Τι θα αλλάζει στη ζωή μας με το νέο μνημόνιο

Το νέο μνη­μό­νιο που ψηφί­στηκε από την ελλη­νική Βουλή και εγκρί­θηκε από το Eurogroup, θα φέρει σαρω­τι­κές αλλαγές στη ζωή των Ελλήνων, που είναι άγνωστο αν θα μπο­ρέ­σουν να τις αντέ­ξουν, αν δεν υπάρ­ξουν ελα­φρύν­σεις στην πορεία της εφαρ­μο­γής των επώ­δυ­νων μέτρων. Το ότι είναι ένα σκληρό μνη­μό­νιο, δεν το κρίνουν μόνο οι «αντάρ­τες» της κυβέρ­νη­σης, αλλά και τα ίδια τα κορυ­φαία στελέχη, όπως και ο ίδιος ο υπουρ­γός Οικο­νο­μι­κών Ευκλεί­δης Τσα­κα­λώ­τος.

Από τον Σεπτέμ­βριο που αρχίζει η εφαρ­μογή του θα υπάρ­ξουν μεγάλες αλλαγές που θα επη­ρε­ά­σουν όλο το φάσμα της κοι­νω­νι­κής και οικο­νο­μι­κής ζωής του τόπου.

Αλλά­ζουν φορο­λο­γι­κές ρυθ­μί­σεις, η λει­τουρ­γία της αγοράς και του εμπο­ρίου, οι κατα­σχέ­σεις μισθών και κατα­θέ­σεων, ενώ προ­βλέ­πο­νται και έφοδοι της εφορίας σε σπίτια.

Ανα­λυ­τικά τα μέτρα που έρχο­νται είναι τα εξής:

Τα 38 προ­α­παι­τού­μενα του Άρθρου 1

1. Αλλαγές στον Πτω­χευ­τικό Κώδικα. Mειώνεται το ακα­τά­σχετο όριο μισθών, συντά­ξεων και ασφα­λι­στι­κών βοη­θη­μά­των από τα 1.500 στα 1.000 ευρώ.

2. Αλλαγές στον κώδικα είσπρα­ξης και στους κανόνες δια­γρα­φής χρεών προς το δημόσιο

3. Μείωση ακα­τά­σχε­των ορίων για οφειλές στο δημόσιο

4. Αλλαγές στις διώξεις για χρέη στο δημόσιο

5. Αλλαγές στις 100 δόσεις. Το επι­τό­κιο αυξά­νε­ται σε 5% για όλους όσοι έχουν χρέος άνω των 5.000 ευρώ ενώ για τους του οφει­λέ­τες με που έχουν μικρό­τερα ποσά καθιε­ρώ­νο­νται τρία κρι­τή­ρια τα οποία εάν τηρού­νται δεν θα επι­βάλ­λε­ται το επι­τό­κιο 5%.

6. Αλλαγές στις ετήσιες χρη­μα­το­οι­κο­νο­μι­κές κατα­στά­σεις των επι­χει­ρή­σεων

7. Αύξηση προ­κα­τα­βο­λής φόρων σε επι­χει­ρή­σεις

8. Κατάρ­γηση της επι­βο­λής φόρου 26% στις εισα­γω­γές προς απο­φυ­γήν για τρι­γω­νι­κές συναλ­λα­γές μέσω Κύπρου, Βουλ­γα­ρίας κ.λπ.

9. Περιο­ρι­σμός φορο­α­παλ­λα­γών για ναυ­τι­λια­κές επι­χει­ρή­σεις

10. Κατάρ­γηση φορο­α­παλ­λα­γών πρα­κτό­ρων ΟΠΑΠ

11. Περιο­ρι­σμός της φορο­α­παλ­λα­γής των αγροτών

12. Κατάρ­γηση έκπτω­σης φόρου στο αγρο­τικό ντίζελ

13. Μείωση ΦΠΑ από 23% σε 13% για το μοσχα­ρί­σιο κρέας

14. Αύξηση ΦΠΑ από 0% σε 23% για ιδιω­τικά εκπαι­δευ­τή­ρια

15. Ηλε­κτρο­νικά συστή­ματα κατα­πο­λέ­μη­σης φορο­δια­φυ­γής και λαθρε­μπο­ρίου

16. Το ΣΔΟΕ συγ­χω­νεύ­ε­ται με την ημια­νε­ξάρ­τητη Γενική Γραμ­μα­τεία Δημο­σίων Εσόδων του Υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών

17. Αυξη­μέ­νες ελευ­θε­ρίες σε φορο­ε­λεγ­κτές

18. Περιο­ρι­σμός της απο­ζη­μί­ω­σης για εκτός έδρας στο δημόσιο

19. Ημιαυ­τό­μα­τες περι­κο­πές κρα­τι­κών δαπανών από το δημο­σιο­νο­μικό συμ­βού­λιο αν ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός ξεφεύ­γει των στόχων του

20. Άμεση εφαρ­μογή όλων των προ­α­παι­τού­με­νων που ψηφί­στη­καν τον Ιούνιο για το δάνειο-γέφυρα

21. Κατάρ­γηση φόρων υπέρ τρίτων

22. Αλλαγές για χρέη στα ασφα­λι­στικά Ταμεία

23. Αλλαγές στις κατώ­τα­τες συντά­ξεις

24. Ενο­ποί­ηση επι­κου­ρι­κών ταμείων

25. Αύξηση ορίων ηλικίας συντα­ξιο­δό­τη­σης

26. Μειώ­σεις σε τιμές φαρ­μά­κων

27. Πλαφόν στις δαπάνες προ­μη­θειών των κρα­τι­κών νοσο­κο­μείων και αυτό­μα­τος μηχα­νι­σμός επι­στρο­φών από επι­χει­ρή­σεις Υγείας προς το δημόσιο (claw back)

28. Αλλαγές διοι­κή­σεων στα κρατικά νοσο­κο­μεία

29. Αλλαγές στις προ­σφο­ρές/εκπτώ­σεις των κατα­στη­μά­των

30. Μέτρα απε­λευ­θέ­ρω­σης της αγοράς Ενέρ­γειας

31. Δια­χω­ρι­σμός της Δια­χει­ρι­στι­κής Αρχής Εθνικού Συστή­μα­τος Φυσικού Αερίου (ΔΕΣΦΑ).

32. Μέτρα απε­λευ­θέ­ρω­σης της αγοράς φορ­τη­γών μετα­φο­ρών

33. Μέτρα απε­λευ­θέ­ρω­σης για πώληση του γάλα­κτος

34. Μέτρα απε­λευ­θέ­ρω­σης πώλησης του ψωμιού

35. Μέτρα απε­λευ­θέ­ρω­σης στα του­ρι­στικά λεω­φο­ρεία

36. Μέτρα απε­λευ­θέ­ρω­σης στα του­ρι­στικά επαγ­γέλ­ματα

37. Μέτρα απε­λευ­θέ­ρω­σης του επαγ­γέλ­μα­τος των δικα­στι­κών επι­με­λη­τών

38. Μέτρα απε­λευ­θέ­ρω­σης του επαγ­γέλ­μα­τος των συμ­βο­λαιο­γρά­φων

Ανα­λυ­τι­κό­τερα:

Κατα­σχέ­σεις μισθών και συντά­ξεων

Πέφτει το ακα­τά­σχετο των 1.500 ευρώ μισθών, συντά­ξεων και ασφα­λι­στι­κών βοη­θη­μά­των που κατα­βάλ­λο­νται περιο­δι­κώς. Το όριο κατε­βαί­νει στα 1.000 ευρώ και επι­τρέ­πε­ται η κατά­σχεση των απαι­τή­σεων εφόσον υπερ­βαί­νουν τα 1.000 ευρώ κλι­μα­κωτά και συγκε­κρι­μένα στο 1/2 των 1.000 ευρώ για ποσά μέχρι 1.500 ευρώ για τις ασθε­νέ­στε­ρες οικο­νο­μικά τάξεις και στο 100% του ποσού που υπερ­βαί­νει τα 1.500 ευρώ για τα μεγα­λύ­τερα εισο­δη­μα­τικά κλι­μά­κια.

Μειώ­νε­ται επίσης στα 1.250 ευρώ το κατώ­τερο όριο ακα­τά­σχετο των κατα­θέ­σεων φυσικών προ­σώ­πων σε τρά­πε­ζες σε ατομικό ή κοινό λογα­ρια­σμό το οποίο ρητά ορί­ζε­ται ότι υπο­λο­γί­ζε­ται ανά μήνα, ενώ απο­κλεί­ε­ται ο σωρευ­τι­κός υπο­λο­γι­σμός αυτού σε δια­στή­ματα μεγα­λύ­τερα του μήνα.

