«Κόπηκε» από την Αποκεντρωμένη ο προϋπολογισμός της ΔΕΥΑΡ εξαιτίας της παρουσίας του Δημήτρη Ζανεττούλλη στο Διοικητικό Συμβούλιο!

• Η γραμ­μα­τέ­ας της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αι­γαί­ου Μα­ριάν­να Νι­κο­λα­ΐ­δου ακύ­ρω­σε την υπ’ αριθ­μόν 478/2026 από­φα­ση για την τρο­πο­ποί­η­ση του τε­χνι­κού προ­γράμ­μα­τος και την ανα­μόρ­φω­ση του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού της επι­χεί­ρη­σης, κρί­νο­ντας ότι το όρ­γα­νο συ­νε­δρί­α­σε με μη νό­μι­μη σύν­θε­ση

Σο­βα­ρές θε­σμι­κές συ­νέ­πειες στη λει­τουρ­γία της Δη­μο­τι­κής Επι­χεί­ρη­σης Ύδρευ­σης Απο­χέ­τευ­σης Ρόδου προ­κα­λεί η δια­γρα­φή του δη­μο­τι­κού συμ­βού­λου κ. Δη­μη­τρί­ου Ζα­νετ­τούλ­λη από τη δη­μο­τι­κή πα­ρά­τα­ξη «ΑΡΧΗ ΟΡ­ΓΑ­ΝΩ­ΣΗΣ για το νησί μας».

Με από­φα­σή της που εκ­δό­θη­κε στις 24 Αυ­γού­στου 2026, η γραμ­μα­τέ­ας της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αι­γαί­ου κ. Μα­ριάν­να Νι­κο­λα­ΐ­δου ακύ­ρω­σε την υπ’ αριθ­μόν 478 από­φα­ση του Διοι­κη­τι­κού Συμ­βου­λί­ου της ΔΕΥΑΡ, η οποία είχε λη­φθεί ομό­φω­να στη συ­νε­δρί­α­ση της 20ης Ιου­λί­ου 2026 και αφο­ρού­σε την τρο­πο­ποί­η­ση του τε­χνι­κού προ­γράμ­μα­τος και την ανα­μόρ­φω­ση του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του έτους 2026.

Ο λόγος της ακύ­ρω­σης δεν εντο­πί­ζε­ται στο πε­ριε­χό­με­νο της από­φα­σης, αλλά στη σύν­θε­ση του ορ­γά­νου που την έλαβε, καθώς στη συ­νε­δρί­α­ση με­τεί­χε ο κ. Ζα­νετ­τούλ­λης, ο οποί­ος, σύμ­φω­να με το σκε­πτι­κό της Απο­κε­ντρω­μέ­νης, είχε ήδη απω­λέ­σει την ιδιό­τη­τα του μέ­λους του Διοι­κη­τι­κού Συμ­βου­λί­ου της επι­χεί­ρη­σης λόγω της προη­γη­θεί­σας δια­γρα­φής του από την πα­ρά­τα­ξή του.

Η δια­γρα­φή που πυ­ρο­δό­τη­σε τις εξε­λί­ξεις

Η αλυ­σί­δα των γε­γο­νό­των ξε­κί­νη­σε στις 30 Ιου­νί­ου 2026, όταν ο επι­κε­φα­λής της πα­ρά­τα­ξης της μειο­ψη­φί­ας «ΑΡΧΗ ΟΡ­ΓΑ­ΝΩ­ΣΗΣ για το νησί μας» κ. Νι­κό­λα­ος Γε­ρο­νι­κό­λας απέ­στει­λε προς τον πρό­ε­δρο του Δη­μο­τι­κού Συμ­βου­λί­ου Ρόδου επι­στο­λή με την οποία, δυ­νά­μει του άρ­θρου 116 του νέου Κώ­δι­κα Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης, διέ­γρα­ψε τον κ. Ζα­νετ­τούλ­λη από τη δη­μο­τι­κή πα­ρά­τα­ξη. Η δια­γρα­φή αυτή, όπως ορί­ζει ο νόμος, κοι­νο­ποιεί­ται στον πρό­ε­δρο του δη­μο­τι­κού συμ­βου­λί­ου και δεν ανα­κα­λεί­ται.

