνιμοι ή υπη­ρε­τού­ντες με σχέση εργα­σίας ιδιω­τι­κού δικαίου αορί­στου χρόνου (ΙΔΑΧ) που υπη­ρε­τούν σε όλες τις δημό­σιες υπη­ρε­σίες, Οργα­νι­σμούς Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης (ΟΤΑ), Νομικά Πρόσωπα Δημο­σίου Δικαίου (ΝΠΔΔ) αλλά και Νομικά Πρόσωπα Ιδιω­τι­κού Δικαίου (ΝΠΙΔ) που ανήκουν στο κράτος.

Εξαι­ρού­νται οι υπάλ­λη­λοι όλων των κλάδων των νοση­λευ­τι­κών ιδρυ­μά­των του ΕΣΥ, πλην των διοι­κη­τι­κών, οι υπάλ­λη­λοι του ΕΚΑΒ και οι δικα­στι­κοί υπάλ­λη­λοι. Επίσης οι εκπαι­δευ­τι­κοί δεν θα ακο­λου­θούν το νέο σύστημα κινη­τι­κό­τη­τας αλλά την ειδική δια­δι­κα­σία τοπο­θε­τή­σεων – μετα­κι­νή­σεων που επο­πτεύ­ε­ται από το υπουρ­γείο Παι­δείας .

Προ­βλέ­πε­ται να υπάρ­ξουν ρυθ­μί­σεις για δικλί­δες ασφα­λείας ώστε να δια­σφα­λι­στεί ότι καμία υπη­ρε­σία δεν θα αδειά­σει και θα συνε­χί­σει να λει­τουρ­γεί σε ικα­νο­ποι­η­τικό επίπεδο.

Μάλιστα, όπως σημεί­ωσε ο κ. Βερ­ναρ­δά­κης, θα πρέπει να είναι καλυμ­μέ­νες σε ποσοστό 80% οι θέσεις σε φορείς ώστε να μετέ­χουν στην κινη­τι­κό­τητα. Το πλαφόν αυτό τίθεται για να μη δημιουρ­γη­θούν προ­βλή­ματα λει­τουρ­γίας με απο­χω­ρή­σεις για ένταξη σε άλλη υπη­ρε­σία. Πάντως, το όριο αυτό θα είναι πολύ χαμη­λό­τερο για μικρούς δήμους, ώστε να υπάρχει περι­θώ­ριο ενί­σχυ­σής τους με δεδο­μένη την απο­ψί­λωση που υπάρχει σε υπη­ρε­σίες τους.

Όλοι οι φορείς θα μπορούν να υπο­βάλ­λουν σχετικά αιτή­ματα, οπότε θα έχουν και εκείνοι τη δυνα­τό­τητα να ανα­πλη­ρώ­σουν το ανα­γκαίο προ­σω­πικό και μάλιστα με εκεί­νους τους υπαλ­λή­λους που είναι κατάλ­λη­λοι για τα συγκε­κρι­μένα καθή­κο­ντα.

Η όλη δια­δι­κα­σία των μετα­τά­ξεων και μετα­κι­νή­σεων θα επο­πτεύ­ε­ται από την Κεντρική Επι­τροπή Κινη­τι­κό­τη­τας, που θα συντο­νί­ζει και επι­βλέ­πει την εφαρ­μογή του Ενιαίου συστή­μα­τος Κινη­τι­κό­τη­τας, θα αξιο­λο­γεί τα αιτή­ματα των φορέων και θα έχει την επο­πτεία της δια­χεί­ρι­σης του Ψηφια­κού Οργα­νο­γράμ­μα­τος της δημό­σιας διοί­κη­σης.

Το όργανο αυτό θα απο­τε­λεί­ται από έναν αντι­πρό­ε­δρο του ΑΣΕΠ ως πρόεδρο, ένα μέλος του ΑΣΕΠ, έναν νομικό σύμ­βουλο του Νομικού Συμ­βου­λίου του Κράτους (ΝΣΚ), τον ανα­πλη­ρωτή διοι­κη­τικό γραμ­μα­τέα του υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών και Διοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης και τον προϊ­στά­μενο της Γενικής Διεύ­θυν­σης Ανθρώ­πι­νου Δυνα­μι­κού του υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών και Διοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης.

Ο προ­γραμ­μα­τι­σμός του υπουρ­γείου θέτει ως χρόνο έναρξης του νέου συστή­μα­τος κινη­τι­κό­τη­τας τον Ιανουά­ριο του 2017.

Το ΒΗΜΑ