Η κυβέρ­νηση έχει συμπε­ρι­λά­βει στο μνη­μό­νιο ρύθμιση που θα εφαρ­μο­στεί μέσα στους επό­με­νους μήνες έτσι ώστε η εφορία να μπαίνει μέσα σε σπίτια. Πώς ακριβώς θα γίνει αυτό δεν ξεκα­θα­ρί­ζε­ται όμως η κυβέρ­νηση έχει δεσμευ­τεί – όπως γράφει το μνη­μό­νιο – ότι έως τον Οκτώ­βριο του 2015 η κυβέρ­νηση θα πρέπει να εξα­σφα­λί­σει την επαρκή πρό­σβαση της φορο­λο­γι­κής διοί­κη­σης στις εγκα­τα­στά­σεις των φορο­λο­γου­μέ­νων για τη διε­ξα­γωγή ελέγχων εγκαί­ρως και για σκοπούς επι­βο­λής του νόμου

Τον Σεπτέμ­βριο προ­βλέ­πε­ται η επέ­κταση του Μητρώου Τήρησης Τρα­πε­ζι­κών Λογα­ρια­σμών ώστε οι ελεγ­κτές να έχουν τη δυνα­τό­τητα να βλέπουν άμεσα όλες τις κινή­σεις των τρα­πε­ζι­κών λογα­ρια­σμών των ελεγ­χό­με­νων σε βάθος δεκα­ε­τίας. Έως τον Νοέμ­βριο έρχεται και πλέγμα μέτρων για τις αδή­λω­τες κατα­θέ­σεις, με νομο­σχέ­διο για την εθε­λο­ντική απο­κά­λυψη χωρίς αμνη­στευ­τική διάταξη.

Τα μέτρα για τους αγρότες

Αυξά­νε­ται ο ειδικός φόρος κατα­νά­λω­σης για το αγρο­τικό ντίζελ από τα 66 στα 200 ευρώ από την 1η Οκτω­βρίου 2015 και στα 330 ευρώ, από την 1η Οκτω­βρίου 2016. Προ­βλέ­πο­νται έσοδα 13 εκατ. ευρώ το 2016, 66 εκατ. το 2017 και 105 από το 2018 και μετά.

Επα­νέρ­χε­ται η προ­κα­τα­βολή φόρου 55% για τους αγρότες για τα εισο­δή­ματα του 2014 (από 27,5%)

Ελεύ­θε­ροι επαγ­γελ­μα­τίες

Αυξά­νε­ται στα­διακά η προ­κα­τα­βολή φόρου για ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες και μικρο­με­σαί­ους επι­χει­ρη­μα­τίες από το 55% για τα περυ­σινά εισο­δή­ματα σε 75% για τα εισο­δή­ματα του 2015 και σε 100% για τα εισο­δή­ματα του 2016.

Εφο­πλι­στές

Αυξά­νο­νται κατά 4% κάθε χρόνο από το 2016 έως και το 2020, συντε­λε­στές φόρου και εισφο­ράς για τα πλοία Α΄ κατη­γο­ρίας που είναι νηο­λο­γη­μένα με ελλη­νική σημαία και των πλοίων ελλη­νι­κών συμ­φε­ρό­ντων με ξένη σημαία

Παρα­τεί­νε­ται για τέσσερα ακόμη χρόνια (έως το 2019) η ειδική εισφορά σε ναυ­τι­λια­κές εται­ρείες

ΦΠΑ 23% στην ιδιω­τική εκπαί­δευση

Μετα­τάσ­σε­ται το μοσχα­ρί­σιο κρέας από το 23% στο 13% και επι­βάλ­λε­ται συντε­λε­στής 23% σε ιδιω­τικά εκπαι­δευ­τή­ρια με εξαί­ρεση την προ­σχο­λική αγωγή. Η ρύθμιση ισχύει ανα­δρο­μικά από τις 20 Ιουλίου με προ­βλε­πό­μενη αύξηση εσόδων 168 εκατ. το 2015 και 240 εκατ. ευρώ το 2016.

ΕΝΦΙΑ

Άμεση εκκα­θά­ριση του ΕΝΦΙΑ με στόχο 2,650 δισ. ευρώ για το 2015. Παρα­τεί­νε­ται και για φέτος η έκπτωση 20% στον ΕΝΦΙΑ των κενών και μη ηλε­κτρο­δο­τού­με­νων ακι­νή­των εφόσον αυτά παρέ­μει­ναν για όλο το 2015 κενά και μη ηλε­κτρο­δο­τού­μενα.

ΚΤΕΟ

Επι­βάλ­λε­ται πρό­στιμο 150 ευρώ από το Υπουρ­γείο Οικο­νο­μίας στους ιδιο­κτή­τες οχη­μά­των τα οποία δεν έχουν περάσει ΚΤΕΟ για διά­στημα μεγα­λύ­τερο από έξι μήνες. Το πρό­στιμο βεβαιώ­νε­ται από τη φορο­λο­γική διοί­κηση. Πρό­βλεψη για 15,4 εκατ. ευρώ φέτος και 56,3 εκατ. το 2016.

Ρύθμιση 100 δόσεων

Το επι­τό­κιο αυξά­νε­ται σε 5% για όλους όσοι έχουν χρέος άνω των 5.000 ευρώ ενώ για τους μικρο-οφειλέτες καθιε­ρώ­νο­νται τρία κρι­τή­ρια τα οποία θα πρέπει να πλη­ρού­νται σωρευ­τικά ώστε να μην ενερ­γο­ποι­η­θεί επίσης επι­τό­κιο 5%. Συγκε­κρι­μένα:

-Επιτόκιο. Στο 5% (από 3%) για τη ρύθμιση των εκατό δόσεων για όσους έχουν οφειλές άνω των 5.000 ευρώ. Για φορο­λο­γού­με­νους με χαμη­λό­τε­ρες οφειλές για να μην ισχύσει επι­τό­κιο 5% θα πρέπει να συντρέ­χουν σωρευ­τικά οι εξής προ­ϋ­πο­θέ­σεις: ο οφει­λέ­της είναι φυσικό πρόσωπο το οποίο δεν ασκεί επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα, η ακίνητη περιου­σία του οφει­λέτη σύμφωνα με το Ε9 είναι αντι­κει­με­νι­κής αξίας έως 150.000 ευρώ και η υπα­γό­μενη στη ρύθμιση βασική οφειλή υπερ­βαί­νει το 50% του δηλω­θέ­ντος ετήσιου εισο­δή­μα­τος του οφει­λέτη

-Απώλεια ρύθ­μι­σης. Χάνουν τη ρύθμιση όσοι οφει­λέ­τες δεν έχουν πλη­ρώ­σει ή ρυθ­μί­σει τις νέες ληξι­πρό­θε­σμες οφειλές τους (ατο­μι­κές ή αυτές για τις οποίες υπάρχει ευθύνη κατα­βο­λής) μέσα σε τρεις μήνες από την προ­θε­σμία πλη­ρω­μής

-Καθιερώνεται η δυνα­τό­τητα μείωσης του αριθμού των δόσεων εάν ο οφει­λέ­της έχει τη δυνα­τό­τητα σύμφωνα με τα οικο­νο­μικά του δεδο­μένα να πλη­ρώ­νει την οφειλή του σε λιγό­τε­ρες δόσεις από τις αρχικά χορη­γη­θεί­σες , οπο­τε­δή­ποτε καθ΄ όλη τη διάρ­κεια της ρύθ­μι­σης

Παράλ­ληλα όμως προ­βλέ­πο­νται και ορι­σμέ­νες αλλαγές στην πάγια ρύθμιση των 12 δόσεων, προ­κει­μέ­νου να διευ­κο­λυν­θούν οι φορο­λο­γού­με­νοι. Ειδι­κό­τερα:

-Μειώνεται το επι­τό­κιο από το 8% στο 5%, μετά την παρέ­λευση διμήνου από τη δημο­σί­ευση του νόμου, για νέες ρυθ­μί­σεις και για ανε­ξό­φλη­τες δόσεις υφι­στά­με­νων ρυθ­μί­σεων

-Αναστέλλεται για δύο χρόνια η υπο­χρέ­ωση υπο­βο­λής στοι­χείων που να απο­δει­κνύ­ουν τη δυνα­τό­τητα κατα­βο­λής των δόσεων για χρέη έως 5.000 ευρώ και εγγρά­φων που να απο­δει­κνύ­ουν την προ­σω­ρινή οικο­νο­μική αδυ­να­μία προ­κει­μέ­νου για χρέη άνω των 50.000 ευρώ.

Η κυβέρ­νηση θα εγκρί­νει νομο­θε­σία για:

– Την αύξηση των εσόδων και ειδι­κό­τερα τη στα­διακή κατάρ­γηση της επι­στρο­φής του ειδικού φόρου κατα­νά­λω­σης στο πετρέ­λαιο κίνησης ντίζελ για τους αγρότες σε δύο ίσα στάδια τον Οκτώ­βριο του 2015 και τον Οκτώ­βριο του 2016. Επίσης την αύξηση του φόρου επί της χωρη­τι­κό­τη­τας.

– Οι αρχές θα λάβουν μέτρα για την έναρξη της δια­δι­κα­σίας είσπρα­ξης του ΕΝΦΙΑ για το 2015, ώστε να εκδο­θούν εκκα­θα­ρι­στικά σημειώ­ματα τον Οκτώ­βριο του 2015, με την τελευ­ταία δόση να κατα­βάλ­λε­ται τον Φεβρουά­ριο του 2016.

– Θα διορ­θώ­σουν επίσης τα ζητή­ματα που ανέ­κυ­ψαν με τα προ­σφά­τως εφαρ­μο­σθέ­ντα μέτρα για τα έσοδα.

– Τη στο­χο­θέ­τηση και τον περιο­ρι­σμό των δαπανών:

α) με άμεση ισχύ, i) απο­κα­τά­σταση της πλήρους συντα­γο­γρά­φη­σης φαρ­μά­κων κατά διεθνή κοι­νό­χρη­στη ονο­μα­σία (ΔΚΟ) και ii) μείωση των τιμών όλων των φαρ­μά­κων μετά τη λήξη ισχύος του διπλώ­μα­τος ευρε­σι­τε­χνίας

β) εκκί­νηση του συνο­λι­κού προ­γράμ­μα­τος επα­νε­ξέ­τα­σης του συστή­μα­τος κοι­νω­νι­κής πρό­νοιας.

Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός

Η κυβέρ­νηση, όπως συμ­φω­νή­θηκε, θα εγκρί­νει, τον Οκτώ­βριο του 2015, συμπλη­ρω­μα­τικό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό για το 2015 εφόσον κριθεί ανα­γκαίο, το προ­σχέ­διο του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του 2016 και μεσο­πρό­θε­σμη δημο­σιο­νο­μική στρα­τη­γική για την περίοδο 2016-19, η οποία θα υπο­στη­ρί­ζε­ται από μεγάλη και αξιό­πι­στη δέσμη παρα­με­τρι­κών μέτρων και διαρ­θρω­τι­κών δημο­σιο­νο­μι­κών μεταρ­ρυθ­μί­σεων, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων:

– Δεύτερη φάση μεταρ­ρυθ­μί­σεων του συντα­ξιο­δο­τι­κού συστή­μα­τος.

– Μεταρ­ρύθ­μι­σης του κώδικα φορο­λο­γίας εισο­δή­μα­τος.

– Στα­διακή κατάρ­γηση της προ­τι­μη­σια­κής φορο­λο­γι­κής μετα­χεί­ρι­σης των αγροτών στο πλαίσιο του κώδικα φορο­λο­γίας εισο­δή­μα­τος, με ποσοστά που ορί­ζο­νται στο 20% για το φορο­λο­γικό έτος 2016 και στο 26% για το φορο­λο­γικό έτος 2017. Στο μεταξύ χαράσ­σε­ται στρα­τη­γική για τη Γεωργία.

– Φόρου επί τηλε­ο­πτι­κών δια­φη­μί­σεων.

– Αναγ­γε­λία προ­κή­ρυ­ξης δημό­σιου διε­θνούς δια­γω­νι­σμού υπο­βο­λής προ­σφο­ρών για την από­κτηση τηλε­ο­πτι­κών αδειών και την κατα­βολή τελών που αφορούν τη χρήση των αντί­στοι­χων συχνο­τή­των.

– Επέ­κταση της φορο­λό­γη­σης των μεικτών εσόδων από τυχερά παι­χνί­δια (GGR), ύψους 30%, στα παι­χνί­δια VLT που ανα­μέ­νε­ται ότι θα εγκα­τα­στα­θούν κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2015 και το 2016.

– Αύξηση του φορο­λο­γι­κού συντε­λε­στή επί του ετήσιου εισο­δή­μα­τος από ενοίκια, για εισο­δή­ματα κάτω των 12.000 ευρώ στο 15% (από 11%) και για εισο­δή­ματα άνω των 12.000 ευρώ στο 35% (από 33%).

– Στα­διακή κατάρ­γηση της ειδικής φορο­λο­γι­κής μετα­χεί­ρι­σης του ναυ­τι­λια­κού κλάδου.

– Επέ­κταση της προ­σω­ρι­νής εθε­λο­ντι­κής εισφο­ράς της ναυ­τι­λια­κής κοι­νό­τη­τας έως το 2018.

– Μόνιμη μείωση του ανω­τά­του ορίου εξόδων για τις αμυ­ντι­κές δαπάνες κατά 100 εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ το 2015. Θα δια­μορ­φω­θεί σε ποσοστό 2,2% του ΑΕΠ κατά τον υπο­λο­γι­σμό του ΝΑΤΟ το 2016, με σειρά στο­χευ­μέ­νων δράσεων, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νης της μείωσης στους αριθ­μούς των απα­σχο­λού­με­νων και στις συμ­βά­σεις του δημο­σίου, για καλύ­τερη στό­χευση της επι­λε­ξι­μό­τη­τας, ώστε να μειω­θούν κατά το ήμισυ οι δαπάνες για τις επι­δο­τή­σεις πετρε­λαίου θέρ­μαν­σης στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό του 2016.

Διαρ­θρω­τικά μέτρα

Επι­πλέον των ανωτέρω μέτρων, οι αρχές δεσμεύ­ο­νται να θεσπί­σουν, τον Οκτώ­βριο του 2015, αξιό­πι­στα διαρ­θρω­τικά μέτρα που θα απο­φέ­ρουν του­λά­χι­στον το ¾% του ΑΕΠ με ισχύ από το 2017 και το ένα τέταρτο (1/4%) του ΑΕΠ με ισχύ από το 2018 για να στη­ρί­ξουν την επί­τευξη του μεσο­πρό­θε­σμου στόχου για πρω­το­γε­νές ισο­ζύ­γιο ύψους 3,5% του ΑΕΠ.

Οι αρχές δεσμεύ­ο­νται να λάβουν περαι­τέρω διαρ­θρω­τικά μέτρα τον Οκτώ­βριο του 2016, αν κριθούν ανα­γκαία για να δια­σφα­λι­στούν οι στόχοι του 2017 και του 2018.

Τα μέτρα θα περι­λαμ­βά­νουν τις αμυ­ντι­κές δαπάνες, την προ­γραμ­μα­τι­σμένη μεταρ­ρύθ­μιση του φόρου εισο­δή­μα­τος φυσικών προ­σώ­πων και το πάγωμα των υπο­χρε­ω­τι­κών δαπανών.

Τα φορο­λο­γικά μέτρα παρα­με­τρι­κού χαρα­κτήρα θα ενι­σχυ­θούν από ευρύ φάσμα διοι­κη­τι­κών μέτρων για την αντι­με­τώ­πιση των ελλεί­ψεων σε θέματα είσπρα­ξης και επι­βο­λής φόρων: τα μέτρα αυτά θα χρεια­στεί να περάσει κάποιο χρονικό διά­στημα για να απο­δώ­σουν καρπούς, αλλά θα μπο­ρού­σαν να προ­σφέ­ρουν σημα­ντική αύξηση των φορο­λο­γι­κών εσόδων στην πορεία εφαρ­μο­γής των μέτρων.

Όπως ανα­φέ­ρε­ται στο κείμενο της συμ­φω­νίας, η ελλη­νική κυβέρ­νηση θα παρα­κο­λου­θεί τους δημο­σιο­νο­μι­κούς κιν­δύ­νους, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των δικα­στι­κών απο­φά­σεων, και θα λάβει αντι­σταθ­μι­στικά μέτρα, στο βαθμό που αυτό απαι­τεί­ται, για την εκπλή­ρωση των δημο­σιο­νο­μι­κών στόχων.

Οι αρχές προ­τί­θε­νται να μετα­φέ­ρουν του­λά­χι­στον το 30% του πλε­ο­νά­σμα­τος που θα επι­τευ­χθεί λόγω επι­δό­σεων υψη­λό­τε­ρων από τις ανα­με­νό­με­νες στον χωριστό λογα­ρια­σμό που προ­ο­ρί­ζε­ται για τη μείωση του χρέους.

Επι­πλέον, ένα άλλο 30% του εν λόγω πλε­ο­νά­σμα­τος θα χρη­σι­μο­ποι­η­θεί για την εκκα­θά­ριση μη κατα­βλη­θει­σών κυβερ­νη­τι­κών υπο­χρε­ώ­σεων του παρελ­θό­ντος.

Μεταρ­ρυθ­μί­σεις στην φορο­λο­γική πολι­τική

Ανα­λυ­τι­κό­τερα σχετικά με τις μεταρ­ρυθ­μί­σεις στην φορο­λο­γική πολι­τική η κυβέρ­νηση δεσμεύ­ε­ται να θεσπί­σει μεταρ­ρυθ­μί­σεις, τόσο στην άμεση όσο και στην έμμεση φορο­λο­γία, για τη βελ­τί­ωση της απο­δο­τι­κό­τη­τας, της εισπρα­ξι­μό­τη­τας και την τόνωση της προ­σφο­ράς εργα­σίας.

Ήδη, τον Ιούλιο του 2015, η κυβέρ­νηση θέσπισε σημα­ντική μεταρ­ρύθ­μιση στον τομέα του ΦΠΑ, με στόχο την απλο­ποί­ηση της δομής του συστή­μα­τος ΦΠΑ, τη διεύ­ρυνση της φορο­λο­γι­κής βάσης, καθώς και την εξά­λειψη και τον εξορ­θο­λο­γι­σμό των εξαι­ρέ­σεων, δημιουρ­γώ­ντας ετήσια έσοδα ύψους περίπου 1% του ΑΕΠ.

Η κυβέρ­νηση δεσμεύ­ε­ται για περαι­τέρω μεταρ­ρυθ­μί­σεις, ως ακο­λού­θως:

Ως προ­α­παι­τού­μενο, οι αρχές:

α) Θα καταρ­γή­σουν τη δια­συ­νο­ριακή παρα­κρά­τηση φόρου που θεσπί­στηκε με τη νομο­θε­σία περί δόσεων (Νόμος 4321/2015) και θα αντι­στρέ­ψουν τις πρό­σφα­τες τρο­πο­ποι­ή­σεις του ΚΦΕ που θεσπί­στη­καν με τους Νόμους 4328/2015 και 4331/2015.

