Αδειοδότηση, σήμανση και καταγραφή των καπνικών προϊόντων σε όλα τα στάδια της διακίνησης, δηλαδή ακόμη και έως το στάδιο της πώλησής του στον τελικό καταναλωτή προβλέπει νομοσχέδιο για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου των καπνικών προϊόντων που τέθηκε σήμερα σε δημόσια διαβούλευση από το υπουργείο Οικονομικών. Από τα μέτρα που προβλέπει το νομοσχέδιο ξεχωρίζει αυτό της απαγόρευσης πώλησης προϊόντων καπνού από το διαδίκτυο και η δημιουργία συστήματος ιχνηλασιμότητας για όλα τα προϊόντα καπνού, ακόμη και για το τελευταίο πακέτο.
Ειδικότερα το νομοσχέδιο, μεταξύ άλλων, προβλέπει:
1. Η καθιέρωση συστήματος αδειοδότησης σε κάθε στάδιο της εφοδιαστικής αλυσίδας των καπνικών προϊόντων
Η ρύθμιση αυτή προβλέπει την έκδοση αδειών από όλους τους εμπλεκόμενους στη διακίνηση και παρασκευή των καπνικών, έχοντας σαν στόχο να καθίσταται ευκολότερος και αποτελεσματικότερος ο έλεγχος διακίνησης του καπνού και του εξοπλισμού παραγωγής των σχετικών προϊόντων, προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα φαινόμενα λαθρεμπορίου και, συνακόλουθα, να διασφαλιστούν και να ενισχυθούν τα δημόσια έσοδα.
2. Η δημιουργία μητρώου εφοδιαστικής αλυσίδας καπνικών
Πρόκειται για καθιέρωση μητρώου, στο οποίο θα καταχωρούνται όλες οι ανωτέρω άδειες, από την παραγωγή έως την τελική κατανάλωση. Όλοι οι διακινητές καπνικών προϊόντων θα λαμβάνουν μοναδικό κωδικό αριθμό, που θα αναγράφεται σε όλα τα έγγραφα μεταφοράς και θα τους ταυτοποιεί.
3. Η πρόβλεψη υποχρέωσης εφαρμογής μέτρων επιμέλειας από τις καπνοβιομηχανίες (σύστημα “know your client”)
Όλες οι καπνοβιομηχανίες υποχρεώνονται να εξακριβώνουν τα στοιχεία των πελατών και προμηθευτών τους, να τηρούν και να γνωστοποιούν σχετικά αρχεία. Αποτελεί κομβικής σημασίας ρύθμιση, η οποία καθιστά τις καπνοβιομηχανίες συνυπεύθυνες για τη νόμιμη διακίνηση των προϊόντων καπνού.
4. Η απαγόρευση διασυνοριακών πωλήσεων καπνού με τη χρήση νέων τεχνολογιών
Στο πλαίσιο σχετικής Ευρωπαϊκής Οδηγίας, θεσμοθετείται η απαγόρευση της πώλησης καπνικών προϊόντων εξ αποστάσεως, λόγω μη δυνατότητας διασφάλισης της τήρησης της τελωνειακής και φορολογικής νομοθεσίας.
5. Η πρόβλεψη συστημάτων ιχνηλασιμότητας και επιπλέον χαρακτηριστικού ασφαλείας για όλα τα προϊόντα καπνού
Στο πλαίσιο σχετικής Ευρωπαϊκής Οδηγίας, για πρώτη φορά θεσμοθετείται στη χώρα η υποχρέωση υιοθέτησης συστημάτων νέων τεχνολογιών, προκειμένου, με τη χρήση των συστημάτων αυτών, να είναι δυνατός ανά πάσα στιγμή ο έλεγχος της κίνησης των καπνικών προϊόντων, από τον παραγωγό ή εισαγωγέα έως το κατάστημα λιανικής πώλησης.
6. Η σύσταση Διυπουργικού Συντονιστικού Επιχειρησιακού Κέντρου για την αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου, στα πρότυπα άλλων χωρών
Με τη σύσταση του Κέντρου αυτού επιτυγχάνεται η θεσμοθέτηση της συνεργασίας και του συντονισμού του αγώνα ενάντια στο λαθρεμπόριο, μεταξύ όλων των διωκτικών υπηρεσιών που ασχολούνται με την καταπολέμηση λαθρεμπορίου προϊόντων που υπόκεινται σε Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης (Τελωνειακή Υπηρεσία, Αστυνομία, Λιμενικό Σώμα, Σ.Δ.Ο.Ε., Γενική Γραμματεία για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς, Υπηρεσία Εσωτερικών Υποθέσεων της Γ.Γ.Δ.Ε, Γενική Γραμματεία Εμπορίου).
Στην ιστοσελίδα της Γενικής Γραμματείας της Κυβέρνησης (opengov.gr) σημειώνεται ότι “οΑν. Υπουργός Τρύφων Αλεξιάδης, θέτει από σήμερα 13.6.2016 και ώρα 12:00 σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση, το σχέδιο νόμου “Για την ενίσχυση της καταπολέμησης της παράνομης εμπορίας καπνού και βιομηχανοποιημένων καπνών και την Ίδρυση Συντονιστικού Κέντρου για την Καταπολέμηση του Λαθρεμπορίου” και καλεί τους κοινωνικούς και παραγωγικούς φορείς που σχετίζονται με το αντικείμενο, καθώς και κάθε ενδιαφερόμενο, να συμμετάσχουν, καταθέτοντας προτάσεις για τη βελτίωση του κειμένου. Με το παρόν σχέδιο νόμου επιχειρείται η συνολική και αποτελεσματική αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου καπνικών προϊόντων, με στόχο την ενίσχυση των δημοσίων εσόδων και την ομαλή λειτουργία της αγοράς. Η διαβούλευση θα διαρκέσει μέχρι την Παρασκευή 17.6.2016 και ώρα 14:00.
capital.gr