Ο κ. Ζα­νετ­τούλ­λης είχε ορι­στεί μέλος του Διοι­κη­τι­κού Συμ­βου­λί­ου της ΔΕΥΑΡ με την υπ’ αριθ­μόν 07 από­φα­ση του Δη­μο­τι­κού Συμ­βου­λί­ου Ρόδου της 11ης Ια­νουα­ρί­ου 2024, ως αι­ρε­τός εκ­πρό­σω­πος της μειο­ψη­φί­ας και συ­γκε­κρι­μέ­να ως μέλος της πα­ρά­τα­ξης του κ. Γε­ρο­νι­κό­λα, με θη­τεία που κά­λυ­πτε τη δη­μο­τι­κή πε­ρί­ο­δο 2024 έως 2028. Ακρι­βώς αυτή η προ­έ­λευ­ση της ιδιό­τη­τάς του απο­δεί­χθη­κε κα­θο­ρι­στι­κή.

Ο νέος Κώ­δι­κας Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης, ο νόμος 5314/2026, προ­βλέ­πει ρητά ότι μέλος δη­μο­τι­κού συμ­βου­λί­ου που ανε­ξαρ­τη­το­ποι­ή­θη­κε ή δια­γρά­φη­κε από την πα­ρά­τα­ξή του δεν μπο­ρεί να εξα­κο­λου­θή­σει να είναι μέλος συλ­λο­γι­κών ορ­γά­νων νο­μι­κών προ­σώ­πων του δήμου, εφό­σον την ιδιό­τη­τα αυτή την απέ­κτη­σε ως μέλος της πα­ρά­τα­ξης από την οποία απο­χώ­ρη­σε ή δια­γρά­φη­κε.

Μά­λι­στα, με έγ­γρα­φο της 3ης Ιου­λί­ου 2026, ο πρό­ε­δρος του Δη­μο­τι­κού Συμ­βου­λί­ου Ρόδου ενη­μέ­ρω­σε τόσο τον ίδιο τον δια­γρα­φέ­ντα σύμ­βου­λο όσο και τη ΔΕΥΑΡ για τις έν­νο­μες συ­νέ­πειες της δια­γρα­φής, δη­λα­δή για την απώ­λεια της ιδιό­τη­τας του μέ­λους του Διοι­κη­τι­κού Συμ­βου­λί­ου της επι­χεί­ρη­σης. Το έγ­γρα­φο αυτό δια­βι­βά­στη­κε στη συ­νέ­χεια και προς την Απο­κε­ντρω­μέ­νη Διοί­κη­ση Αι­γαί­ου στις 17 Ιου­λί­ου 2026.

Η επί­μα­χη συ­νε­δρί­α­ση της 20ης Ιου­λί­ου

Παρά την ενη­μέ­ρω­ση αυτή, ο κ. Ζα­νετ­τούλ­λης εμ­φα­νί­ζε­ται στο πρα­κτι­κό της τα­κτι­κής συ­νε­δρί­α­σης του Διοι­κη­τι­κού Συμ­βου­λί­ου της ΔΕΥΑΡ της 20ης Ιου­λί­ου 2026 με­τα­ξύ των πα­ρό­ντων μελών. Πρό­ε­δρος του ορ­γά­νου είναι ο δη­μο­τι­κός σύμ­βου­λος κ. Σω­τή­ριος Βα­για­νός και αντι­πρό­ε­δρος ο κ. Ιω­άν­νης Μη­τσού, ενώ στη συ­νε­δρί­α­ση πα­ρευ­ρέ­θη­καν επί­σης ο γε­νι­κός διευ­θυ­ντής της επι­χεί­ρη­σης και η νο­μι­κή σύμ­βου­λος αυτής. Στο τρίτο θέμα της ημε­ρή­σιας διά­τα­ξης συ­ζη­τή­θη­κε η τρο­πο­ποί­η­ση του τε­χνι­κού προ­γράμ­μα­τος και η ανα­μόρ­φω­ση του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του 2026 και ελή­φθη ομό­φω­να η υπ’ αριθ­μόν 478 από­φα­ση.