β) Θα διευ­κρι­νί­σουν ότι οι μειω­μέ­νοι συντε­λε­στές του ΦΠΑ για τα νησιά θα καταρ­γη­θούν πλήρως έως το τέλος του 2016 και θα καθο­ρί­σουν τις μετα­βα­τι­κές ρυθ­μί­σεις.

Κώδικες φορο­λο­γίας. Έως τον Σεπτέμ­βριο του 2015 θα εγκρί­νουν εκκρε­μού­σες μεταρ­ρυθ­μί­σεις σχετικά με τους κώδικες φορο­λο­γι­κής δια­δι­κα­σίας:

α) Θα θεσπί­σουν νέες ποι­νι­κές νομικές δια­τά­ξεις για την φορο­δια­φυγή και την απάτη, προ­κει­μέ­νου να τρο­πο­ποι­η­θεί ο ειδικός ποι­νι­κός Νόμος 2523/1997 και κάθε άλλη συναφής νομο­θε­σία, καθώς και για να αντι­κα­τα­στα­θεί το άρθρο 55 παρά­γρα­φοι 1 και 2 του ΚΦΔ, με σκοπό, μεταξύ άλλων, τον εκσυγ­χρο­νι­σμό και τη διεύ­ρυνση του ορισμού της φορο­λο­γι­κής απάτης και της φορο­δια­φυ­γής σε όλους τους φόρους, θα καταρ­γή­σουν όλα τα πρό­στιμα του Κώδικα Βιβλίων και Στοι­χείων, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων και εκείνων που επι­βάλ­λο­νται βάσει του νόμου 2523/1997

β) Θα εκδώ­σουν εγκύ­κλιο σχετικά με τα πρό­στιμα προ­κει­μέ­νου να δια­σφα­λι­στεί η συνο­λική και συνε­κτική εφαρ­μογή του ΚΦΔ

γ) Θα μερι­μνή­σουν για κατάλ­λη­λες ποινές για τις απλές παρα­βά­σεις του κώδικα βιβλίων και στοι­χείων• η μη έκδοση ή η ανα­κρι­βής έκδοση απο­δεί­ξεων λια­νι­κής πώλησης θα αντι­με­τω­πί­ζε­ται ως απλή αλλά σοβαρή παρά­βαση της δια­δι­κα­σίας για τον ΦΠΑ (βασικό παρα­δο­τέο). Έως τον Φεβρουά­ριο του 2016, οι αρχές θα πραγ­μα­το­ποι­ή­σουν συνο­λική επα­νε­ξέ­ταση της υπό­λοι­πης φορο­λο­γι­κής νομο­θε­σίας που συγκρού­ε­ται με τον ΚΦΕ και τον ΚΦΔ, ενσω­μα­τώ­νο­ντας τις εν λόγω νομικές πράξεις, κατά περί­πτωση, ενώ έως το Μάρτιο του 2016 θα εκδώ­σουν το σύνολο της δευ­τε­ρο­γε­νούς νομο­θε­σίας για την εφαρ­μογή του ΚΦΕ και του ΚΦΔ.

Φόρος εισο­δή­μα­τος

Έως τον Οκτώ­βριο του 2015, η κυβέρ­νηση:

α) Θα απλο­ποι­ή­σει το χρο­νο­διά­γραμμα σχετικά με την πίστωση φόρου για τη φορο­λο­γία εισο­δή­μα­τος.

β) Θα ανα­μορ­φώ­σει και θα ενσω­μα­τώ­σει στον ΚΦΕ την εισφορά αλλη­λεγ­γύης επί του εισο­δή­μα­τος, από το 2016, ώστε να επι­τυγ­χά­νε­ται με απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τερο τρόπο η προ­ο­δευ­τι­κό­τητα του συστή­μα­τος φορο­λο­γίας εισο­δή­μα­τος.

γ) Θα εντο­πί­σει όλα τα κίνητρα που αφορούν τη φορο­λό­γηση εισο­δή­μα­τος των επι­χει­ρή­σεων και θα ενσω­μα­τώ­σει τις εξαι­ρέ­σεις από τη φορο­λό­γηση στον ΚΦΕ, καταρ­γώ­ντας εκείνες που κρί­νο­νται ανα­πο­τε­λε­σμα­τι­κές ή άδικες.

δ) Θα ανα­λά­βει να επα­νε­ξε­τά­σει και να μεταρ­ρυθ­μί­σει τον ΚΕΔΕ, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των δια­δι­κα­σιών της φορο­λο­γι­κής διοί­κη­σης για την ανα­γκα­στική εκποί­ηση περιου­σια­κών στοι­χείων σε δημό­σιους πλει­στη­ρια­σμούς.

ε) Θα εξα­σφα­λί­σει την επαρκή πρό­σβαση της φορο­λο­γι­κής διοί­κη­σης στις εγκα­τα­στά­σεις των φορο­λο­γου­μέ­νων για τη διε­ξα­γωγή ελέγχων εγκαί­ρως και για σκοπούς επι­βο­λής του νόμου.

στ) Θα επα­νε­ξε­τά­σει το πλαίσιο της φορο­λο­γίας κεφα­λαίου και θα επε­ξερ­γα­στεί το φορο­λο­γικό πλαίσιο για τους φορείς συλ­λο­γι­κών επεν­δύ­σεων και τους συμ­με­τέ­χο­ντες σε αυτούς, σύμφωνα με τον ΚΦΕ και τις βέλ­τι­στες πρα­κτι­κές στην ΕΕ.

ζ) Θα επα­νε­ξε­τά­σει την παρα­κρά­τηση φόρου επί των τεχνι­κών υπη­ρε­σιών.

η) Ενόψει τυχόν ανα­θε­ώ­ρη­σης των ζωνών αντι­κει­με­νι­κών αξιών για τα ακίνητα, θα προ­σαρ­μό­σει τους φορο­λο­γι­κούς συντε­λε­στές επί της ακί­νη­της περιου­σίας, εφόσον κρί­νε­ται ανα­γκαίο, για να δια­σφα­λι­στεί ότι τα έσοδα από τον φόρο ακί­νη­της περιου­σίας το 2016 θα ανέλ­θουν του­λά­χι­στον στο ποσό των 2,65 δισ. ευρώ, και θα προ­σαρ­μό­σει την εναλ­λα­κτική ελά­χι­στη φορο­λο­γία επί του εισο­δή­μα­τος φυσικών προ­σώ­πων.

θ) θα επα­νε­ξε­τά­σει τη λει­τουρ­γία της εναλ­λα­κτι­κής ελά­χι­στης φορο­λο­γίας (συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νης της διόρ­θω­σης τυχόν υπα­να­χω­ρή­σεων).

ι) θα εκμη­δε­νί­σει τις δυνα­τό­τη­τες απο­φυ­γής της φορο­λο­γίας εισο­δή­μα­τος και θα κατα­στή­σει αυστη­ρό­τερο τον ορισμό των αγροτών.

ΦΠΑ

Έως τον Μάρτιο του 2016, οι αρχές:

α) Θα κωδι­κο­ποι­ή­σουν και θα απλου­στεύ­σουν τη νομο­θε­σία για τον ΦΠΑ, εναρ­μο­νί­ζο­ντάς την με τον κώδικα φορο­λο­γι­κής δια­δι­κα­σίας, εξα­λεί­φο­ντας τα νομικά κενά που απο­μέ­νουν και συντο­μεύ­ο­ντας το χρονικό διά­στημα για την κατα­βολή του ΦΠΑ.

β) Θα απλου­στεύ­σουν το καθε­στώς φορο­λο­γίας εισο­δή­μα­τος και θα δια­σφα­λί­σουν τη συνοχή της φορο­λο­γη­τέας βάσης του εισο­δή­μα­τος για τη φορο­λο­γία εισο­δή­μα­τος και των εισφο­ρών κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης μικρών επι­χει­ρή­σεων που βρί­σκο­νται κάτω από το κατώ­τατο όριο εγγρα­φής στα μητρώα ΦΠΑ.

γ) Θα εκσυγ­χρο­νί­σουν τις φορο­λο­γι­κές δια­τά­ξεις για τις επι­χει­ρή­σεις στον ΚΦΕ που καλύ­πτουν τις συγ­χω­νεύ­σεις και τις εξα­γο­ρές, καθώς και τους λογα­ρια­σμούς απο­θε­μα­τι­κού των επι­χει­ρή­σεων, και θα εφαρ­μό­σουν τις δια­τά­ξεις του ΚΦΕ που αφορούν τις δια­συ­νο­ρια­κές συναλ­λα­γές και τις ενδο­ο­μι­λι­κές συναλ­λα­γές.

Φόρος ακί­νη­της περιου­σίας

Έως τον Σεπτέμ­βριο του 2016, οι αρχές θα εναρ­μο­νί­σουν όλες τις αντι­κει­με­νι­κές αξίες ακι­νή­των με τις τιμές της αγοράς, με ισχύ από τον Ιανουά­ριο του 2017. Μέχρι εκείνη την ημε­ρο­μη­νία, θα δια­σταυ­ρώ­σουν το σύνολο των ιδιο­κτη­σια­κών συμ­φε­ρό­ντων με τα στοι­χεία για το σύνολο των ατο­μι­κών ιδιο­κτη­σιών στο κτη­μα­το­λό­γιο.

μέχρι τα τέλη του Αυγού­στου του 2015, οι αρχές θα ολο­κλη­ρώ­σουν μια ολο­κλη­ρω­μένη στρα­τη­γική για το χρη­μα­το­πι­στω­τικό σύστημα, το οποίο έχει επι­δει­νω­θεί σημα­ντικά από τα τέλη του 2014.

