Ο φόρος εισοδήματος απειλεί τους ΟΤΑ-Στον αέρα οι προϋπολογισμοί

Στον αέρα απει­λού­νται να βρεθούν οι προ­ϋ­πο­λο­γι­σμοί των δήμων, λόγω σοβαρών νέων φορο­λο­γι­κών επι­βα­ρύν­σεων, οι οποίες δεν έχουν προ­βλε­φθεί στις πιστώ­σεις. Συγκε­κρι­μένα, οι Οργα­νι­σμοί Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης καλού­νται να κατα­βά­λουν Φόρο Εισο­δή­μα­τος από κεφά­λαιο και υπε­ρα­ξία μετα­βί­βα­σης κεφα­λαίου, γεγονός το οποίο προ­κα­λεί μεγάλη μείωση στα οικο­νο­μικά τους. Το πολύ σοβαρό αυτό πρό­βλημα υπο­γραμ­μί­ζει ο πρό­ε­δρος της Κεντρι­κής Ενωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), κ. Γιώργος Πατού­λης, με επι­στολή του προς τον ανα­πλη­ρωτή υπουργό Οικο­νο­μι­κών, Τρύφωνα Αλε­ξιάδη, η οποία κοι­νο­ποιεί­ται και στον υπουργό Εσω­τε­ρι­κών και Διοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης, Νίκο Βούτση. Ο πρό­ε­δρος της ΚΕΔΕ ζητεί άμεσα συνά­ντηση των δύο πλευρών προ­κει­μέ­νου να συζη­τη­θούν και να λυθούν τα προ­βλή­ματα. Ας σημειω­θεί πως το Διοι­κη­τικό Συμ­βού­λιο της ΚΕΔΕ έχει απο­φα­σί­σει ομόφωνα να αιτηθεί νομο­θε­τική ρύθμιση για την πλήρη απαλ­λαγή των ΟΤΑ Α΄ βαθμού και των Νομικών Προ­σώ­πων Δημο­σίου Δικαίου αυτών από τον Φόρο Εισο­δή­μα­τος και τον ΕΝΦΙΑ με ανα­δρο­μική ισχύ για το 2014.

Οπως επι­ση­μαί­νε­ται χαρα­κτη­ρι­στικά στην επι­στολή του προ­έ­δρου της ΚΕΔΕ, «τη δύσκολη αυτή στιγμή που οι Δήμοι πρέπει να συντά­ξουν και να υπο­βά­λουν προ­ϋ­πο­λο­γι­σμούς, είναι μεγάλη επι­βά­ρυνση ο συνυ­πο­λο­γι­σμός των οικο­νο­μι­κών απαι­τή­σεων των σχε­τι­κών νόμων». Δεν είναι η πρώτη φορά που τίθεται το σχετικό αίτημα. Ηδη, η ΚΕΔΕ είχε απευ­θυν­θεί στις 26 Ιουνίου στον ανα­πλη­ρωτή υπουργό Οικο­νο­μι­κών, Δ. Μάρδα, χωρίς όμως απο­τέ­λε­σμα.

Οι δήμαρ­χοι θεωρούν απα­ρά­δε­κτο να θεω­ρού­νται τα έσοδα των ΟΤΑ και των νομικών τους προ­σώ­πων από την ακίνητη περιου­σία τους έσοδα από επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα (γι’ αυτό φορο­λο­γού­νται με 26%). «Ο σκοπός των ΟΤΑ είναι μη κερ­δο­σκο­πι­κός, έχει δημόσιο χαρα­κτήρα και απο­βλέ­πει στη δια­χεί­ριση κυρίως δημο­σίων ζητη­μά­των που προ­ά­γουν την εξυ­πη­ρέ­τηση των αναγκών των δημοτών. Η υπερ­φο­ρο­λό­γηση των ΟΤΑ έχει ως συνέ­πεια τη δρα­μα­τική μείωση των θεσμο­θε­τη­μέ­νων πόρων και εσόδων τους και τούτο, σε χρονικό σημείο κατά το οποίο οι πόροι αυτοί βρί­σκο­νται στο όριο εξα­ντλή­σεώς τους», σημειώ­νει χαρα­κτη­ρι­στικά η ΚΕΔΕ.

Στο πλαίσιο αυτό η ΚΕΔΕ θεωρεί απα­ρά­δε­κτη και την απόφαση της Γενικής Γραμ­μα­τείας Δημο­σίων Εσόδων (από 17/6/2015) σύμφωνα με την οποία πρέπει να φορο­λο­γη­θούν με 26% και τα έσοδα από την εκμε­τάλ­λευση των κοι­νο­χρή­στων χώρων, μεταξύ των οποίων και τα τέλη από την παρα­χώ­ρηση απλής χρήσης αιγια­λών και παρα­λιών. Τα σχετικά έσοδα προ­ο­ρί­ζο­νται για την αντι­με­τώ­πιση δημο­σίων σκοπών, όπως ο καθα­ρι­σμός των παρα­χω­ρού­με­νων παρα­λιών. Εξάλλου μιλάμε για «τέλος» και όχι για μίσθωμα.

Επι­πλέον, οι οδηγίες που δόθηκαν στους ΟΤΑ για το πώς θα καταρ­τι­στούν οι προ­ϋ­πο­λο­γι­σμοί των δήμων για το έτος 2015, σημειώ­νει η ΚΕΔΕ, πουθενά δεν προ­βλέ­πουν πιστώ­σεις για την κάλυψη δαπανών που προ­κύ­πτουν από την επιβολή φορο­λο­γίας στους δήμους. Το απο­τέ­λε­σμα είναι να δημιουρ­γεί­ται μια μαύρη τρύπα στους προ­ϋ­πο­λο­γι­σμούς, η οποία οδηγεί σε αδυ­να­μία κατα­βο­λής των φόρων.

Καθη­με­ρινή