Αφορολόγητο με κάρτες και POS παντού

Φα­ντα­στεί­τε μια χώρα όπου τα φο­ρο­λο­γι­κά έσοδα αυ­ξά­νο­νται με ετή­σιο ρυθμό 13,6% χωρίς να επι­βάλ­λο­νται νέοι φόροι. Προ­φα­νώς δεν μι­λά­με για την Ελ­λά­δα.

Φα­ντα­στεί­τε τώρα μια άλλη χώρα στην οποία οι φο­ρο­λο­γού­με­νοι παίρ­νουν επι­στρο­φή χρη­μά­των 15% έως και 30% του ΦΠΑ που ανα­λο­γεί στη συ­ναλ­λα­γή τους και τα έσοδα από ΦΠΑ αυ­ξά­νο­νται κατά 16,98%. Προ­φα­νώς και πάλι δεν μι­λά­με για την Ελ­λά­δα.

Στη δική μας χώρα οι συ­ντε­λε­στές ΦΠΑ αυ­ξά­νο­νται αλλά τα έσοδα μειώ­νο­νται και έτσι την ώρα που το Δη­μό­σιο συ­νε­χί­ζει να χάνει κοντά στα 5 δισ. ευρώ ετη­σί­ως από ΦΠΑ που δεν ει­σπράτ­τει και η πα­ρα­οι­κο­νο­μία ξε­περ­νά το 20% του ΑΕΠ, οι κυ­βερ­νή­σεις βά­ζουν κι άλ­λους φό­ρους.

Τώρα, η κυ­βέρ­νη­ση, με πα­ρα­δειγ­μα­τι­κή κα­θυ­στέ­ρη­ση, προ­ε­τοι­μά­ζε­ται με το νέο νο­μο­σχέ­διο που πρό­κει­ται να κα­τα­θέ­σει άμ­με­σα στη Βουλή, να κάνει το με­γά­λο βήμα για την πα­ρο­χή κι­νή­τρων πλη­ρω­μών με πλα­στι­κό χρήμα.

Αυτό ακρι­βώς έκανε η Νότια Κορέα και κα­τά­φε­ρε να επι­τύ­χει ετή­σια αύ­ξη­ση εσό­δων 13,6% χωρίς νέους φό­ρους το 2010 (όταν οι συ­ναλ­λα­γές με κάρ­τες αυ­ξή­θη­καν από το 14,7% το 1999 στο 65% της συ­νο­λι­κής κα­τα­νά­λω­σης).

Αυτό έκανε και η Πορ­το­γα­λία, η οποία πέ­τυ­χε αύ­ξη­ση των εσό­δων από ΦΠΑ κατά 16,98% τους πρώ­τους μήνες του 2013, όταν εφαρ­μό­στη­κε πι­λο­τι­κά το σύ­στη­μα επι­στρο­φής ΦΠΑ από 15% έως και 30% για συ­ναλ­λα­γές με κάρ­τες σε συ­γκε­κρι­μέ­νες επαγ­γελ­μα­τι­κές ομά­δες με υψηλή φο­ρο­δια­φυ­γή (κομ­μω­τή­ρια, εστια­τό­ρια ή ια­τρεία).

Στην Ελ­λά­δα το σχέ­διο άρ­χι­σε να ζυ­μώ­νε­ται το 2013, επί των ημε­ρών του Χάρη Θε­ο­χά­ρη στη Γε­νι­κή Γραμ­μα­τεία Δη­μο­σί­ων Εσό­δων. Εμει­νε στη ζύ­μω­ση.