Η κύρια εστίαση της στρα­τη­γι­κής, όπως τονί­ζε­ται, θα είναι στην απο­κα­τά­σταση της χρη­μα­το­πι­στω­τι­κής στα­θε­ρό­τη­τας και τη βελ­τί­ωση της βιω­σι­μό­τη­τας των τρα­πε­ζών, με τα ακό­λουθα μέτρα:

– Εξο­μά­λυνση της ρευ­στό­τη­τας και των όρων πλη­ρω­μής και ενί­σχυση των τρα­πε­ζι­κών κεφα­λαίων.

– Ενί­σχυση της δια­κυ­βέρ­νη­σης και αντι­με­τώ­πιση του προ­βλή­μα­τος των μη εξυ­πη­ρε­τού­με­νων δανείων.

Η στρα­τη­γική αυτή θα περι­λαμ­βά­νει σχέδια σχετικά με τις ξένες θυγα­τρι­κές των ελλη­νι­κών τρα­πε­ζών, σύμφωνα με τα προ­γράμ­ματα ανα­διάρ­θρω­σής τους που έχουν εγκρι­θεί από την Ευρω­παϊκή Επι­τροπή και θα έχει ως στόχο την προ­σέλ­κυση διεθνών στρα­τη­γι­κών επεν­δύ­σεων στις τρά­πε­ζες και την επι­στροφή τους σε ιδιω­τικό ιδιο­κτη­σιακό καθε­στώς μεσο­πρό­θε­σμα.

Η απο­κα­τά­σταση της ρευ­στό­τη­τας και των κεφα­λαίων στο τρα­πε­ζικό σύστημα

Οι αρχές έχουν δεσμευ­τεί υπέρ αφενός της δια­τή­ρη­σης επαρ­κούς ρευ­στό­τη­τας στο τρα­πε­ζικό σύστημα, σύμφωνα με τους κανόνες του Ευρω­συ­στή­μα­τος και αφε­τέ­ρου της επί­τευ­ξης δια­τη­ρή­σι­μου μοντέ­λου τρα­πε­ζι­κής χρη­μα­το­δό­τη­σης μεσο­πρό­θε­σμα.

Στο πλαίσιο αυτό, οι τρά­πε­ζες θα κληθούν να υπο­βάλ­λουν τρι­μη­νιαία σχέδια χρη­μα­το­δό­τη­σης στην Τράπεζα της Ελλάδος (ΤτΕ), ώστε να εξα­σφα­λί­ζε­ται η συνεχής παρα­κο­λού­θηση και αξιο­λό­γηση των αναγκών ρευ­στό­τη­τας.

Οι αρχές θα παρα­κο­λου­θούν και θα δια­χει­ρί­ζο­νται τη δια­δι­κα­σία για τη χαλά­ρωση των ελέγχων στην κίνηση κεφα­λαίων, λαμ­βά­νο­ντας υπόψη τις συν­θή­κες ρευ­στό­τη­τας στο τρα­πε­ζικό σύστημα, έχοντας συγ­χρό­νως στόχο την ελα­χι­στο­ποί­ηση των μακρο­οι­κο­νο­μι­κών επι­πτώ­σεων των ελέγχων.

Απο­θε­μα­τικό 25 δισ. ευρώ για την ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση

Απο­θε­μα­τικό ασφα­λείας ύψους έως 25 δισ. ευρώ προ­βλέ­πε­ται στο πλαίσιο του προ­γράμ­μα­τος για την αντι­με­τώ­πιση ενδε­χό­με­νων αναγκών για την ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση των βιώ­σι­μων τρα­πε­ζών και το κόστος εξυ­γί­αν­σης των μη βιώ­σι­μων τρα­πε­ζών, σε πλήρη συμ­μόρ­φωση με τους κανόνες της ΕΕ για τον αντα­γω­νι­σμό και τις κρα­τι­κές ενι­σχύ­σεις.

Μετά από μια αξιο­λό­γηση των προ­βλε­πό­με­νων κεφα­λαια­κών αναγκών των τεσ­σά­ρων βασικών τρα­πε­ζών από την ΕΚΤ και την υποβολή των σχεδίων κεφα­λαιο­ποί­η­σης από τις τρά­πε­ζες, τυχόν ενα­πο­μέ­νου­σες ελλεί­ψεις κεφα­λαίων που εντο­πί­ζο­νται θα αντι­με­τω­πι­στούν πλήρως μέχρι τα τέλη του 2015 το αργό­τερο.

Η Τράπεζα της Ελλάδος θα αξιο­λο­γή­σει τις κεφα­λαια­κές ανάγκες των λοιπών τρα­πε­ζών στις περι­πτώ­σεις που δεν το έπραξε πρό­σφατα. Το πλαίσιο ανα­κε­φα­λαιο­ποί­η­σης θα ανα­πτυ­χθεί, με σκοπό τη δια­τή­ρηση της ιδιω­τι­κής δια­χεί­ρι­σης των τρα­πε­ζών που ανα­κε­φα­λαιο­ποι­ή­θη­καν και τη διευ­κό­λυνση ιδιω­τι­κών στρα­τη­γι­κών επεν­δύ­σεων. Ο νόμος σχετικά με τις κρα­τι­κές εγγυ­ή­σεις στις ανα­βαλ­λό­με­νες φορο­λο­γι­κές απαι­τή­σεις θα τρο­πο­ποι­η­θεί, ώστε να ελα­χι­στο­ποι­η­θεί η χρη­μα­το­δό­τηση από το πρό­γραμμα και να περιο­ρι­στεί η σύνδεση μεταξύ τρα­πε­ζών και κράτους.

Τακτο­ποί­ηση μη εξυ­πη­ρε­τού­με­νων δανείων (ΜΕΔ)

Η συμ­φω­νία προ­βλέ­πει βρα­χυ­πρό­θε­σμα μέτρα για την αντι­με­τώ­πιση του προ­βλή­μα­τος των υψηλών και αυξα­νό­με­νων ποσο­στών των ΜΕΔ, ωστόσο, όπως επι­ση­μαί­νε­ται, ενδέ­χε­ται να χρεια­στούν πρό­σθετα μέτρα και δράσεις στο μέλλον για την τακτο­ποί­ηση των ΜΕΔ του τρα­πε­ζι­κού τομέα.

Έως τα τέλη Αυγού­στου 2015, η Τράπεζα της Ελλάδος θα εκδώσει όλες τις ανα­γκαίες δια­τά­ξεις για την εφαρ­μογή του Κώδικα Δεο­ντο­λο­γίας, κατόπιν βελ­τιώ­σεων σε συμ­φω­νία με τους θεσμούς.

Ως προ­α­παι­τού­μενο, οι αρχές θα καταρ­τί­σουν αξιό­πι­στη στρα­τη­γική για την αντι­με­τώ­πιση του προ­βλή­μα­τος των μη εξυ­πη­ρε­τού­με­νων δανείων, η οποία αφενός θα στο­χεύει στην ελα­χι­στο­ποί­ηση του χρόνου υλο­ποί­η­σης και της χρήσης κεφα­λαια­κών πόρων και αφε­τέ­ρου θα αντλεί από την εμπει­ρο­γνω­σία εξω­τε­ρι­κού συμ­βού­λου (ή συμ­βού­λων) τόσο κατά τη χάραξη όσο και κατά την εφαρ­μογή της στρα­τη­γι­κής.

Επίσης, θα εγκρί­νουν τις ακό­λου­θες βρα­χυ­πρό­θε­σμες μεταρ­ρυθ­μί­σεις:

– Τρο­πο­ποι­ή­σεις στο δίκαιο περί αφε­ρεγ­γυό­τη­τας των επι­χει­ρή­σεων, ώστε να καλύ­πτο­νται όλοι οι εμπο­ρι­κοί οφει­λέ­τες, να ευθυ­γραμ­μι­στεί η νομο­θε­σία με τις διε­θνείς βέλ­τι­στες πρα­κτι­κές, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων αλλαγών για την προ­ώ­θηση της απο­τε­λε­σμα­τι­κής απο­κα­τά­στα­σης των βιώ­σι­μων οφει­λε­τών και μιας πιο απο­τε­λε­σμα­τι­κής δια­δι­κα­σίας εκκα­θά­ρι­σης για τους μη βιώ­σι­μους οφει­λέ­τες και μείωσης της περιό­δου χορή­γη­σης απαλ­λα­γής σε τρία έτη για τους επι­χει­ρη­μα­τίες, σύμφωνα με τη σύσταση που απηύ­θυνε η Επι­τροπή το 2014.

– Τρο­πο­ποι­ή­σεις του νόμου περί αφε­ρεγ­γυό­τη­τας των νοι­κο­κυ­ριών, ώστε να θεσπι­στεί ένα δεσμευ­τικό χρο­νο­διά­γραμμα ανα­στο­λής της εκτέ­λε­σης, σύμφωνα με τη διεθνή πείρα.

