Επιθεωρητές του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους εγκαθίστανται οσονούπω στο λογιστήριο του Δήμου Ρόδου σε εκτέλεση εντολής του Υφυπουργού Οικονομικών κ. Φίλιππου Σαχινίδη για την καταγραφή του πραγματικού χρέους 34 φορέων του δημοσίου!
Στο Υπουργείο Οικονομικών έχει σημάνει συναγερμός εξαιτίας της εκτίναξης του ελλείμματος της γενικής κυβέρνησης σε επίπεδο υψηλότερο των 15 δισ. ευρώ στο πρώτο εξάμηνο του τρέχοντος έτους, καθώς η εξέλιξη αυτή δείχνει ότι είναι αδύνατο να ελεγχθούν τα οικονομικά των δήμων, των κρατικών νοσοκομείων και των ασφαλιστικών ταμείων, με σοβαρό πλέον τον κίνδυνο για ένα νέο δημοσιονομικό όλεθρο παρόμοιο με εκείνο του 2009!
Σε μια προσπάθεια να διερευνήσουν τα πραγματικά αίτια για αυτή την ανεξέλεγκτη άνοδο του ελλείμματος των φορέων της γενικής κυβέρνησης, και ειδικότερα να εξακριβώσουν ποιο είναι το πραγματικό ύψος των ληξιπρόθεσμων οφειλών των συγκεκριμένων φορέων που ουσιαστικά τροφοδοτούν το έλλειμμα, οι αρμόδιες υπηρεσίες του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους έδωσαν εντολή να διενεργηθούν εξονυχιστικοί έλεγχοι σε 19 μεγάλους δήμους της χώρας, στα 4 από τα 5 μεγαλύτερα ασφαλιστικά ταμεία, σε έναν φορέα κοινωνικών παροχών και σε 10 μεγάλα δημόσια νοσοκομεία του λεκανοπεδίου Αττικής.
Συγκεκριμένα, η Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικών Ελέγχων του ΓΛΚ συνέστησε κλιμάκια για τη διενέργεια ελέγχων στις οικονομικές υπηρεσίες 34 από τους μεγαλύτερους φορείς της γενικής κυβέρνησης, με σκοπό τη διασταύρωση και την επαλήθευση των ποσών των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων που δηλώνουν στην αρμόδια διεύθυνση του ΓΛΚ.
Έργο των ελεγκτικών κλιμακίων θα είναι:
-Να διασταυρωθούν και να επαληθευτούν τα στοιχεία για τις ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις, τα οποία δηλώνονται από τους φορείς στην αρμόδια διεύθυνση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (ΓΛΚ).
-Να διαπιστωθεί εάν στις ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις έχουν συμπεριληφθεί και οι οφειλές παρελθόντων ετών, κατ’ έτος γέννησης της υποχρέωσης.
-Να αξιολογηθούν τα συστήματα άντλησης των στοιχείων των φορέων ως προς τις ληξιπρόθεσμες οφειλές.
Ο έλεγχος είναι διττός, καθώς θα εντοπιστούν τα κονδύλια που χρωστούν:
– Oι φορείς του Δημοσίου προς τρίτους
– Oι φορείς προς το ίδιο το Δημόσιο.
Στην πρώτη περίπτωση οι οφειλές πρέπει να εξοφληθούν και ως εκ τούτου αποτελούν δαπάνη για τον προϋπολογισμό έστω και έμμεσα. Τα 34 συνεργεία ελέγχου αναλαμβάνουν να διασταυρώσουν και να επαληθεύσουν τις ληξιπρόθεσμες οφειλές που δηλώνονται από τους φορείς στην αρμόδια διεύθυνση του ΓΛΚ, τα ληξιπρόθεσμα παρελθόντων ετών κατ’ έτος γέννησης της υποχρέωσης, καθώς και να αξιολογήσουν το σύστημα άντλησης των στοιχείων των φορέων ως προς τα χρέη τους.
Στη δεύτερη περίπτωση το έργο έχει ήδη αναλάβει η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων, με τον εντοπισμό περισσότερων από 8.000 νομικών προσώπων του ευρύτερου δημόσιου τομέα που χρωστούν στο δημόσιο δισεκατομμύρια ευρώ, καθώς πρόκειται για μια απλή συμψηφιστική εγγραφή.
