Με την υπ’ αριθμ. 218/2022 απόφαση της Πενταμελούς Σύνθεσης του Δ’ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας το ανώτατο ακυρωτικό διοικητικό δικαστήριο απείχε να αποφανθεί επί της αίτησης ακύρωσης της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία ENVITEC A.E. κατά της ΔΕΥΑΡ για το έργο «Αναβάθμιση ΕΕΛ [Εγκατάστασης Επεξεργασίας Λυμάτων] Ρόδου», προϋπολογισμού 1.936.000 ευρώ, πλέον ΦΠΑ.
Το ως άνω Τμήμα του ΣτΕ με την απόφαση που καθαρογράφηκε την περασμένη εβδομάδα απέχει να αποφανθεί και παραπέμπει το ζήτημα του καθορισμού του αρμοδίου Τμήματος για την εκδίκαση της κρινόμενης αίτησης στον Πρόεδρο του Δικαστηρίου.
Η εταιρεία ζήτησε ειδικότερα την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 317/20.7.2017 αποφάσεως του Δ.Σ. της ΔΕΥΑΡ κατά το σκέλος που με αυτή απορρίφθηκε η από 5.7.2017 προδικαστική προσφυγή της κατά της υπ’ αριθμ. 250/21.6.2017 απόφασης του Δ.Σ. της ΔΕΥΑΡ, αναφορικά με την ανάδειξη αναδόχου εκτέλεσης της προμήθειας με τίτλο Αναβάθμιση ΕΕΛ Ρόδου.
Με την τελευταία αυτή απόφαση είχαν γίνει δεκτές οι προσφορές που υπέβαλαν η αιτούσα και η «ΑΚΤΩΡ Α.Τ.Ε.», στο πλαίσιο δημόσιου διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού, προκηρυχθέντος με την 389/2016 διακήρυξη της Δημοτικής Επιχείρησης, για την επιλογή αναδόχου του έργου.
Προς απόρριψη της κρινομένης αιτήσεως παρενέβη η «ΑΚΤΩΡ Α.Τ.Ε.», η οποία αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος.
Το ΣτΕ έκρινε ότι η σύμβαση, στη σύναψη της οποίας κατατείνει ο ένδικος διαγωνισμός, είναι σύμβαση μικτού χαρακτήρα, ήτοι προμήθειας εξοπλισμού επεξεργασίας λυμάτων και παροχής υπηρεσιών, είναι όμως, σύμβαση προμήθειας.
Κρίθηκε ότι η αίτηση δεν υπάγεται στην αρμοδιότητα του Δ΄ Τμήματος αλλά του ΣΤ΄ Τμήματος του Δικαστηρίου, το οποίο είναι αρμόδιο για την εκδίκαση διαφορών που ανακύπτουν από την προσβολή πράξεων αναγόμενων στη διαδικασία που προηγείται της σύναψης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών. Θυμίζουμε ότι μεταξύ της ΔΕΥΑΡ και του οικονομικού φορέα «ΑΚΤΩΡ Α.Τ.Ε.» υπεγράφη η από 5.4.2018 σύμβαση με αντικείμενο «Αναβάθμιση ΕΕΛ Ρόδου» (Εγκατάστασης Επεξεργασίας Λυμάτων), ποσού 1.589.312,00 € (πλέον Φ.Π.Α.), με χρονικό ορίζοντα ολοκλήρωσης την 05.10.2019. Το αντικείμενο της εν λόγω σύμβασης περιλαμβάνει την απεγκατάσταση και αποσυναρμολόγηση του παλαιού και μη λειτουργούντος εξοπλισμού, καθώς και την επισκευή όσων απαιτούνται, την προμήθεια και εγκατάσταση όλου του νέου ηλεκτρολογικού και μηχανολογικού εξοπλισμού για την λειτουργική αναβάθμιση της ΕΕΛ, την θέση σε λειτουργία της 2ης μονάδας αναερόβιας χώνευσης ιλύος, την προμήθεια εφεδρικού εξοπλισμού στην αποθήκη του έργου, την επισκευή – προμήθεια και αντικατάσταση εξοπλισμού σε άλλες μονάδες του έργου και την προμήθεια, την εγκατάσταση και θέση σε λειτουργία νέας μονάδας ασβεστοποίησης της περίσσειας ιλύος, όπως περιγράφονται στο Παράρτημα Τεχνικών Δεδομένων και στα λοιπά τεύχη του διαγωνισμού.
Περιλαμβάνεται επίσης η δοκιμαστική και αποδοτική λειτουργία επί 24ώρου βάσεως για διάστημα δύο (2) μηνών από την εγκατάσταση του προσφερόμενου εξοπλισμού, καθώς και η εκπαίδευση του προσωπικού της ΔΕΥΑΡ στη λειτουργία του εγκατεστημένου εξοπλισμού.
Στο ΣτΕ θα κριθεί το έργο Αναβάθμισης της Εγκατάστασης Επεξεργασίας Λυμάτων της ΔΕΥΑΡ
