Πρόσληψη αντί προστίμου για “μαύρη εργασία”

Τη μεί­ω­ση του προ­στί­μου για την αδή­λω­τη ερ­γα­σία από 10.550 ευρώ σε 3.500 ευρώ, με πα­ράλ­λη­λη όμως υπο­χρέ­ω­ση 12μηνης πρό­σλη­ψης του ατό­μου που θα δια­πι­στω­θεί από τους ελέγ­χους ότι απα­σχο­λεί­ται ανα­σφά­λι­στος, προ­ω­θεί το υπουρ­γείο Ερ­γα­σί­ας σε συ­νερ­γα­σία με το Σώμα Επι­θε­ώ­ρη­σης Ερ­γα­σί­ας (ΣΕΠΕ). Στο πλαί­σιο της κα­τάρ­τι­σης ενός ολο­κλη­ρω­μέ­νου σχε­δί­ου για την κα­τα­πο­λέ­μη­ση της αδή­λω­της αλλά και της ανα­σφά­λι­στης ερ­γα­σί­ας, που απο­τε­λεί μνη­μο­νια­κή δέ­σμευ­ση και μά­λι­στα ως «βα­σι­κό πα­ρα­δο­τέο» πρέ­πει να έχει ολο­κλη­ρω­θεί εντός του Ιου­λί­ου 2016, το υπουρ­γείο Ερ­γα­σί­ας σχε­διά­ζει σειρά μέ­τρων και νο­μο­θε­τι­κών πα­ρεμ­βά­σε­ων, σε συ­νερ­γα­σία με τη Διε­θνή Ορ­γά­νω­ση Ερ­γα­σί­ας (ILO).

Σή­με­ρα, το πραγ­μα­τι­κό πο­σο­στό «μαύ­ρης» ερ­γα­σί­ας εκτι­μά­ται πάνω από 20% επί του συ­νό­λου της απα­σχό­λη­σης (οι έλεγ­χοι του ΣΕΠΕ που δεί­χνουν κάτω από 16% είναι δειγ­μα­το­λη­πτι­κοί και σε κλά­δους με αυ­ξη­μέ­νη πα­ρα­βα­τι­κό­τη­τα) και το ισχύ­ον πρό­στι­μο φτά­νει στο 18πλά­σιο του κα­τώ­τα­του μι­σθού, δη­λα­δή στα 10.550 ευρώ. Βέ­βαια, εκτι­μά­ται ότι μόλις το 18%-20% των προ­στί­μων αυτών ει­σπράτ­τε­ται.

Το 3ο μνη­μό­νιο προ­βλέ­πει ότι οποια­δή­πο­τε αλ­λα­γή στο σύ­στη­μα ελέγ­χου και επι­βο­λής προ­στί­μων θα γί­νε­ται κα­τό­πιν συ­νεν­νό­η­σης και συμ­φω­νί­ας με τους θε­σμούς και ήδη σε τε­χνι­κό επί­πε­δο γί­νο­νται συ­να­ντή­σεις, με την ελ­λη­νι­κή πλευ­ρά να προ­τεί­νει τη μεί­ω­ση του προ­στί­μου από τα 10.550 ευρώ σε 3.500 ευρώ ανά ανα­σφά­λι­στο ερ­γα­ζό­με­νο. Η πρό­τα­ση συ­νο­δεύ­ε­ται με την πρό­βλε­ψη για υπο­χρε­ω­τι­κή 12μηνη πρό­σλη­ψη του ατό­μου που δια­πι­στώ­νε­ται ότι απα­σχο­λεί­ται ανα­σφά­λι­στο, προ­κει­μέ­νου πε­ρί­που 3.500 ευρώ να διο­χε­τευ­θούν στο ΙΚΑ ως ασφα­λι­στι­κές ει­σφο­ρές και άλλα 3.500 ευρώ στο Δη­μό­σιο ως φόροι. Μά­λι­στα, στην πρό­τα­ση του υπουρ­γεί­ου Ερ­γα­σί­ας προ­βλέ­πε­ται ότι η πρό­σλη­ψη θα είναι με σύμ­βα­ση ορι­σμέ­νου χρό­νου, για την προ­στα­σία του ερ­γα­ζο­μέ­νου, καθώς ο συ­γκε­κρι­μέ­νος τύπος σύμ­βα­σης είναι πιο δύ­σκο­λο να κα­ταγ­γελ­θεί για ασή­μα­ντο λόγο. Με τον τρόπο αυτό, ο πα­ρα­βά­της – ερ­γο­δό­της θα κα­τα­βά­λει συ­νο­λι­κά ποσό αντί­στοι­χο με το ύψος του ση­με­ρι­νού προ­στί­μου, όμως και ο ερ­γα­ζό­με­νος θα προ­σλη­φθεί και τα ποσά θα ει­σπρα­χθούν πιο εύ­κο­λα. Πα­ράλ­λη­λα, εξε­τά­ζε­ται ακόμη και το εν­δε­χό­με­νο κλι­μά­κω­σης των προ­στί­μων ανά­λο­γα με τον πα­ρα­βά­τη. Βα­σι­κή αρχή θα είναι «ίση με­τα­χεί­ρι­ση για όμοιες πε­ρι­πτώ­σεις», όμως στε­λέ­χη του υπουρ­γεί­ου Ερ­γα­σί­ας δεν απο­κλεί­ουν το εν­δε­χό­με­νο εάν κά­ποιος δια­πι­στω­θεί ότι πα­ρα­νο­μεί για πρώτη φορά, το πρό­στι­μο να μην κα­τα­βάλ­λε­ται, εφό­σον βε­βαί­ως τη­ρη­θεί η δέ­σμευ­ση για υπο­χρε­ω­τι­κή πρό­σλη­ψη. Στην πε­ρί­πτω­ση, όμως, που κά­ποιος δια­πι­στώ­νε­ται ότι πα­ρα­νο­μεί κατ’ επα­νά­λη­ψη, το πρό­στι­μο θα είναι ση­μα­ντι­κά αυ­ξη­μέ­νο.