– Θέσπιση αυστη­ρό­τε­ρης δια­δι­κα­σίας ελέγχου, ώστε να απο­τρέ­πο­νται οι οφει­λέ­τες που αθετούν τις υπο­χρε­ώ­σεις τους για στρα­τη­γι­κούς λόγους από την κήρυξη πτώ­χευ­σης, συμπε­ρί­ληψη των απαι­τή­σεων των δημό­σιων πιστω­τών στο πεδίο εφαρ­μο­γής του νόμου που παρέχει στους οφει­λέ­τες δυνα­τό­τητα για νέο ξεκί­νημα, αυστη­ρο­ποί­ηση των κρι­τη­ρίων επι­λε­ξι­μό­τη­τας για προ­στα­σία της κύριας κατοι­κίας και θέσπιση μέτρων για την αντι­με­τώ­πιση των εκκρε­μών υπο­θέ­σεων (π.χ. αύξηση του αριθμού των δικα­στών και των δικα­στι­κών υπαλ­λή­λων, προ­τε­ραιό­τητα στις υπο­θέ­σεις που αφορούν σημα­ντικά ποσά, καθώς και συνο­πτι­κές δια­δι­κα­σίες για οφει­λέ­τες που δεν δια­θέ­τουν περιου­σιακά στοι­χεία και εισό­δημα).

– Νομο­θε­τική θέσπιση του κατο­χυ­ρω­μέ­νου επαγ­γέλ­μα­τος των συν­δί­κων πτώ­χευ­σης, που δεν θα περιο­ρί­ζε­ται σε κάποιο συγκε­κρι­μένο επάγ­γελμα και θα λαμ­βά­νει υπόψη τη διεθνή πείρα.

– Θέσπιση δια­τά­ξεων για την επα­νε­νερ­γο­ποί­ηση του Κυβερ­νη­τι­κού Συμ­βου­λίου Ιδιω­τι­κού Χρέους και τη σύσταση γραμ­μα­τείας που θα το επι­κου­ρεί.

Έως τα τέλη Οκτω­βρίου του 2015, με βάση την εμπει­ρο­γνω­μο­σύνη εξω­τε­ρι­κού συμ­βού­λου, η Τράπεζα της Ελλάδος θα υπο­βά­λει έκθεση για την κατη­γο­ριο­ποί­ηση των μη εξυ­πη­ρε­τού­με­νων δανείων στους ισο­λο­γι­σμούς των τρα­πε­ζών, καθώς και αξιο­λό­γηση της ικα­νό­τη­τας των τρα­πε­ζών να αντι­με­τω­πί­ζουν κάθε κατη­γο­ρία μη εξυ­πη­ρε­τού­με­νων δανείων.

Το ελλη­νικό Ταμείο Χρη­μα­το­πι­στω­τι­κής Στα­θε­ρό­τη­τας (ΤΧΣ), σε συνερ­γα­σία με την Τράπεζα της Ελλάδος (ΤτΕ), θα παρά­σχει ανάλυση, με σκοπό τον προσ­διο­ρι­σμό των μη κανο­νι­στι­κών περιο­ρι­σμών και εμπο­δίων (π.χ. διοι­κη­τικά, οικο­νο­μικά, νομικά, κ.λπ.), για την ανά­πτυξη μιας δυνα­μι­κής αγοράς μη εξυ­πη­ρε­τού­με­νων δανείων. Έως την ίδια ημε­ρο­μη­νία, μια ομάδα εργα­σίας, με βάση την ανε­ξάρ­τητη πραγ­μα­το­γνω­μο­σύνη και τη διεθνή πείρα, θα εξε­τά­σει και θα προ­τεί­νει ειδικές δράσεις, για να επι­τα­χυν­θεί η τακτο­ποί­ηση των μη εξυ­πη­ρε­τού­με­νων δανείων, μεταξύ άλλων, με την εξά­λειψη περιτ­τών νομικών ή άλλων εμπο­δίων για την εξυ­πη­ρέ­τηση και τη διάθεση των μη εξυ­πη­ρε­τού­με­νων δανείων, με παράλ­ληλη προ­στα­σία για τα ευάλωτα νοι­κο­κυ­ριά, σύμφωνα με τον Κώδικα Δεο­ντο­λο­γίας που έχει καταρ­τί­σει η Τράπεζα της Ελλάδος.

Οι αρχές θα θεσπί­σουν με νόμο Δίκτυο Ενη­μέ­ρω­σης Οφει­λε­τών και Κέντρο Ενη­μέ­ρω­σης Οφει­λε­τών, που θα παρέ­χουν νομικές και οικο­νο­μι­κές συμ­βου­λές σχετικά με οφειλές.

Μέχρι τα τέλη Νοεμ­βρίου του 2015, η κυβέρ­νηση θα ενι­σχύ­σει το θεσμικό πλαίσιο για τη διευ­κό­λυνση της τακτο­ποί­η­σης των μη εξυ­πη­ρε­τού­με­νων δανείων, μεταξύ άλλων, με τη βελ­τί­ωση του νομικού πλαι­σίου για θέματα αφε­ρεγ­γυό­τη­τας εται­ρειών και νοι­κο­κυ­ριών, με την υιο­θέ­τηση κατάλ­λη­λων νομικών μέσων για τη συγκρό­τηση εξει­δι­κευ­μέ­νων τμη­μά­των για υπο­θέ­σεις αφε­ρεγ­γυό­τη­τας τόσο εται­ρειών όσο και νοι­κο­κυ­ριών και το διο­ρι­σμό και την κατάρ­τιση επαρ­κούς αριθμού πρό­σθε­των δικα­στών, (βάσει στο­χευ­μέ­νου φόρτου εργα­σίας) και δικα­στι­κών υπαλ­λή­λων για υπο­θέ­σεις αφε­ρεγ­γυό­τη­τας τόσο εται­ρειών όσο και νοι­κο­κυ­ριών.

Επίσης, με τη δημιουρ­γία Υπη­ρε­σίας Πίστω­σης και Πλούτου ως ανε­ξάρ­τη­της αρχής που θα προσ­διο­ρί­ζει τις δυνα­τό­τη­τες πλη­ρω­μής των δανειο­δο­τών για τη διευ­κό­λυνση των τρα­πε­ζι­κών ιδρυ­μά­των και την τρο­πο­ποί­ηση του Νόμου για τον εξω­δι­κα­στικό συμ­βι­βα­σμό, ώστε να ενθαρ­ρυν­θούν οι οφει­λέ­τες να συμ­με­τά­σχουν, δια­σφα­λί­ζο­ντας συγ­χρό­νως ίση μετα­χεί­ριση μεταξύ των ιδιω­τι­κών και των δημό­σιων πιστω­τών.

Επι­πλέον, με την πλήρη ενερ­γο­ποί­ηση των εξει­δι­κευ­μέ­νων τμη­μά­των για την εκδί­καση υπο­θέ­σεων εται­ρι­κής πτώ­χευ­σης.

Η κυβέρ­νηση θα δημιουρ­γή­σει ένα μόνιμο δίχτυ κοι­νω­νι­κής ασφά­λειας, συμπε­ρι­λαμ­βά­νο­ντας μέτρα στή­ρι­ξης υπέρ των πλέον ευά­λω­των οφει­λε­τών και κάνο­ντας διά­κριση μεταξύ των οφει­λε­τών που αθετούν τις υπο­χρε­ώ­σεις τους για στρα­τη­γι­κούς λόγους αφενός και των καλή τη πίστει οφει­λε­τών αφε­τέ­ρου.

Το ελλη­νικό ΤΧΣ, σε συνεν­νό­ηση με την ΤτΕ, θα προσ­διο­ρί­σει μηχα­νι­σμούς και δια­δι­κα­σίες για την επι­τά­χυνση της τακτο­ποί­η­σης των μη εξυ­πη­ρε­τού­με­νων δανείων. Το ΤΧΣ θα διο­ρί­σει ένα μέλος του διοι­κη­τι­κού συμ­βου­λίου και μια εσω­τε­ρική ομάδα που θα επι­φορ­τι­στούν με το νέο στόχο της διευ­κό­λυν­σης της τακτο­ποί­η­σης των μη εξυ­πη­ρε­τού­με­νων δανείων των τρα­πε­ζών.

Η Τράπεζα της Ελλάδος θα ανα­θέ­σει σε έναν μόνο ειδικό εκκα­θα­ρι­στή να μερι­μνή­σει για την απο­τε­λε­σμα­τική επί­τευξη των επι­χει­ρη­σια­κών στόχων από τους μεμο­νω­μέ­νους εκκα­θα­ρι­στές. Θα θεσπι­στεί καθε­στώς αμοιβών, βάσει επι­δό­σεων για όλους τους ειδι­κούς εκκα­θα­ρι­στές, σε δια­βού­λευση με το ΤΧΣ, ώστε να μεγι­στο­ποι­η­θούν οι ανα­κτή­σεις.

