Στήριξη των επιχειρήσεων σε περιοχές κάτω των 2.000 κατοίκων – Ερώτηση Βουλευτών της ΝΔ

Σα­ρά­ντα οκτώ (48) Βου­λευ­τές της Νέας Δη­μο­κρα­τί­ας, με­τα­ξύ των οποί­ων και ο Βου­λευ­τής Δω­δε­κα­νή­σου, κ. Μάνος Κόν­σο­λας, κα­τέ­θε­σαν Ερώ­τη­ση προς τον Υπουρ­γό Οι­κο­νο­μί­ας, Ανά­πτυ­ξης και Του­ρι­σμού και στον Υπουρ­γό Ερ­γα­σί­ας, Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης και Κοι­νω­νι­κής Αλ­λη­λεγ­γύ­ης, ανα­φο­ρι­κά με την αλ­λα­γή του νο­μο­θε­τι­κού πλαι­σί­ου που διέ­πει τις ασφα­λι­στι­κές υπο­χρε­ώ­σεις των

επαγ­γελ­μα­τιών σε πε­ριο­χές κάτω των 2.000 κα­τοί­κων.

Συ­γκε­κρι­μέ­να, οι Βου­λευ­τές το­νί­ζουν ότι πρό­σφα­τα ψη­φί­στη­κε με το νόμο 4387 η έντα­ξη των επι­χει­ρή­σε­ων στον Ενιαίο Φορέα Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λειας, με απο­τέ­λε­σμα να εντα­χθούν σε αυτόν και μι­κρές επι­χει­ρή­σεις που δρα­στη­ριο­ποιού­νται σε μι­κρής πλη­θυ­σμια­κής κλί­μα­κας πε­ριο­χές.

Μέχρι πρό­τι­νος, οι επι­χει­ρή­σεις αυτές είχαν δι­καί­ω­μα ασφά­λι­σης στον ΟΓΑ, προ­κει­μέ­νου να μπο­ρούν να επι­τε­λέ­σουν τον πο­λύ­πλευ­ρο ρόλο που έχουν στις ορει­νές και νη­σιω­τι­κές πε­ριο­χές στις οποί­ες εδρά­ζο­νται. Με το νέο, όμως, νο­μο­θε­τι­κό πλαί­σιο, τί­θε­ται εν αμ­φι­βό­λω η λει­τουρ­γία τους από εδώ και πέρα, καθώς οι ασφα­λι­στι­κές τους υπο­χρε­ώ­σεις θα αυ­ξη­θούν και θα είναι πραγ­μα­τι­κά δύ­σκο­λο να τις κα­τα­βά­λουν.

Οι Βου­λευ­τές, ζη­τούν από τους Υπουρ­γούς να υπάρ­ξουν διορ­θω­τι­κές πα­ρεμ­βά­σεις στο νο­μο­θε­τι­κό πλαί­σιο για τις ασφα­λι­στι­κές υπο­χρε­ώ­σεις των επι­χει­ρή­σε­ων κάτω των 2.000.

Επί­σης, ζη­τούν να ενη­με­ρω­θούν για το δη­μο­σιο­νο­μι­κό όφε­λος της χώρας από την έντα­ξη αυτών των επι­χει­ρή­σε­ων στις συ­νο­λι­κές ρυθ­μί­σεις του νο­μο­σχε­δί­ου. Τέλος, ζη­τούν ενη­μέ­ρω­ση σχε­τι­κά με τα μέτρα στή­ρι­ξης των μι­κρών επι­χει­ρή­σε­ων στις ορει­νές και νη­σιω­τι­κές πε­ριο­χές που προ­τί­θε­ται να λάβει η κυ­βέρ­νη­ση.

Σε δή­λω­σή του ο κ. Κόν­σο­λας ανα­φέ­ρει:

«Η κυ­βέρ­νη­ση πρέ­πει να κα­τα­λά­βει ότι οι το­πι­κές κοι­νω­νί­ες στις ορει­νές πε­ριο­χές και στα νησιά μας παίρ­νουν ζωή από τις μι­κρές αυτές επι­χει­ρή­σεις. Αυτή η ρύθ­μι­ση πρέ­πει να διορ­θω­θεί άμεσα.