Ανά­γκη ενη­μέ­ρω­σης

Μι­λώ­ντας στην «Κ» ο ει­δι­κός γραμ­μα­τέ­ας Σώ­μα­τος Επι­θε­ώ­ρη­σης Ερ­γα­σί­ας Γιάν­νης Σού­κος, που συμ­με­τέ­χει στις δια­βου­λεύ­σεις με τους εκ­προ­σώ­πους των δα­νει­στών, επι­ση­μαί­νει πως είναι αδή­ρι­τη ανά­γκη να επι­κε­ντρω­θούν οι προ­σπά­θειες σε δρά­σεις όπως συν­δυα­στι­κές εκ­στρα­τεί­ες ενη­μέ­ρω­σης, νου­θε­σί­ας, πα­ραί­νε­σης, συμ­βου­λών, αλλά και συ­στη­μα­τι­κής διε­ξα­γω­γής πολ­λα­πλών ελέγ­χων, ώστε να καλ­λιερ­γη­θεί πνεύ­μα ερ­γα­σια­κής συ­νεί­δη­σης προ­κει­μέ­νου να δια­σφα­λι­στούν τα δι­καιώ­μα­τα των ερ­γα­ζο­μέ­νων, αλλά και να νιώ­σουν οι κα­λό­πι­στοι μι­κροί ή μι­κρο­με­σαί­οι ερ­γο­δό­τες ότι δεν βρί­σκο­νται υπό εξα­φά­νι­ση.

Κατά το διά­στη­μα Αυ­γού­στου 2015 – Μαρ­τί­ου 2016 πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­καν από το ΣΕΠΕ 36.242 έλεγ­χοι, επι­βλή­θη­καν 2.087 κυ­ρώ­σεις, 139 δια­κο­πές ερ­γα­σιών και 5.114 πρό­στι­μα, αξίας 10,727 εκατ. ευρώ. Στο πεδίο των ερ­γα­τι­κών δια­φο­ρών, από τις συ­νο­λι­κά 8.535 πε­ρι­πτώ­σεις που έφτα­σαν στο υπουρ­γείο επι­λύ­θη­καν 4.083 (47,84%), με απο­τέ­λε­σμα οι ερ­γα­ζό­με­νοι να ει­σπρά­ξουν συ­νο­λι­κά 8,3 εκατ. ευρώ. Μά­λι­στα, ένα πο­σο­στό της τάξης του 20% με 22% των ερ­γα­τι­κών δια­φο­ρών έχει μα­ταιω­θεί, καθώς ο ερ­γο­δό­τες υπό τον φόβο της επι­βο­λής προ­στί­μων τα­κτο­ποί­η­σαν τις υπο­χρε­ώ­σεις τους προς τους ερ­γαζ­μέ­νους, με απο­τέ­λε­σμα μόνο ένα πο­σο­στό κοντά στο 30% των δια­φο­ρών να οδη­γεί­ται στα δι­κα­στή­ρια.

Αλ­λω­στε, με­τα­ξύ των μνη­μο­νια­κών υπο­χρε­ώ­σε­ων της Ελ­λά­δας είναι η δια­σύν­δε­ση της φο­ρο­λο­γι­κής διοί­κη­σης με το σύ­στη­μα ΕΡ­ΓΑ­ΝΗ του υπουρ­γεί­ου Ερ­γα­σί­ας και τον Ενιαίο Φορέα Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης

Κα­θη­με­ρι­νή