Έως τον Δεκέμ­βριο του 2015, οι αρχές θα δια­μορ­φώ­σουν συντο­νι­στι­κούς μηχα­νι­σμούς για την αντι­με­τώ­πιση οφει­λε­τών με μεγάλα δημόσια και ιδιω­τικά χρέη, πρώτον, με την κατη­γο­ριο­ποί­ηση των εμπο­ρι­κών οφει­λε­τών που φέρουν μεγάλα δημόσια χρέη ανάλογα με τη βιω­σι­μό­τητά τους και, δεύ­τε­ρον, με τη θέσπιση νομο­θε­σίας για τη διευ­κό­λυνση της ταχείας εκκα­θά­ρι­σης μη βιώ­σι­μων οντο­τή­των έως τα τέλη Μαρτίου 2016 και την ολο­κλή­ρωση της δια­δι­κα­σίας τακτο­ποί­η­σης έως τα τέλη Δεκεμ­βρίου 2016. Επίσης, θα υιο­θε­τή­σουν τα ανα­γκαία νομικά μέσα για τον καθο­ρι­σμό του εφαρ­μο­στέου πλαι­σίου και των κανόνων για το επάγ­γελμα του συν­δί­κου πτώ­χευ­σης (μεταξύ άλλων, τρόπος επαγ­γελ­μα­τι­κής οργά­νω­σης, απαι­τή­σεις προ­σό­ντων, δια­δι­κα­σίες που επι­τρέ­πουν την ουσια­στική δια­πί­στευση, εξου­σίες και αρμο­διό­τη­τες, τρόπος διο­ρι­σμού και από­λυ­σης, επο­πτεία και έλεγχος, δια­τά­ξεις για τις κυρώ­σεις και την ευθύνη, καθώς και διάρ­θρωση των τελών).

Έως τα τέλη Φεβρουα­ρίου 2016 και μετά τη λήψη των προ­τά­σεων των τρα­πε­ζών, η Τράπεζα της Ελλάδος θα κατα­λή­ξει σε συμ­φω­νία με τις τρά­πε­ζες όσον αφορά τους επι­χει­ρη­σια­κούς στόχους τακτο­ποί­η­σης ΜΕΔ, περι­λαμ­βα­νο­μέ­νης π.χ. της ανα­διάρ­θρω­σης χρεών και της σύστα­σης κοινών επι­χει­ρή­σεων.

Οι τρά­πε­ζες θα υπο­βά­λουν αναφορά ανά τρίμηνο από τον Ιούνιο του 2016 στην ΤτΕ, αντι­πα­ρα­βάλ­λο­ντας τις επι­δό­σεις τους έναντι βασικών δεικτών. Το ελλη­νικό ΤΧΣ θα εφαρ­μό­ζει κρι­τή­ρια επι­δό­σεων για την τακτο­ποί­ηση ΜΕΔ και στις διοι­κή­σεις των τρα­πε­ζών έναντι επι­χει­ρη­σια­κών στόχων που συμ­φω­νού­νται μεταξύ των τρα­πε­ζών και της Τρά­πε­ζας της Ελλάδος. Το ελλη­νικό ΤΧΣ θα παρου­σιά­σει και θα εφαρ­μό­σει σχέδιο δράσης για την τακτο­ποί­ηση των ΜΕΔ, με σκοπό τη βελ­τί­ωση του συντο­νι­σμού μεταξύ τρα­πε­ζών και την ταχύ­τερη ανα­διάρ­θρωση μεγάλων εται­ρειών και, σε περί­πτωση που απαι­τεί­ται, την από κοινού αντι­με­τώ­πιση ολό­κλη­ρων τομέων της οικο­νο­μίας.

Έως τα τέλη Μαρτίου του 2016, η Τράπεζα της Ελλάδος θα ανα­θε­ω­ρή­σει τον Κώδικα Δεο­ντο­λο­γίας με κατευ­θυ­ντή­ριες γραμμές ανα­διάρ­θρω­σης χρεών για ομάδες δανειο­λη­πτών (π.χ. ΜΜΕ) με βάση σαφή κρι­τή­ρια κατη­γο­ριο­ποί­η­σης λια­νι­κών χαρ­το­φυ­λα­κίων και την εισα­γωγή σε συντο­νι­σμό με το ΤΧΣ μηχα­νι­σμών ταχείας διεκ­πε­ραί­ω­σης, περι­λαμ­βα­νο­μέ­νων τυπο­ποι­η­μέ­νων εγγρά­φων αξιο­λό­γη­σης, συμ­βά­σεων ανα­διάρ­θρω­σης και λύσεων τακτο­ποί­η­σης.

Έως τα τέλη Ιουνίου 2016, οι αρχές δεσμεύ­ο­νται να αξιο­λο­γή­σουν την απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τητα του νομικού και θεσμι­κού πλαι­σίου για την αφε­ρεγ­γυό­τητα και να προβούν στις απαι­τού­με­νες τρο­πο­ποι­ή­σεις.

Φάρμακα

Αλλαγές στην φαρ­μα­κευ­τική πολι­τική φέρνει το νέο μνη­μό­νιο που απο­σκο­πούν στη μείωση της φαρ­μα­κευ­τι­κής δαπάνης και στον εξορ­θο­λο­γι­σμό των κανόνων τιμο­λό­γη­σης φαρ­μά­κων.

Σταθερή παρα­μέ­νει η φαρ­μα­κευ­τική δαπάνη στα 2 δις ευρώ , επι­διώ­κε­ται αύξηση των γενο­σή­μων φαρ­μά­κων, ενώ τα Μη Υπο­χρε­ω­τι­κώς Συντα­γο­γρα­φού­μενα Φάρμακα (ΜΥΣΥΦΑ) παρα­μέ­νουν στα φαρ­μα­κεία.

Σύμφωνα με όσα ορί­ζο­νται στο σχέδιο νόμου, οι τιμές των φαρ­μα­κευ­τι­κών προ­ϊ­ό­ντων «ανα­φο­ράς», μετά την λήξη της «περιό­δου προ­στα­σίας των δεδο­μέ­νων» (data protection period) μειώ­νε­ται στο 50% της τιμής του προ­ϊ­ό­ντος σε κατά­σταση «εντός της περιό­δου προ­στα­σίας των δεδο­μέ­νων». Οι τιμές των γενό­ση­μων φαρ­μά­κων, ανε­ξαρ­τή­τως της ημε­ρο­μη­νίας έγκρι­σής τους, μειώ­νο­νται στο 32,5% της τιμής των αντί­στοι­χων προ­ϊ­ό­ντων σε κατά­σταση «εντός της περιό­δου προ­στα­σίας των δεδο­μέ­νων».

Επίσης, η μηνιαία φαρ­μα­κευ­τική δαπάνη των Φορέων Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης (Φ.Κ.Α.) δεν μπορεί να υπερ­βαί­νει το 1/12 του κον­δυ­λίου που είναι εγγε­γραμ­μένο στον ετήσιο Κοι­νω­νικό Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό και αντι­στοι­χεί στη φαρ­μα­κευ­τική περί­θαλψη. Το υπερ­βάλ­λον μηνιαίο ποσό ανα­ζη­τεί­ται εκ μέρους των Φορέων Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης από τους Κατό­χους Αδείας Κυκλο­φο­ρίας (Κ.Α.Κ.) φαρ­μα­κευ­τι­κών προ­ϊ­ό­ντων και υπο­λο­γί­ζε­ται σε εξα­μη­νιαία βάση, λαμ­βά­νο­ντας υπόψη την ποσο­στιαία ανα­λο­γία συμ­με­το­χής κάθε φαρ­μά­κου στη δαπάνη, το μερίδιο αγοράς κάθε φαρ­μά­κου στη θερα­πευ­τική κατη­γο­ρία της θετικής λίστας, τη δυνα­τό­τητα τελικού συμ­ψη­φι­σμού τυχόν υπο­λει­πό­με­νων ποσών με βάση το συνο­λικό τζίρο κάθε εται­ρείας, τη συγκρι­τική κατα­νά­λωση κάθε φαρ­μά­κου με το μερίδιο αγοράς που κατείχε στο αντί­στοιχο χρονικό διά­στημα του προη­γού­με­νου έτους.

Από 1.1.2013 εισά­γε­ται έκτακτο τέλος για τα φαρ­μα­κευ­τικά προ­ϊ­ό­ντα που συμπε­ρι­λαμ­βά­νο­νται στον θετικό κατά­λογο συντα­γο­γρα­φού­με­νων φαρ­μά­κων που απο­ζη­μιώ­νο­νται από τους Φορείς Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης (ΦΚΑ).

Το έκτακτο τέλος που οφείλει να κατα­βά­λει ο κάθε κάτοχος αδείας κυκλο­φο­ρίας (ΚΑΚ) φαρ­μα­κευ­τι­κών προ­ϊ­ό­ντων, που συμπε­ρι­λαμ­βά­νο­νται στον θετικό κατά­λογο, ορί­ζε­ται σε 15% επί των λια­νι­κών πωλή­σεων κάθε φαρ­μα­κευ­τι­κού προ­ϊ­ό­ντος που πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­καν κατά το έτος 2011 και κατα­βάλ­λε­ται, σε λογα­ρια­σμό που θα υπο­δεί­ξει ο ΕΟΠΥΥ έως τις 15 Δεκεμ­βρίου 2012.

Το έκτακτο τέλος που οφείλει να κατα­βά­λει ο κάθε κάτοχος αδείας κυκλο­φο­ρίας (ΚΑΚ) φαρ­μα­κευ­τι­κών προ­ϊ­ό­ντων που συμπε­ρι­λαμ­βά­νο­νται στον θετικό κατά­λογο, για το έτος 2013 δύναται να συμ­ψη­φί­ζε­ται με το κατα­βλη­θέν ή συμ­ψη­φι­σθέν ποσό που του αντι­στοι­χεί από το claw back του έτους 2012. Φαρ­μα­κευ­τικά ιδιο­σκευά­σματα για τα οποία δεν έχει κατα­βλη­θεί το έκτακτο τέλος κατά τα ανωτέρω, μετα­φέ­ρο­νται αυτό­ματα από το κατά­λογο συντα­γο­γρα­φού­με­νων φαρ­μά­κων και απο­ζη­μιού­με­νων από τους Φ.Κ.Α. (θετικός κατά­λο­γος), στον κατά­λογο φαρ­μα­κευ­τι­κών ιδιο­σκευα­σμά­των που χορη­γού­νται με ιατρική συνταγή και δεν απο­ζη­μιώ­νο­νται από τους φορείς κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης (αρνη­τι­κός κατά­λο­γος).