Πέ­ρυ­σι, το επι­τε­λείο του αντι­προ­έ­δρου της Κυ­βέρ­νη­σης Γιάν­νη Δρα­γα­σά­κη ξε­κί­νη­σε φι­λό­δο­ξα τα σχέ­δια με­τά­βα­σης στο πλα­στι­κό χρήμα. Εμει­ναν – άδοξα – στα χαρ­τιά με την επι­βο­λή των capital controls. Τώρα, το επι­τε­λείο του ανα­πλη­ρω­τή υπουρ­γού Οι­κο­νο­μι­κών Τρύ­φω­να Αλε­ξιά­δη τρέ­χει τις δια­πραγ­μα­τεύ­σεις με τους δα­νει­στές – ακόμα και αυτές οι δια­τά­ξεις περ­νούν από το κό­σκι­νο των δα­νει­στών – και όπως υπο­στη­ρί­ζουν αρ­μό­διες πηγές, έως το τέλος Ιου­λί­ου το σχε­τι­κό νο­μο­σχέ­διο θα έχει ψη­φι­στεί. Μετά έρ­χο­νται τα πάνω – κάτω στην κα­θη­με­ρι­νό­τη­τά μας, αλλά εάν το σχέ­διο πε­τύ­χει μπο­ρεί τα δη­μό­σια έσοδα να αυ­ξη­θούν έως και κατά 1 δισ. ευρώ μόνο από τις ει­σπρά­ξεις ΦΠΑ, σύμ­φω­να με εκτι­μή­σεις του τμή­μα­τος ανα­λύ­σε­ων του Συν­δέ­σμου Ελ­λη­νι­κών Βιο­μη­χα­νιών.

ΠΩΣ ΘΑ ΧΤΙ­ΖΕ­ΤΑΙ. Με την ψή­φι­ση του νο­μο­σχε­δί­ου θα επα­νέλ­θει σε ισχύ η πρό­βλε­ψη κα­το­χύ­ρω­σης του αφο­ρο­λο­γή­του (ακόμα κι αν συρ­ρι­κνώ­θη­κε έως και τα 8.636 ευρώ) μόνο εφό­σον έχουν συ­γκε­ντρω­θεί απο­δεί­ξεις αξίας ίσης με το 10% έως και 30% του ει­σο­δή­μα­τος του φο­ρο­λο­γου­μέ­νου. Για τα φε­τι­νά ει­σο­δή­μα­τα θα με­τρούν στο χτί­σι­μο του αφο­ρο­λο­γή­του τόσο απο­δεί­ξεις χάρ­τι­νες όσο και απο­δεί­ξεις για αγο­ρές με πλα­στι­κό χρήμα. Για τα ει­σο­δή­μα­τα του 2017, η Εφο­ρία θα ανα­γνω­ρί­ζει μόνο απο­δεί­ξεις δα­πα­νών με πλα­στι­κό χρήμα, κά­νο­ντας όμως και τις απα­ραί­τη­τες εξαι­ρέ­σεις για ηλι­κιω­μέ­νους ή κα­τοί­κους απο­μα­κρυ­σμέ­νων πε­ριο­χών.

Η κα­το­χύ­ρω­ση του αφο­ρο­λο­γή­του είναι το κί­νη­τρο. Δεν είναι μικρό αν ανα­λο­γι­στεί κα­νείς ότι η πλή­ρης απώ­λειά του θα οδη­γού­σε σε φόρο 2.000 ευρώ για ει­σό­δη­μα 10.000 ευρώ για μι­σθω­τούς, συ­ντα­ξιού­χους και αγρό­τες οι οποί­οι μέχρι σή­με­ρα το δι­καιού­νται βρέ­ξει χιο­νί­σει.

ΚΙ­ΝΗ­ΤΡΑ. Για τους υπό­λοι­πους φο­ρο­λο­γου­μέ­νους – χωρίς αφο­ρο­λό­γη­το – το κί­νη­τρο θα είναι κλη­ρώ­σεις ακι­νή­των της ΓΓΔΕ (αυτά από τις κα­τα­σχέ­σεις) και εν­δε­χο­μέ­νως με­τρη­τών.

Η εξει­δί­κευ­ση των κι­νή­τρων θα γίνει στη συ­νέ­χεια με υπουρ­γι­κή από­φα­ση. Στους κόλ­πους του οι­κο­νο­μι­κού επι­τε­λεί­ου επι­κρα­τεί η άποψη ότι τα κί­νη­τρα θα πρέ­πει να διευ­ρυν­θούν και στην κα­τεύ­θυν­ση επι­στρο­φής κε­φα­λαί­ου για συ­ναλ­λα­γές σε κλά­δους με αυ­ξη­μέ­νη πα­ρα­βα­τι­κό­τη­τα. Επι­στρο­φή ΦΠΑ απα­γο­ρεύ­ε­ται από τους κα­νό­νες της ΕΕ να γίνει, μπο­ρεί όμως, όπως στην Πορ­το­γα­λία, να επι­στρέ­φε­ται ένα ισό­πο­σο του 15% του ΦΠΑ που ανα­λο­γεί στη συ­ναλ­λα­γή. Οι δα­νει­στές φέ­ρο­νται να αντι­δρούν, αλλά η συ­ζή­τη­ση δεν έχει ακόμα ολο­κλη­ρω­θεί.

