Πρόστιμο 2,77 εκ. ευρώ σε ξενοδοχειακή μονάδα

Πρόστιμο “μαμούθ” σε ξενοδοχειακή επιχείρηση που ανεγείρει νέα μονάδα στην ανατολική πλευρά του νησιού επέβαλε την 28η Δεκεμβρίου 2010, τρεις ουσιαστικά μέρες πριν την παύση λειτουργίας της και την ενσωμάτωση της στον Καλλικρατικό δήμο, η Διεύθυνση Πολεοδομίας, Χωροταξίας και Περιβάλλοντος της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Δωδεκανήσου.
Με την υπ΄αρίθμ. 40/2010 έκθεση αυτοψίας αυθαίρετης κατασκευής και υπολογισμού προστίμων που υπογράφουν οι διενεργήσαντες αυτοψία την 23η Δεκεμβρίου 2010 υπάλληλοι κ.κ. Γιώργος Περνάρης και Γιώργος Πέρος επιβλήθηκε στην ξενοδοχειακή εταιρεία πρόστιμο ανέγερσης συνολικού ύψους 2.766.396,88 ευρώ.
Το πρόστιμο διατήρησης ανέρχεται στο ποσό των 1.383.198,44 ευρώ με προσαύξηση 2% κάθε χρόνο στο πρόστιμο του προηγούμενου έτους.
Σύμφωνα πάντα με την έκθεση στην ξενοδοχειακή μονάδα πραγματοποιήθηκαν αυθαίρετες κατασκευές και επιχώσεις καθ’ υπέρβαση της οικοδομικής αδείας που εξέδωσε το 2007 αλλά και κατασκευές άνευ οικοδομικής αδείας.
Οι οικοδομικές εργασίες βρίσκονται σε εξέλιξη και οι υπάλληλοι της πολεοδομίας επισημαίνουν ότι η οικοδομή πρέπει να κατεδαφιστεί εκτός κι αν ο ενδιαφερόμενος υποβάλει σχετική ένσταση κατά της έκθεσης μέσα σε ανατρεπτική προθεσμία 20 ημερών από την τοιχοκόλληση της.
Αντί ενστάσεως όπως επισημαίνεται στην ίδια έκθεση ο ενδιαφερόμενος μπορεί να αποδεχτεί ανεπιφύλακτα την έκθεση και τυχόν διορθώσεις που θα κάνει η υπηρεσία όσον αφορά το ύψος των προστίμων ώστε να τύχει μείωσης κατά 30%.
Εν πάση περιπτώσει το εμβαδόν των αυθαίρετων επιχώσεων εκτιμήθηκε ότι ανέρχεται σε 10.797,25 μ3.
Στο κτήριο 2 διαπιστώθηκαν αυθαίρετες κατασκευές 43,99 μ2, στο κτήριο 3 193,16 μ2, στο κτήριο 3α 42,31 μ2, στο κτήριο 4 107,90 μ2, στο κτήριο 5 305,16 μ2, στο κτήριο 6 195,93 μ2, στο κτήριο 7β 107,32 μ2, στο κτήριο 8 252,83 μ2, στο κτήριο 9 534,53 μ2, στο κεντρικό κτήριο 1.455,39 μ2, στο χώρο της πισίνας 6 μ2 και στο όφις 2,58 μ2.
Το συνολικό εμβαδόν των αυθαιρέτων κτισμάτων στα κτήρια υπολογίστηκε από τους υπάλληλους της Πολεοδομίας σε 3.247,09 μ2.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι το συγκεκριμένο πρόστιμο έρχεται την ώρα που προωθείται από τον αναπληρωτή υπουργό Περιβάλλοντος κ. Νίκο Σηφουνάκη ρύθμιση για την πολεοδομική «περαίωση» αυθαιρέτων.
Η συγκεκριμένη ρύθμιση, όπως ανακοινώθηκε, θα δίνει ανάσα σε χιλιάδες ιδιοκτήτες αυθαιρέτων και αφετέρου θα συμβάλει στο να γεμίσουν τα κρατικά ταμεία με κονδύλια που μπορεί να ξεπεράσουν τα 600 εκατ. ευρώ έως το 2012.
Ο κ. Σηφουνάκης δήλωσε πρόσφατα ότι θα ολοκληρωθεί το μοντέλο Τρίτση, ο οποίος το 1983 είχε προχωρήσει σε ρύθμιση καλώντας τους ιδιοκτήτες των αυθαιρέτων «να το δηλώσουν για να το σώσουν».
Σύμφωνα με πληροφορίες, η κυβέρνηση ετοιμάζεται να προχωρήσει σε σαρωτικό νόμο που θα δίνει λύσεις στο ακανθώδες θέμα των αυθαιρέτων, λαμβάνοντας, ωστόσο, υπόψη την πρόσφατη απόφαση του Αρείου Πάγου.
