Ερώτηση 48 βουλευτών της ΝΔ για τη στήριξη επιχειρήσεων σε περιοχές κάτω των 2.000 κατοίκων

Το ζή­τη­μα της φο­ρο­λό­γη­σης των ελεύ­θε­ρων επαγ­γελ­μα­τιών που δρα­στη­ριο­ποιού­νται σε πε­ριο­χές κάτω των 2.000 κα­τοί­κων, φέρ­νουν στη Βουλή 48 βου­λευ­τές της Νέας Δη­μο­κρα­τί­ας. Με πρω­το­βου­λία του βου­λευ­τή Κο­ριν­θί­ας Χρί­στου Δήμα, κα­τα­τέ­θη­κε σή­με­ρα ερώ­τη­ση προς τους Υπουρ­γούς Οι­κο­νο­μί­ας και Ερ­γα­σί­ας, με την οποία οι βου­λευ­τές της ΝΔ ζη­τούν να προ­στα­τευ­θούν οι επι­χει­ρή­σεις ορει­νών και νη­σιω­τι­κών πε­ριο­χών, καθώς με το νέο ασφα­λι­στι­κό νόμο αυ­ξά­νο­νται ρα­γδαία οι ασφα­λι­στι­κές ει­σφο­ρές των ιδιο­κτη­τών τους. Στην ουσία πρό­κει­ται για μι­κρές επι­χει­ρή­σεις που απο­τε­λούν το ση­μείο ανα­φο­ράς ή το μο­να­δι­κό πολ­λές φορές κα­τά­στη­μα των χω­ριών, του οποί­ου  εν­δε­χό­με­νο κλεί­σι­μο θα πλη­γώ­σει την κοι­νω­νι­κή συ­νο­χή και θα δη­μιουρ­γή­σει πε­ραι­τέ­ρω προ­βλή­μα­τα στους κα­τοί­κους.

Στο κεί­με­νο της ερώ­τη­σης μά­λι­στα, κα­λού­νται οι δύο Υπουρ­γοί να ανα­φέ­ρουν το δη­μο­σιο­νο­μι­κό όφε­λος που επέ­βαλ­λε τη μη ιδιαί­τε­ρη αντι­με­τώ­πι­ση των ορει­νών και νη­σιω­τι­κών πε­ριο­χών από τις ρυθ­μί­σεις του πρό­σφα­του ασφα­λι­στι­κού νο­μο­σχε­δί­ου καθώς και για τις προ­θέ­σεις της Κυ­βέρ­νη­σης σχε­τι­κά με τη στή­ρι­ξη των επι­χει­ρή­σε­ων αυτών. Αξί­ζει να ση­μειω­θεί, πως μέχρι σή­με­ρα δί­νο­νταν η δυ­να­τό­τη­τα σε ιδιο­κτή­τες επι­χει­ρή­σε­ων πε­ριο­χών με λι­γό­τε­ρους από 2.000 κα­τοί­κους να ασφα­λί­ζο­νται στον ΟΓΑ αντί για τον ΟΑΕΕ, κάτι που με την ενο­ποί­η­ση των τα­μεί­ων όπως αυτή προ­βλέ­πε­ται στο νέο νόμο εξα­λεί­φε­ται.

Ανα­λυ­τι­κά το κεί­με­νο της ερώ­τη­σης:

 

ΕΡΩ­ΤΗ­ΣΗ

07.06.2016

Προς:

Υπουρ­γό Οι­κο­νο­μί­ας, Ανά­πτυ­ξης και Του­ρι­σμού

Υπουρ­γό Ερ­γα­σί­ας, Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης και Κοι­νω­νι­κής Αλ­λη­λεγ­γύ­ης