Οδη­γού­νται σε αδιέ­ξο­δο και κλεί­σι­μο μι­κρές επι­χει­ρή­σεις, με ασή­μα­ντο τζίρο, σε νησιά και σε χωριά».

Ακο­λου­θεί το πλή­ρες κεί­με­νο της Ερώ­τη­σης των Βου­λευ­τών.

ΕΡΩ­ΤΗ­ΣΗ

Προς:

Υπουρ­γό Οι­κο­νο­μί­ας, Ανά­πτυ­ξης και Του­ρι­σμού

Υπουρ­γό Ερ­γα­σί­ας, Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης και Κοι­νω­νι­κής Αλ­λη­λεγ­γύ­ης

Θέμα: Στή­ρι­ξη των επι­χει­ρή­σε­ων σε πε­ριο­χές κάτω των 2.000 κα­τοί­κων

Σύμ­φω­να με το νόμο υπ.αρ. 4387 «Ενιαίο Σύ­στη­μα Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λειας − Με­ταρ­ρύθ­μι­ση ασφα­λι­στι­κού − συ­ντα­ξιο­δο­τι­κού συ­στή­μα­τος − Ρυθ­μί­σεις φο­ρο­λο­γί­ας ει­σο­δή­μα­τος και τυ­χε­ρών παι­γνί­ων και άλλες δια­τά­ξεις» εντάσ­σο­νται στα­δια­κά στον Ενιαίο Φορέα Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης οι πε­ρισ­σό­τε­ρες ομά­δες ασφα­λι­σμέ­νων. Αυτό έχει ως συ­νέ­πεια να αλ­λοιώ­νε­ται σε κρί­σι­μο βαθμό η ιδιαί­τε­ρη αντι­με­τώ­πι­ση που απαι­τεί­ται, προ­κει­μέ­νου να δια­τη­ρη­θεί η κοι­νω­νι­κή συ­νο­χή λόγω της ιδιαί­τε­ρης γε­ω­γρα­φι­κής και πλη­θυ­σμια­κής ιδιο­μορ­φί­ας της χώρας μας.

Πιο συ­γκε­κρι­μέ­να, μέχρι σή­με­ρα, οι ιδιο­κτή­τες μι­κρών επι­χει­ρή­σε­ων σε πε­ριο­χές κάτω των 2.000 κα­τοί­κων λόγω του πο­λύ­πλευ­ρου ρόλου που επι­τε­λού­σαν στις πε­ριο­χές αυτές, απο­λάμ­βα­ναν το δι­καί­ω­μα ασφά­λι­σης ως αυ­το­α­πα­σχο­λού­με­νοι στον Κλάδο Κύ­ριας Ασφά­λι­σης Αγρο­τών του ΟΓΑ. Η ρύθ­μι­ση αυτή ήταν μία έμπρα­κτη στή­ρι­ξη της Πο­λι­τεί­ας στην προ­σπά­θεια τους να δια­τη­ρή­σουν τα κα­τα­στή­μα­τα τους ανοι­χτά δί­νο­ντας ζωή σε απο­μα­κρυ­σμέ­νες ορει­νές και νη­σιω­τι­κές πε­ριο­χές.

Σή­με­ρα όμως, με την ψή­φι­ση του νο­μο­σχε­δί­ου υπ.αριθ­μόν 4387, η κα­τη­γο­ρία αυτή ελεύ­θε­ρων επαγ­γελ­μα­τιών εντάσ­σε­ται στον ΕΦΚΑ με το κα­θε­στώς των ασφα­λι­σμέ­νων στον ΟΑΕΕ, γε­γο­νός που προ­κα­λεί την αύ­ξη­ση των ασφα­λι­στι­κών υπο­χρε­ώ­σε­ων τους και κατά συ­νέ­πεια θέτει εν αμ­φι­βό­λω τη δια­τή­ρη­ση της λει­τουρ­γί­ας των επι­χει­ρή­σε­ων τους, κάτι που θα έχει ση­μα­ντι­κές συ­νέ­πειες για τις το­πι­κές κοι­νω­νί­ες. Πιο συ­γκε­κρι­μέ­να, από 1.1.2017 κα­λού­νται να κα­τα­βάλ­λουν ανε­ξαρ­τή­τως του χρό­νου υπα­γω­γής στην κοι­νω­νι­κή ασφά­λι­ση, ασφα­λι­στι­κή ει­σφο­ρά επί του ει­σο­δήµατός τους, όπως αυτό κα­θο­ρί­ζε­ται µε βάση το κα­θα­ρό φο­ρο­λο­γη­τέο ει­σό­δη­μα από την ασκού­με­νη δρα­στη­ριό­τη­τα και ανέρ­χε­ται σε 26,95% επί του φο­ρο­λο­γη­τέ­ου-ασφα­λι­στι­κού ει­σο­δή­μα­τος.