Τα στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου (Μάιος 2011) ανεβάζουν στα 6,5 δισ. ευρώ τις συνολικές ληξιπρόθεσμες οφειλές, από 5,3 δισ. ευρώ στα τέλη Ιανουαρίου 2011.
Τα περισσότερα, 2,6 δισ. ευρώ (από 2,1 δισ. τον Ιανουάριο), χρωστούν τα ασφαλιστικά ταμεία και ακολουθούν με 1,9 δισ. ευρώ (από 1,5 δισ. τον Iανουάριο) τα νοσοκομεία, ενώ τα νομικά πρόσωπα έχουν χρέη 230 εκατ. και τα υπουργεία 939 εκατ. ευρώ.
Σύμφωνα με την εγκύκλιο οι δήμοι που θα ελεγχθούν είναι: Αθηναίων, Σαρωνικού, Περάματος, Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνας, Ηλιουπόλεως, Αγίας Παρασκευής, Σπάτων-Αρτέμιδας, Σαλαμίνας, Γλυφάδας, Αχαρνών, Αμαρουσίου, Βούλας-Βάρης-Βουλιαγμένης, Λαρισαίων, Τρικκαίων, Βόλου, Κοζάνης, Ιωαννιτών, Κομοτηνής, Ρόδου.
Επίσης στη σχετική λίστα περιλαμβάνεται ο Οργανισμός Περίθαλψης Ασφαλισμένων του Δημοσίου, ο Οργανισμός Ασφάλισης Ελευθέρων Επαγγελματιών, το ΤΑΥΤΕΚΩ, το ΕΤΑΑ, ο ΟΕΚ και τα νοσοκομεία Γ. Γεννηματάς, Σωτηρία, Ερυθρός Σταυρός, ΚΑΤ, Σισμανόγλειο, Αλεξάνδρα, Ευαγγελισμός, Παίδων Αγία Σοφία, Αττικόν και Νικαίας.
Οι έλεγχοι θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί έως και τις 27 Αυγούστου.
Στο μεταξύ οι δαπάνες μισθοδοσίας, οι πληρωμές και τα χρέη που έχει το Δημόσιο θα βγαίνουν στη φόρα από αυτόν τον μήνα.
Η δημοσίευση των υποχρεώσεων και της δαπάνης μισθοδοσίας του Δημοσίου, των ασφαλιστικών ταμείων, των νοσοκομείων, των ΟΤΑ, των ΑΕΙ-ΤΕΙ και των νομικών προσώπων απορρέει από το Μνημόνιο, στο πλαίσιο της διαφάνειας των δημοσιονομικών μεγεθών.
Τα στοιχεία που θα δημοσιοποιούνται κάθε μήνα από το υπουργείο Οικονομικών αφορούν χρέη των υπουργείων, των περιφερειών (σε βάρος του τακτικού προϋπολογισμού και του ΠΔΕ), των εποπτευόμενων νομικών προσώπων από τη γενική κυβέρνηση (οργανισμοί, κοινωνικής ασφάλισης, νοσοκομεία, ΟΤΑ, ΑΕΙ, ΤΕΙ και λοιπά Ν.Π.), όπως επίσης και τον αριθμό του προσωπικού με τη μηνιαία δαπάνη μισθοδοσίας. Ειδικά, ως προς τη δαπάνη μισθοδοσίας από κάθε υπηρεσία θα αποστέλλονται αναλυτικά στοιχεία που αφορούν: βασικό μισθό, χρονοεπίδομα, σύνολο επιδομάτων, υπερωρίες και αποζημίωση συλλογικών οργάνων για μόνιμους υπαλλήλους, αορίστου ή ορισμένου χρόνου, με σύμβαση έργου, δικηγόρους με έμμισθη εντολή, στελέχη Ενόπλων Δυνάμεων, δικαστικούς, γιατρούς, διπλωμάτες, καθηγητές, ερευνητές, μέλη Διοικητικών Συμβουλίων, ιερείς, μουσικούς, παιδαγωγούς και όσους έχουν απομείνει από τα προγράμματα stage.