Θέμα: Στή­ρι­ξη των επι­χει­ρή­σε­ων σε πε­ριο­χές κάτω των 2.000 κα­τοί­κων

Σύμ­φω­να με το νόμο υπ.αρ. 4387 «Ενιαίο Σύ­στη­μα Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λειας − Με­ταρ­ρύθ­μι­ση ασφα­λι­στι­κού − συ­ντα­ξιο­δο­τι­κού συ­στή­μα­τος − Ρυθ­μί­σεις φο­ρο­λο­γί­ας ει­σο­δή­μα­τος και τυ­χε­ρών παι­γνί­ων και άλλες δια­τά­ξεις» εντάσ­σο­νται στα­δια­κά στον Ενιαίο Φορέα Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης οι πε­ρισ­σό­τε­ρες ομά­δες ασφα­λι­σμέ­νων. Αυτό έχει ως συ­νέ­πεια να αλ­λοιώ­νε­ται σε κρί­σι­μο βαθμό η ιδιαί­τε­ρη αντι­με­τώ­πι­ση που απαι­τεί­ται, προ­κει­μέ­νου να δια­τη­ρη­θεί η κοι­νω­νι­κή συ­νο­χή λόγω της ιδιαί­τε­ρης γε­ω­γρα­φι­κής και πλη­θυ­σμια­κής ιδιο­μορ­φί­ας της χώρας μας.

Πιο συ­γκε­κρι­μέ­να, μέχρι σή­με­ρα, οι ιδιο­κτή­τες μι­κρών επι­χει­ρή­σε­ων σε πε­ριο­χές κάτω των 2.000 κα­τοί­κων λόγω του πο­λύ­πλευ­ρου ρόλου που επι­τε­λού­σαν στις πε­ριο­χές αυτές, απο­λάμ­βα­ναν το δι­καί­ω­μα ασφά­λι­σης ως αυ­το­α­πα­σχο­λού­με­νοι στον Κλάδο Κύ­ριας Ασφά­λι­σης Αγρο­τών του ΟΓΑ. Η ρύθ­μι­ση αυτή ήταν μία έμπρα­κτη στή­ρι­ξη της Πο­λι­τεί­ας στην προ­σπά­θεια τους να δια­τη­ρή­σουν τα κα­τα­στή­μα­τα τους ανοι­χτά δί­νο­ντας ζωή σε απο­μα­κρυ­σμέ­νες ορει­νές και νη­σιω­τι­κές πε­ριο­χές.

Σή­με­ρα όμως, με την ψή­φι­ση του νο­μο­σχε­δί­ου υπ.αριθ­μόν 4387, η κα­τη­γο­ρία αυτή ελεύ­θε­ρων επαγ­γελ­μα­τιών εντάσ­σε­ται στον ΕΦΚΑ  με το κα­θε­στώς των ασφα­λι­σμέ­νων στον ΟΑΕΕ, γε­γο­νός που προ­κα­λεί την αύ­ξη­ση των ασφα­λι­στι­κών υπο­χρε­ώ­σε­ων τους και κατά συ­νέ­πεια θέτει εν αμ­φι­βό­λω τη δια­τή­ρη­ση της λει­τουρ­γί­ας των επι­χει­ρή­σε­ων τους, κάτι που θα έχει ση­μα­ντι­κές συ­νέ­πειες για τις το­πι­κές κοι­νω­νί­ες. Πιο συ­γκε­κρι­μέ­να, από 1.1.2017 κα­λού­νται να κα­τα­βάλ­λουν ανε­ξαρ­τή­τως του χρό­νου υπα­γω­γής στην κοι­νω­νι­κή ασφά­λι­ση, ασφα­λι­στι­κή ει­σφο­ρά επί του ει­σο­δήµατος τους, όπως αυτό κα­θο­ρί­ζε­ται µε βάση το κα­θα­ρό φο­ρο­λο­γη­τέο ει­σό­δη­μα από την ασκού­με­νη δρα­στη­ριό­τη­τα και ανέρ­χε­ται σε 26,95% επί του φο­ρο­λο­γη­τέ­ου-ασφα­λι­στι­κού ει­σο­δή­μα­τος.