Αξί­ζει να ση­μειω­θεί ότι στα δια­θέ­σι­μα στοι­χεία εντο­πί­ζε­ται μια ου­σιώ­δης διά­στα­ση ως προς τον ρόλο του κ. Ζα­νετ­τούλ­λη στη συ­γκε­κρι­μέ­νη ψη­φο­φο­ρία.

Στο από­σπα­σμα του πρα­κτι­κού της ΔΕΥΑΡ, το οποίο φέρει την έν­δει­ξη «Ορθή Επα­νά­λη­ψη», ανα­γρά­φε­ται ότι ο σύμ­βου­λος πα­ρί­στα­το κατά τη συ­ζή­τη­ση του θέ­μα­τος χωρίς να λαμ­βά­νει μέρος στην ψη­φο­φο­ρία. Αντι­θέ­τως, στο σκε­πτι­κό της ακυ­ρω­τι­κής από­φα­σης της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης ανα­φέ­ρε­ται ότι, σύμ­φω­να με το πρα­κτι­κό της συ­νε­δρί­α­σης, ο δια­γρα­φείς σύμ­βου­λος ήταν παρών, συμ­με­τεί­χε στη συ­νε­δρί­α­ση του ορ­γά­νου και ψή­φι­σε υπέρ κατά τη λήψη της από­φα­σης. Για την επο­πτεύ­ου­σα αρχή, πά­ντως, το κρί­σι­μο στοι­χείο δεν ήταν μόνο η ψήφος αλλά η ίδια η συμ­με­το­χή του στη σύν­θε­ση του ορ­γά­νου, την οποία δεν δι­καιού­ταν πλέον.

Το σκε­πτι­κό της ακύ­ρω­σης

Η από­φα­ση της ΔΕΥΑΡ πε­ρι­ήλ­θε στην Απο­κε­ντρω­μέ­νη Διοί­κη­ση Αι­γαί­ου στις 6 Αυ­γού­στου 2026, στο πλαί­σιο του υπο­χρε­ω­τι­κού ελέγ­χου νο­μι­μό­τη­τας που προ­βλέ­πε­ται για τις απο­φά­σεις των Δη­μο­τι­κών Επι­χει­ρή­σε­ων Ύδρευ­σης Απο­χέ­τευ­σης οι οποί­ες αφο­ρούν την ψή­φι­ση και κάθε τρο­πο­ποί­η­ση του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού και του τε­χνι­κού προ­γράμ­μα­τος έργων. Η κ. Νι­κο­λα­ΐ­δου, ασκώ­ντας με­τα­βα­τι­κά τις αρ­μο­διό­τη­τες του ελέγ­χου νο­μι­μό­τη­τας μέχρι την έναρ­ξη λει­τουρ­γί­ας της νέας Υπη­ρε­σί­ας Γε­νι­κής Επο­πτεί­ας Νο­μι­μό­τη­τας ΟΤΑ, έκρι­νε ότι κατά τον χρόνο της συ­νε­δρί­α­σης ο κ. Ζα­νετ­τούλ­λης δεν μπο­ρού­σε να εξα­κο­λου­θεί να είναι μέλος του Διοι­κη­τι­κού Συμ­βου­λί­ου και, ως εκ τού­του, να με­τέ­χει στη σύν­θε­σή του.