Όπως εύ­κο­λα αντι­λαμ­βά­νε­ται κα­νείς, συ­νυ­πο­λο­γί­ζο­ντας την αύ­ξη­ση της φο­ρο­λο­γί­ας ει­σο­δή­μα­τος αλλά και τις αυ­ξή­σεις στους έμ­με­σους φό­ρους, οι ιδιο­κτή­τες των μι­κρών επι­χει­ρή­σε­ων αυτών θα αντι­με­τω­πί­σουν ση­μα­ντι­κές δυ­σχέ­ρειες στην κα­τα­βο­λή των ασφα­λι­στι­κών ει­σφο­ρών τους, κάτι που μα­θη­μα­τι­κά θα οδη­γή­σει αρ­κε­τές από αυτές στη στα­δια­κή ανα­στο­λή λει­τουρ­γί­ας τους. Ένα τέ­τοιο εν­δε­χό­με­νο, είναι δε­δο­μέ­νο πως θα πλή­ξει τη δια­τή­ρη­ση της κοι­νω­νι­κής συ­νο­χής στην ελ­λη­νι­κή ύπαι­θρο και θα συμ­βάλ­λει πε­ραι­τέ­ρω στην ερη­μο­ποί­η­ση των ορει­νών και νη­σιω­τι­κών πε­ριο­χών.

Με δε­δο­μέ­νο τον ιδιαί­τε­ρο ρόλο των επι­χει­ρή­σε­ων αυτών, αλλά και τις επι­πλέ­ον δυ­σκο­λί­ες που αντι­με­τω­πί­ζουν οι ελεύ­θε­ροι επαγ­γελ­μα­τί­ες των πε­ριο­χών με πλη­θυ­σμό μι­κρό­τε­ρο των 2.000 κα­τοί­κων,

ερω­τώ­νται οι κ. Υπουρ­γοί:

α) Είναι στις προ­θέ­σεις σας να διορ­θω­θεί το νο­μο­θε­τι­κό πλαί­σιο που διέ­πει τις ασφα­λι­στι­κές υπο­χρε­ώ­σεις των επαγ­γελ­μα­τιών που δρα­στη­ριο­ποιού­νται σε πε­ριο­χές κάτω των 2.000 κα­τοί­κων, όπως αυτό δια­μορ­φώ­θη­κε μετά την πρό­σφα­τη ψή­φι­ση του νόμου 4387;

β) Ποιο ήταν το συ­νο­λι­κό δη­μο­σιο­νο­μι­κό όφε­λος από την έντα­ξη των ελεύ­θε­ρων επαγ­γελ­μα­τιών αυτών στις συ­νο­λι­κές ρυθ­μί­σεις του νο­μο­σχε­δί­ου που επέ­βαλ­λε τη μη εξαί­ρε­ση τους;

γ) Ποια μέτρα προ­τί­θε­στε στο αμέ­σως επό­με­νο διά­στη­μα να εφαρ­μό­σε­τε για τη στή­ρι­ξη των μι­κρών επι­χει­ρή­σε­ων σε ορει­νές και νη­σιω­τι­κές πε­ριο­χές, προ­κει­μέ­νου να μπο­ρέ­σουν αυτές να συ­νε­χί­σουν τη λει­τουρ­γία τους και να μη δια­τα­ρα­χθεί η κοι­νω­νι­κή συ­νο­χή;

Οι ερω­τώ­ντες βου­λευ­τές