Όπως εύ­κο­λα αντι­λαμ­βά­νε­ται κα­νείς, συ­νυ­πο­λο­γί­ζο­ντας την αύ­ξη­ση της φο­ρο­λο­γί­ας ει­σο­δή­μα­τος αλλά και τις αυ­ξή­σεις στους έμ­με­σους φό­ρους, οι ιδιο­κτή­τες των μι­κρών επι­χει­ρή­σε­ων αυτών θα αντι­με­τω­πί­σουν ση­μα­ντι­κές δυ­σχέ­ρειες στην κα­τα­βο­λή των ασφα­λι­στι­κών ει­σφο­ρών τους, κάτι που μα­θη­μα­τι­κά θα οδη­γή­σει αρ­κε­τές από αυτές στη στα­δια­κή ανα­στο­λή λει­τουρ­γί­ας τους. Ένα τέ­τοιο εν­δε­χό­με­νο, είναι δε­δο­μέ­νο πως θα πλή­ξει τη  δια­τή­ρη­ση της κοι­νω­νι­κής συ­νο­χής στην ελ­λη­νι­κή ύπαι­θρο και θα συμ­βάλ­λει πε­ραι­τέ­ρω στην ερη­μο­ποί­η­ση των ορει­νών και νη­σιω­τι­κών πε­ριο­χών.

Με δε­δο­μέ­νο τον ιδιαί­τε­ρο ρόλο των επι­χει­ρή­σε­ων αυτών, αλλά και τις επι­πλέ­ον δυ­σκο­λί­ες που αντι­με­τω­πί­ζουν οι ελεύ­θε­ροι επαγ­γελ­μα­τί­ες των πε­ριο­χών με πλη­θυ­σμό μι­κρό­τε­ρο των 2.000 κα­τοί­κων,

ερω­τώ­νται οι κ. Υπουρ­γοί:

α) Είναι στις προ­θέ­σεις σας να διορ­θω­θεί το νο­μο­θε­τι­κό πλαί­σιο που διέ­πει τις ασφα­λι­στι­κές υπο­χρε­ώ­σεις των επαγ­γελ­μα­τιών που δρα­στη­ριο­ποιού­νται σε πε­ριο­χές κάτω των 2.000 κα­τοί­κων, όπως αυτό δια­μορ­φώ­θη­κε μετά την πρό­σφα­τη ψή­φι­ση του νόμου 4387;

β) Ποιο ήταν το συ­νο­λι­κό δη­μο­σιο­νο­μι­κό όφε­λος από την έντα­ξη των ελεύ­θε­ρων επαγ­γελ­μα­τιών αυτών στις συ­νο­λι­κές ρυθ­μί­σεις του νο­μο­σχε­δί­ου που επέ­βαλ­λε τη μη εξαί­ρε­ση τους;

γ) Ποια μέτρα προ­τί­θε­στε στο αμέ­σως επό­με­νο διά­στη­μα να εφαρ­μό­σε­τε για τη στή­ρι­ξη των μι­κρών επι­χει­ρή­σε­ων σε ορει­νές και νη­σιω­τι­κές πε­ριο­χές, προ­κει­μέ­νου να μπο­ρέ­σουν αυτές να συ­νε­χί­σουν τη λει­τουρ­γία τους και να μη δια­τα­ρα­χθεί η κοι­νω­νι­κή συ­νο­χή;

