Νέα πρόταση για τους οικισμούς

Διέξοδο για τον κατευ­να­σμό των πολι­τι­κών αντι­δρά­σεων όσον αφορά το θέμα της οριο­θέ­τη­σης των οικι­σμών ανα­ζη­τεί η κυβέρ­νηση. Ο πρω­θυ­πουρ­γός δηλώνει ότι έδωσε εντολή στο υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος να συντά­ξει πρόταση που θα περι­λαμ­βά­νει παρα­μέ­τρους όπως το δημο­γρα­φικό και η στήριξη της απο­κέ­ντρω­σης. Το υπουρ­γείο επε­ξερ­γά­ζε­ται διάφορα σενάρια και ανα­μέ­νε­ται να παρου­σιά­σει τη ρύθμιση μέσα στον Ιούνιο.

Στη συνέ­ντευξη που έδωσε χθες στον Νότη Παπα­δό­πουλο και στον Βασίλη Χιώτη στον ΣΚΑΪ 100,3, ο πρω­θυ­πουρ­γός Κυριά­κος Μητσο­τά­κης ανα­φέρ­θηκε στην κατά­σταση που έχει δημιουρ­γη­θεί μετά τη δημο­σιο­ποί­ηση του νέου προ­ε­δρι­κού δια­τάγ­μα­τος για τον τρόπο καθο­ρι­σμού των ορίων των οικι­σμών.

«Παρά­θυρο» για δόμηση στα όρια των οικι­σμών

«Το Σύνταγμα ορίζει ότι για να επε­κτεί­νεις τα όρια του οικι­σμού πρέπει να κάνεις πολε­ο­δό­μηση. Το ακούω. Από την άλλη πλευρά, το ίδιο το Σύνταγμα κατο­χυ­ρώ­νει τη δικαιο­λο­γη­μένη εμπι­στο­σύνη του πολίτη που αγόρασε ένα οικό­πεδο γνω­ρί­ζο­ντας ότι μπο­ρούσε να το χτίσει. Παράλ­ληλα, το Σύνταγμα κατο­χυ­ρώ­νει την προ­στα­σία της ιδιο­κτη­σίας, μιλάει για τη στήριξη της απο­κέ­ντρω­σης, μιλάει για τα δημο­γρα­φικά προ­βλή­ματα που αντι­με­τω­πί­ζουμε. Εχω δώσει εντολή στο υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος να έρθει με εναλ­λα­κτι­κές ρυθ­μί­σεις που θα αντι­με­τω­πί­ζουν το ζήτημα μέσα από ένα συνο­λικό πρίσμα, όπου θα λαμ­βά­νο­νται υπόψη και αυτές οι παρά­με­τροι. Αλλιώς [θα πρέπει να] αντι­με­τω­πί­ζουμε έναν οικισμό 2.000 κατοί­κων και αλλιώς ένα χωριό 300 κατοί­κων. Αν θέλουμε να ενθαρ­ρύ­νουμε τους πολίτες να γυρί­σουν στα χωριά, δεν μπο­ρούμε να το κάνουμε πιο δύσκολο από ό,τι ήταν».

Τα κίνητρα

Από την πλευρά του το υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος δεν είναι σε θέση ακόμη να δώσει ένα συγκε­κρι­μένο πλαίσιο. «Υπάρ­χουν πολλές παρά­με­τροι που συνε­ξε­τά­ζο­νται: πολε­ο­δο­μι­κές, χωρο­τα­ξι­κές, συνταγ­μα­τι­κές, αλλά και το δημο­γρα­φικό και η απο­κέ­ντρωση που ανέφερε ο πρω­θυ­πουρ­γός», λέει ο υφυ­πουρ­γός Περι­βάλ­λο­ντος Νίκος Ταγαράς. «Το κρίσιμο σημείο είναι οι μικροί οικι­σμοί που φθίνουν. Πρέπει να δημιουρ­γή­σουμε τις συν­θή­κες μαζί με άλλα κίνητρα για να συγκρα­τη­θεί και να αυξηθεί ο μόνιμος πλη­θυ­σμός. Υπάρ­χουν και υφι­στά­μενα πολε­ο­δο­μικά εργα­λεία που μπορούν να χρη­σι­μο­ποι­η­θούν». Σύμφωνα με τον κ. Ταγαρά, η πρόταση του υπουρ­γείου Περι­βάλ­λο­ντος θα ολο­κλη­ρω­θεί μέσα στον Ιούνιο.