Στο σκε­πτι­κό της από­φα­σης απα­ντά­ται και ένα ση­μείο με ευ­ρύ­τε­ρο εν­δια­φέ­ρον για τις ΔΕΥΑ της χώρας. Μο­λο­νό­τι με­τα­βα­τι­κή διά­τα­ξη του νέου Κώ­δι­κα επι­τρέ­πει στις επι­χει­ρή­σεις αυτές να δια­τη­ρή­σουν μέχρι τη λήξη της τρέ­χου­σας αυ­το­διοι­κη­τι­κής πε­ριό­δου τον αριθ­μό και τις ιδιό­τη­τες των μελών των διοι­κη­τι­κών τους συμ­βου­λί­ων όπως ίσχυαν στις 29 Ιου­νί­ου 2026, η Απο­κε­ντρω­μέ­νη ξε­κα­θα­ρί­ζει ότι η πρό­βλε­ψη αυτή δεν αναι­ρεί τις συ­νέ­πειες που επέρ­χο­νται σε πε­ρί­πτω­ση με­τα­γε­νέ­στε­ρης ανε­ξαρ­τη­το­ποί­η­σης ή δια­γρα­φής δη­μο­τι­κού συμ­βού­λου από την πα­ρά­τα­ξή του. Με άλλα λόγια, η θω­ρά­κι­ση της υφι­στά­με­νης σύν­θε­σης δεν λει­τουρ­γεί ως ασπί­δα για όσους χά­νουν εκ των υστέ­ρων την πα­ρα­τα­ξια­κή τους ιδιό­τη­τα.

Κα­τό­πιν αυτών, η από­φα­ση 478/2026 κρί­θη­κε ότι ελή­φθη με μη νό­μι­μη σύν­θε­ση του συλ­λο­γι­κού ορ­γά­νου και ακυ­ρώ­θη­κε στο σύ­νο­λό της, για τους λό­γους που ανα­φέ­ρο­νται στο σκε­πτι­κό.

Τι ακυ­ρώ­νε­ται στην πράξη

Η ακυ­ρω­θεί­σα από­φα­ση δεν ήταν δια­δι­κα­στι­κού χα­ρα­κτή­ρα. Πε­ριε­λάμ­βα­νε εκτε­τα­μέ­νη ανα­μόρ­φω­ση του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού της ΔΕΥΑΡ για το 2026, με συ­νο­λι­κές με­τα­βο­λές πι­στώ­σε­ων ύψους 2.859.886,21 ευρώ και με μεί­ω­ση του έκτα­κτου απο­θε­μα­τι­κού της επι­χεί­ρη­σης κατά 1.214.757,14 ευρώ, το οποίο δια­μορ­φω­νό­ταν σε 843.873,59 ευρώ. Στο τε­χνι­κό πρό­γραμ­μα, συ­νο­λι­κού ύψους 42.899.334,17 ευρώ, εντάσ­σο­νταν σειρά νέων έργων ύδρευ­σης και απο­χέ­τευ­σης σε ολό­κλη­ρο το νησί.

Με­τα­ξύ αυτών πε­ρι­λαμ­βά­νο­νταν 4 νέα έργα συ­μπλη­ρω­μα­τι­κών συν­δέ­σε­ων και πα­ρεμ­βά­σε­ων στα κα­τα­θλι­πτι­κά δί­κτυα ύδρευ­σης, προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού 60.000 ευρώ το κα­θέ­να, στις δη­μο­τι­κές ενό­τη­τες Ια­λυ­σού, Πε­τα­λού­δων, Αρ­χαγ­γέ­λου και Λίν­δου, καθώς και ση­μα­ντι­κά έργα απο­χέ­τευ­σης, όπως η κα­τα­σκευή δι­κτύ­ων ακα­θάρ­των στην πε­ριο­χή Ρο­δί­νι με βα­ρυ­τι­κό αγωγό για τη σύν­δε­ση του οι­κι­σμού Απόλ­λων, προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού 300.000 ευρώ, και η κα­τα­σκευή νέων δι­κτύ­ων ακα­θάρ­των επί των οδών Με­γά­λου Κων­στα­ντί­νου, Κων­στα­ντί­νου Πα­λαιο­λό­γου, Πίν­δου και Ρήγα Φε­ραί­ου, επί­σης προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού 300.000 ευρώ. Προ­βλέ­πο­νταν ακόμη έκτα­κτες πα­ρεμ­βά­σεις απο­κα­τά­στα­σης στον κε­ντρι­κό απο­χε­τευ­τι­κό αγωγό του βό­ρειου τρι­γώ­νου με πί­στω­ση 301.000 ευρώ, επέ­κτα­ση του δι­κτύ­ου ομ­βρί­ων στην οδό Ηλία Βε­νέ­ζη και ανα­κα­τα­νο­μές πι­στώ­σε­ων στα έργα απο­κα­τά­στα­σης φρε­α­τί­ων ομ­βρί­ων και υδρο­συλ­λο­γής στα 4 γε­ω­γρα­φι­κά τρί­γω­να του νη­σιού.