Το ανώτατο δικαστήριο επανέλαβε ότι δεν μπορεί να υπάρξει καμιά νομιμοποίηση αυθαίρετων νέας γενιάς, δηλαδή όσα κτίστηκαν μετά το 1983. Πηγαίνοντας ένα βήμα παραπέρα οι δικαστές ουσιαστικά ζητούν την κατεδάφιση των κτηρίων αυτών. Μ’ αυτά τα δεδομένα, τόσο η Τ. Μπιρμπίλη όσο και ο Ν. Σηφουνάκης δήλωσαν ότι δεν υπάρχει θέμα νομιμοποίησης αυτών των αυθαιρέτων.
Ωστόσο, στο σχέδιο της κυβέρνησης για έμμεση «τακτοποίηση» που δεν θα αντίκειται στις αποφάσεις των δικαστηρίων υπάρχει ένας «κρυφός» άσος. Κι αυτός δεν είναι άλλος από τη μείωση των προστίμων για τα αυθαίρετα με «σιωπηρή» διατήρησή τους για όσο οι ιδιοκτήτες είναι συνεπείς στις υποχρεώσεις τους.
Θυμίζουμε ότι η κυβέρνηση της ΝΔ επί θητείας του κ. Μαρκόπουλου στο Υπουργείο Τουρισμού πέρασε στο νομοσχέδιο περί «Λειτουργικής τακτοποίησης τουριστικών καταλυμάτων» πρόβλεψη για την απάλειψη όλων των κυρώσεων που είχαν επιβληθεί στους ιδιοκτήτες ξενοδοχειακών επιχειρήσεων.
Στο άρθρο 1, παρ. 6 του νομοσχεδίου ο υπουργός ενσωμάτωσε την τροπολογία που πρότεινε ο βουλευτής της Νέας Δημοκρατίας Αναστάσιος Καραμάριος, σύμφωνα με την οποία «τυχόν καταβληθείσες διοικητικές κυρώσεις και για οποιοδήποτε λόγο, καταργούνται από της δημοσιεύσεως του νόμου, ούτως και, οποιεσδήποτε εκκρεμείς δίκες σχετικές με την επιβολή των παραπάνω διοικητικών κυρώσεων».
Το 1993 με το νόμο 2160/93 και την εκτελεστική του υπουργική απόφαση 547 (ΦΕΚ 268/94) νομιμοποιήθηκαν ως προς τη χρήση εκατοντάδες (ίσως χιλιάδες) παράνομα τουριστικά καταλύματα σε αυθαίρετα κτίσματα αμφίβολης σεισμικής επάρκειας και καθ’ υπέρβαση τον τεχνικών προδιαγραφών του ίδιου του ΕΟΤ.
Το 1999 με το νόμο 2741, άρθρο 21, νομιμοποιήθηκαν ξανά, χωρίς πρωτοτυπία αυτή τη φορά, όλα τα μεταγενέστερα αυθαίρετα με εφαρμογή των ίδιων άρθρων και ρυθμίσεων του νόμου 2160/93.
Το 2001 με το νόμο 2919 και την ερμηνευτική εγκύκλιο Τ963/2002 επαναφέρεται ο τιμοκατάλογος εξαργύρωσης των παρανομιών σε πιο οργανωμένη μορφή. Μοιράζονται από τον ΕΟΤ προς τους ξενοδόχους έντυπες Υπεύθυνες Δηλώσεις του Νόμου 1599/98 όπου κατηγοριοποιούνται, ομολογούνται και συγκαλύπτονται οι παρανομίες, με έγγραφες ομολογίες για τη α) μετατροπή υπογείων χώρων σε δωμάτια, β) μετατροπή μεσορόφου σε δωμάτια, γ) μετατροπή κοινοχρήστων χώρων σε δωμάτια, δ) μετατροπή κοινοχρήστων χώρων ορόφων σε δωμάτια, ε) άλλες αυθαίρετες προσθήκες ή επεκτάσεις, και νομιμοποιούνται ως προς την ξενοδοχειακή χρήση όλες οι παραπάνω παρανομίες με εξευτελιστικές τιμές – δήθεν πρόστιμα.
Για να εφαρμοστούν όλα αυτά τα χρόνια οι «λειτουργικές τακτοποιήσεις» εκδίδονταν σε τακτά χρονικά διαστήματα εγκύκλιοι που καλούσαν τους ενδιαφερόμενους (παραβάτες) να καταβάλουν τα λύτρα της παρανομίας τους και έτσι να λάβουν την έγκριση του ΕΟΤ. Αλλά αυτό το γνώριζαν οι επιτήδειοι και έτσι οι περισσότεροι πρόβαιναν εξαρχής στις παραβάσεις, έχοντας τη συνείδησή τους ήσυχη ότι θα νομιμοποιηθούν εκ των υστέρων.