Οι υπο­γρά­φο­ντες βου­λευ­τές

1. Χρί­στος Δήμας, βου­λευ­τής Κο­ριν­θί­ας

2. Άννα Κα­ρα­μαν­λή, βου­λευ­τής Β’ Αθη­νών

3. Γιώρ­γος Στύ­λιος, βου­λευ­τής Άρτας

4. Γε­ρά­σι­μος Για­κου­μά­τος, βου­λευ­τής Β’ Αθη­νών

5. Θε­ό­δω­ρος Φορ­τσά­κης, βου­λευ­τής Επι­κρα­τεί­ας

6. Ευάγ­γε­λος Μπα­σιά­κος, βου­λευ­τής Βοιω­τί­ας

7. Αθα­νά­σιος Μπού­ρας, βου­λευ­τής Ατ­τι­κής

8. Ανα­στά­σιος Δη­μο­σχά­κης, βου­λευ­τής Έβρου

9. Βα­σί­λειος Γιό­για­κας βου­λευ­τής Θε­σπρω­τί­ας

10. Θε­ό­δω­ρος Κα­ρά­ο­γλου, βου­λευ­τής Β’ Θεσ­σα­λο­νί­κης

11. Σάβ­βας Ανα­στα­σιά­δης, βου­λευ­τής Β’ Θεσ­σα­λο­νί­κης

12. Μά­ξι­μος Χα­ρα­κό­που­λος, βου­λευ­τής Λά­ρι­σας

13. Γιώρ­γος Κα­ρα­σμά­νης, βου­λευ­τής Πέλ­λας

14. Σίμος Κε­δί­κο­γλου, βου­λευ­τής Εύ­βοιας

15. Αθα­νά­σιος Δα­βά­κης, βου­λευ­τής Λα­κω­νί­ας

16. Ιω­άν­νης Κε­φα­λο­γιάν­νης, βου­λευ­τής Ρε­θύ­μνου

17. Γε­ώρ­γιος Βα­γιω­νάς, βου­λευ­τής Χαλ­κι­δι­κής

18. Ιω­άν­νης Αν­δρια­νός, βου­λευ­τής Αρ­γο­λί­δας

19. Ιω­άν­νης Αντω­νιά­δης, βου­λευ­τής Φλω­ρί­νης

20. Βα­σί­λειος Οι­κο­νό­μου, βου­λευ­τής Επι­κρα­τεί­ας

21. Γε­ώρ­γιος Γε­ωρ­γα­ντάς, βου­λευ­τής Κιλ­κίς

22. Κων­στα­ντί­νος Κα­τσα­φά­δος, βου­λευ­τής Α’ Πει­ραιά

23. Μαυ­ρου­δής (Μάκης) Βο­ρί­δης, βου­λευ­τής Ατ­τι­κής

24. Γε­ώρ­γιος Βλά­χος, βου­λευ­τής Ατ­τι­κής

25. Κων­στα­ντί­νος Αχ. Κα­ρα­μαν­λής, βου­λευ­τής Σερ­ρών

26. Αθα­νά­σιος Καβ­βα­δάς, βου­λευ­τής Λευ­κά­δας

27. Κων­στα­ντί­νος Σκρέ­κας, βου­λευ­τής Τρι­κά­λων

28. Κων­στα­ντί­νος Βλά­σης, βου­λευ­τής Αρ­κα­δί­ας

29. Χρή­στος Μπου­κώ­ρος, βου­λευ­τής Μα­γνη­σί­ας

30. Σοφία Βούλ­τε­ψη, βου­λευ­τής Β’ Αθη­νών

31. Νι­κό­λα­ος Πα­να­γιω­τό­που­λος, βου­λευ­τής Κα­βά­λας

32. Εμ­μα­νου­ήλ Κόν­σο­λας, βου­λευ­τής Δω­δε­κα­νή­σου

33. Κων­στα­ντί­νος Κο­ντο­γε­ώρ­γος, βου­λευ­τής Ευ­ρυ­τα­νί­ας

34. Κων­στα­ντί­νος Κου­κο­δή­μος, βου­λευ­τής Πιε­ρί­ας

35. Αν­δρέ­ας Κα­τσα­νιώ­της, βου­λευ­τής Αχα­ΐ­ας

36. Όλγα Κε­φα­λο­γιάν­νη, βου­λευ­τής Α’ Αθη­νών

37. Νίκη Κε­ρα­μέ­ως, βου­λευ­τής Επι­κρα­τεί­ας

38. Δη­μή­τρης Στα­μά­της, βου­λευ­τής Επι­κρα­τεί­ας

39. Αι­κα­τε­ρί­νη Πα­πα­κώ­στα, βου­λευ­τής Β’ Αθη­νών

40. Χα­ρά­λα­μπος Αθα­να­σί­ου, βου­λευ­τής Λέ­σβου

41. Μαρία Αντω­νί­ου, βου­λευ­τής Κα­στο­ριάς

42. Σταύ­ρος Κα­λα­φά­της, βου­λευ­τής Α’ Θεσ­σα­λο­νί­κης

43. Στέρ­γιος Γιαν­νά­κης, βου­λευ­τής Πρέ­βε­ζας

44. Ελένη (Έλενα) Ράπτη, βου­λευ­τής Α’ Θεσ­σα­λο­νί­κης

45. Δη­μή­τρης Κυ­ρια­ζί­δης, βου­λευ­τής Δρά­μας

46. Νι­κή­τας Κα­κλα­μά­νης, βου­λευ­τής Α’ Αθη­νών

47. Κων­στα­ντί­νος Τζα­βά­ρας, βου­λευ­τής Ηλεί­ας

48. Χρή­στος Κέλ­λας, βου­λευ­τής Λα­ρί­σης