Ξε­χω­ρι­στό κε­φά­λαιο της από­φα­σης απο­τε­λού­σε η αγορά τμή­μα­τος ακι­νή­του 751 τε­τρα­γω­νι­κών μέ­τρων στη θέση «Πολ­λές Ελιές» της δη­μο­τι­κής κοι­νό­τη­τας Αρ­χαγ­γέ­λου, εντός του οποί­ου η ΔΕΥΑΡ είχε ήδη κα­τα­σκευά­σει από το 2023 δε­ξα­με­νή και σω­λη­νώ­σεις για την υδρο­δό­τη­ση της πε­ριο­χής, κα­τό­πιν προ­φο­ρι­κής συ­νεν­νό­η­σης με τις ιδιο­κτή­τριες. Η εκτί­μη­ση πι­στο­ποι­η­μέ­νου εκτι­μη­τή είχε ορί­σει την αγο­ραία αξία στα 35.000 ευρώ, οι ιδιο­κτή­τριες ζη­τού­σαν 80.000 ευρώ, απει­λώ­ντας σε δια­φο­ρε­τι­κή πε­ρί­πτω­ση με απαί­τη­ση απε­γκα­τά­στα­σης των υπο­δο­μών και απο­ζη­μιώ­σε­ων, και η νο­μι­κή σύμ­βου­λος της επι­χεί­ρη­σης ει­ση­γή­θη­κε τε­λι­κά τί­μη­μα 68.000 ευρώ, το οποίο κρί­θη­κε εύ­λο­γο λόγω της μο­να­δι­κό­τη­τας του ακι­νή­του και της ανα­γκαιό­τη­τας από­κτη­σής του. Με την ακύ­ρω­ση της από­φα­σης, το σύ­νο­λο των ρυθ­μί­σε­ων αυτών μένει με­τέ­ω­ρο και η επι­χεί­ρη­ση θα κλη­θεί να επα­να­λά­βει τη δια­δι­κα­σία με νό­μι­μη πλέον σύν­θε­ση του ορ­γά­νου της.

Το πε­ρι­θώ­ριο προ­σφυ­γής

Κατά της ακυ­ρω­τι­κής από­φα­σης της γραμ­μα­τέ­ως της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αι­γαί­ου μπο­ρεί να ασκη­θεί προ­σφυ­γή εντός 1 μηνός από την κοι­νο­ποί­η­σή της, ενώ­πιον της Ει­δι­κής Επι­τρο­πής του άρ­θρου 152 του Κώ­δι­κα Δήμων και Κοι­νο­τή­των, η οποία εδρεύ­ει στη Ρόδο. Μέχρι τότε, η με­γά­λη ανα­μόρ­φω­ση του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού και του τε­χνι­κού προ­γράμ­μα­τος της ΔΕΥΑΡ για το 2026 πα­ρα­μέ­νει τυ­πι­κά ανε­νερ­γή, με ό,τι αυτό συ­νε­πά­γε­ται για την πο­ρεία των προ­γραμ­μα­τι­σμέ­νων έργων ύδρευ­σης και απο­χέ­τευ­σης στο νησί.