«Εχω δώσει εντολή στο υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος να έρθει με εναλ­λα­κτι­κές ρυθ­μί­σεις που θα αντι­με­τω­πί­ζουν το ζήτημα μέσα από ένα συνο­λικό πρίσμα», δήλωσε χθες στον ΣΚΑΪ 100,3 ο πρω­θυ­πουρ­γός.

Το διά­ταγμα για την οριο­θέ­τηση των οικι­σμών κάτω των 2.000 κατοί­κων περι­λαμ­βά­νει κάποιες κατη­γο­ρίες οικι­σμών, όπως δυνα­μι­κοί, ενδια­φέ­ρο­ντες κ.ά. Ωστόσο, το πότε ένας οικι­σμός θεω­ρεί­ται εγκα­τα­λε­λειμ­μέ­νος, μικρός ή φθίνων βρί­σκε­ται στον ν. 4280/14, τον οποίο είχε επι­με­λη­θεί ο κ. Ταγαράς τότε ως ανα­πλη­ρω­τής υπουρ­γός Περι­βάλ­λο­ντος. Ο συγκε­κρι­μέ­νος νόμος προ­βλέ­πει διάφορα εργα­λεία, όπως τα «σχέδια περι­βαλ­λο­ντι­κής ανα­βάθ­μι­σης και ανά­πτυ­ξης», για την προ­στα­σία, ανα­βί­ωση και ανά­πτυξη αυτών των οικι­σμών.

«Γαλά­ζιες» ενστά­σεις για τους μικρούς οικι­σμούς

Στο πλαίσιο των συγκε­κρι­μέ­νων σχεδίων μπορούν να ορι­στούν όμορες εκτά­σεις ως περιο­χές ιδιω­τι­κής πολε­ο­δό­μη­σης: αυτή η ρύθμιση στην πραγ­μα­τι­κό­τητα αφορά οικο­δο­μι­κούς συνε­ται­ρι­σμούς, αλλά θα μπο­ρούσε δια­σταλ­τικά να αφορά την πολε­ο­δό­μηση ζωνών γύρω από τους οικι­σμούς ή έστω την παροχή δικαιώ­μα­τος δόμησης με ανά­λο­γους όρους (χωρίς πολε­ο­δό­μηση, βέβαια, η οικο­δο­μη­σι­μό­τητα θα εξα­κο­λου­θή­σει να εξαρ­τά­ται από την ύπαρξη «προ­σώ­που» σε ανα­γνω­ρι­σμένη οδό).

Οι «στά­σι­μοι»

Δια­φο­ρε­τική νομο­θε­σία (μια απόφαση του 1982, του τότε υπουρ­γού ΥΧΟΠ Αντώνη Τρίτση) ορίζει πώς χαρα­κτη­ρί­ζο­νται και ποιοι είναι οι «στά­σι­μοι» οικι­σμοί. Στους περισ­σό­τε­ρους από αυτούς τους οικι­σμούς επι­τρε­πό­ταν να χτίσεις σε ακτίνα 800 μέτρων από το κέντρο τους, ενώ δεν υπήρχε υπο­χρέ­ωση «προ­σώ­που» σε κοι­νό­χρη­στη οδό. Παρότι έχουν μεσο­λα­βή­σει περισ­σό­τερα από 40 χρόνια, αυτοί οι χαρα­κτη­ρι­σμοί εξα­κο­λου­θούν να βρί­σκο­νται εν ισχύι – θα ανα­θε­ω­ρη­θούν, βέβαια, στο πλαίσιο των πολε­ο­δο­μι­κών σχεδίων.

Πηγή: kathimerini.gr