Επίσης παρα­τεί­νε­ται έως το 2018 η εφαρ­μογή μηχα­νι­σμού αυτό­μα­των επι­στρο­φών (claw back) σε όλες τις δαπάνες του ΕΟΠΥΥ όταν οι δαπάνες υπερ­βαί­νουν τους κλει­στούς προ­ϋ­πο­λο­γι­σμούς για κάθε κατη­γο­ρία.

Με την εφαρ­μογή έως σήμερα του μηχα­νι­σμού αυτό­μα­των επι­στρο­φών (claw back) έχουν εισπρα­χθεί από τον Ε.Ο.Π.Υ.Υ. 78.980.697 εκ. ευρώ, 152.473.112 εκ. ευρώ, 201.833.401 εκ. ευρώ για τα έτη 2012, 2013 και 2014, αντί­στοιχα ως υπέρ­βαση από τον κλειστό ετήσιο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό φαρ­μα­κευ­τι­κής δαπάνης του αντι­στοί­χου έτους.

Ασφα­λι­στικό

Στα­διακά θα εφαρ­μο­στούν τα εξαι­ρε­τικά επώδυνα μέτρα για το ασφα­λι­στικό που προ­βλέ­πο­νται στο τρίτο μνη­μό­νιο.

Στη σειρά πρώτη θέση έχουν οι πρόωρες συντά­ξεις. Συγκε­κρι­μένα άμεσα θα ψηφι­στούν τα μέτρα που προ­βλέ­πουν αύξηση 5 ετων στα όρια ηλικίας συντα­ξιο­δό­τη­σης, για τους σημε­ρι­νούς 50άρηδες.

Το μνη­μό­νιο προ­βλέ­πει τη στα­διακή, έως το 2021 κατάρ­γηση των πρόωρων συντα­ξιο­δο­τή­σεων εγκλω­βί­ζο­ντας εκτός συντα­ξιο­δό­τη­σης περισ­σό­τε­ρους από 150.000 ασφα­λι­σμέ­νους που έχουν τα συντά­ξιμα έτη, αλλά δεν πληρούν το όριο ηλικίας συντα­ξιο­δό­τη­σης.

Ταυ­τό­χρονα η κυβέρ­νηση πρέπει να ξεκα­θα­ρί­σει με ποια κρι­τή­ρια θα λαμ­βά­νουν τις κατώ­τα­τες εγγυ­η­μέ­νες συντά­ξεις, όσοι συντα­ξιο­δο­τού­νται μετά τα 67.

Το τρίτο προ­α­παι­τού­μενο προ­βλέ­πει την πλήρη εφαρ­μογή του νόμου 3863/2010 για τον υπο­λο­γι­σμό των κύριων συντά­ξεων, με απο­τέ­λε­σμα όλες οι νέες συντά­ξεις να είναι σημα­ντικά μειω­μέ­νες.

Η κυβέρ­νηση δεσμεύ­ε­ται για ένα ακόμη πιο πακέτο ασφα­λι­στι­κών μεταρ­ρυθ­μί­σεων που θα έχει κλείσει έως την αξιο­λό­γηση του Οκτω­βρίου και προ­βλέ­πει τη δια­σύν­δεση εισφο­ρών – παροχών, υπο­λο­γι­σμός των εισφο­ρών στους ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες με βάση το πραγ­μα­τικό εισό­δημα, ενο­ποί­ηση των κανόνων και των δια­δι­κα­σιών για τις εισφο­ρές και την κατα­βολή των παροχών σε όλα τα Ταμεία, στα­διακή κατάρ­γηση (εντός 3 ετών) όλων των κατ’ εξαί­ρεση χρη­μα­το­δο­τή­σεων των ταμείων και εναρ­μό­νιση των κανόνων για τις εισφο­ρές, κατάρ­γηση από τις 31 Οκτω­βρίου 2015 όλων των φόρων υπέρ τρίτων, στα­διακή εναρ­μό­νιση των παροχών του ΟΓΑ με τα υπό­λοιπα ταμεία, επιβολή πέναλτι 10% επι­πλέον του 6% που ισχύει για όσους επη­ρε­ά­ζο­νται από την αύξηση του ορίου ηλικίας στις πρόωρες, εφαρ­μογή της ρήτρας μηδε­νι­κού ελλείμ­μα­τος στις επι­κου­ρι­κές συντά­ξεις και τα εφάπαξ, ή ισο­δύ­ναμα μέτρα που θα προ­έλ­θουν όμως από το ασφα­λι­στικό, στα­διακή κατάρ­γηση του ΕΚΑΣ καθώς και θεσμο­θέ­τηση έως τον Οκτώ­βριο, ισο­δύ­να­μων μέτρων με τα οποία θα αντι­σταθ­μί­ζο­νται οι δημο­σιο­νο­μι­κές επι­πτώ­σεις από την εφαρ­μογή δικα­στι­κών απο­φά­σεων που έκριναν αντι­συ­νταγ­μα­τι­κές τις περι­κο­πές συντά­ξεων.

Γάλα – ψωμί

Με την αιτιο­λο­γία ότι η διά­κριση μεταξύ αρτο­ποιείων και πρα­τη­ρίων πώλησης άρτου προ­κα­λεί σύγχυση στους κατα­να­λω­τές, δεν θα υπάρχει διά­κριση.

Πλέον επι­τρέ­πε­ται και στα πρα­τή­ρια άρτου που έχουν τις απα­ραί­τη­τες εγκα­τα­στά­σεις για ψήσιμο ψωμιού από έτοιμα προ­ϊ­ό­ντα ζύμης και φέρουν τις ανά­λο­γες προ­ϋ­πο­θέ­σεις, να κάνουν χρήση της ονο­μα­σίας «αρτο­ποιείο».

Από την άλλη, θα δίνεται η δυνα­τό­τητα στους παρα­δο­σια­κούς φούρ­νους που ζυμώ­νουν το ψωμί να το επι­ση­μαί­νουν με ειδικές πινα­κί­δες.

Τέλος, με άλλη τρο­πο­ποί­ηση στον νόμο 3526/2007, αίρο­νται οι περιο­ρι­σμοί ανα­φο­ρικά με τα σημεία πώλησης του ψωμιού και πλέον θα επι­τρέ­πε­ται να γίνεται εμπόριο άρτου σε πολλά σημεία εκτός από ιχθυο­πω­λεία, κρε­ο­πω­λεία, πτη­νο­πω­λεία, παντο­πω­λεία τρόφιμα ή ποτά, πάντα με την προ­ϋ­πό­θεση ότι τηρού­νται αυστη­ρώς οι υγειο­νο­μι­κοί και οικο­δο­μι­κοί κανόνες προ­κει­μέ­νου να μην κιν­δυ­νεύει η υγεία των κατα­να­λω­τών.

Για το γάλα διάταξη του νέου μνη­μο­νίου προ­βλέ­πει ότι «η διάρ­κεια συντή­ρη­σης του θα καθο­ρί­ζε­ται πλέον από τον παρα­σκευα­στή και υπό­κει­ται σε ελέγ­χους των αρμο­δίων αρχών του υπουρ­γείου Παρα­γω­γι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης». Με την υφι­στά­μενη ρύθμιση καθο­ρί­ζο­νταν στο νόμο ότι η «…η συντή­ρησή του διαρκεί μέχρι και επτά ημέρες, καθο­ρί­ζε­ται με ευθύνη του παρα­σκευα­στή και υπό­κει­ται σε έλεγχο των αρμό­διων αρχών του υπουρ­γείου Αγρο­τι­κής Ανά­πτυ­ξης».

Έτσι απε­λευ­θε­ρώ­νε­ται η διάρ­κεια ζωής του γάλα­κτος. Πλέον αίρεται ο νομο­θε­τι­κός καθο­ρι­σμός της ανώ­τα­της διάρ­κειας συντή­ρη­σης του παστε­ριω­μέ­νου γάλα­κτος, η οποία πλέον θα ορί­ζε­ται με ευθύνη του παρα­σκευα­στή.

Στη συσκευα­σία του γάλα­κτος πρέπει να ανα­γρά­φο­νται οι ενδεί­ξεις παστε­ριω­μένο και γάλα η ημε­ρο­μη­νία παστε­ρί­ω­σης, η ημε­ρο­μη­νία λήξης, το σήμα καταλ­λη­λό­τη­τας του προ­ϊ­ό­ντος, η θερ­μο­κρα­σία συντή­ρη­σής του και η διάρ­κεια ζωής του γάλα­κτος σε ημέρες.

Παρα­μέ­νει το γάλα ημέρας το οποίο θα πρέπει να συσκευά­ζε­ται σε τελική συσκευα­σία εντός 24 ωρών από την άμελξη χωρίς να έχει υποστεί δια­δι­κα­σία θέρ­μι­σης ή άλλη επε­ξερ­γα­σία προ της παστε­ρί­ω­σης και η διάρ­κεια συντή­ρηση του δεν υπερ­βαί­νει τις 2 ημέρες από την ημέρα παστε­ρί­ω­σης.

enikonomia.gr/