Δεύ­τε­ρο ση­μείο τρι­βής απο­τε­λεί το όριο δα­πά­νης πάνω από το οποίο θα απα­γο­ρεύ­ε­ται η χρήση με­τρη­τών. Εχει πέσει στο τρα­πέ­ζι η πρό­τα­ση να επι­τρέ­πο­νται συ­ναλ­λα­γές με­τρη­τών ανά­με­σα στις επι­χει­ρή­σεις έως 50 ευρώ και συ­ναλ­λα­γές φυ­σι­κών προ­σώ­πων έως 500 ευρώ, υπάρ­χει όμως και πιο δρα­στι­κή πρό­τα­ση για απα­γό­ρευ­ση συ­ναλ­λα­γών με με­τρη­τά πάνω από 250 ευρώ (από 1.500 ευρώ σή­με­ρα). Ο ΣΕΒ ει­ση­γεί­ται στα­δια­κή μεί­ω­ση του ορίου χρή­σης με­τρη­τών από τα 1.500 ευρώ στα 250 σε πρώτη φάση και στη συ­νέ­χεια στα 75 ευρώ για τα φυ­σι­κά πρό­σω­πα. Για τις συ­ναλ­λα­γές με­τα­ξύ επι­τη­δευ­μα­τιών μόνο ηλε­κτρο­νι­κά ή με όριο τα 50 ευρώ.

Η ΕΦΟ­ΡΙΑ. Εκ­κρε­μό­τη­τες υπάρ­χουν και στο θέμα των απο­δεί­ξε­ων που θα ανα­γνω­ρί­ζει η Εφο­ρία. Το σχέ­διο προ­βλέ­πει να με­τρά­ει για την κά­λυ­ψη του αφο­ρο­λο­γή­του κάθε δα­πά­νη η οποία γί­νε­ται με ηλε­κτρο­νι­κό μέσο πλη­ρω­μής, ακόμα και εάν αφορά στην κα­τα­βο­λή του ενοι­κί­ου ή της δόσης του στε­γα­στι­κού δα­νεί­ου. Σε αυτή την πε­ρί­πτω­ση όμως και σε συν­δυα­σμό με την απου­σία ισχυ­ρών κι­νή­τρων, ώστε οι κα­τα­να­λω­τές να απαι­τούν και να μην πα­ζα­ρεύ­ουν από­δει­ξη από ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τί­ες, το σχέ­διο κιν­δυ­νεύ­ει να απο­δει­χθεί ανε­παρ­κές για το βα­σι­κό πρό­βλη­μα, το οποίο δεν είναι άλλο από τη μη έκ­δο­ση απο­δεί­ξε­ων.

Ο ει­δι­κός λο­γα­ρια­σμός των POS
Κάθε επι­χεί­ρη­ση και όλοι οι επαγ­γελ­μα­τί­ες θα πρέ­πει να εφο­δια­στούν σε εύ­λο­γο χρο­νι­κό διά­στη­μα με μη­χα­νά­κια POS και να δη­λώ­σουν έναν ακα­τά­σχε­το τρα­πε­ζι­κό λο­γα­ρια­σμό. Ο λο­γα­ρια­σμός αυτός θα προ­στα­τεύ­ε­ται από κα­τα­σχέ­σεις για πα­λαιό­τε­ρες λη­ξι­πρό­θε­σμες οφει­λές στα ασφα­λι­στι­κά τα­μεία και στην Εφο­ρία.Το αδύ­να­το ση­μείο του για τις επι­χει­ρή­σεις – και αντί­στρο­φα το δυ­να­τό ση­μείο για το υπουρ­γείο Οι­κο­νο­μι­κών – θα είναι ότι δεν θα μπο­ρούν να κά­νουν ανα­λή­ψεις με­τρη­τών από αυτόν τον λο­γα­ρια­σμό παρά μόνο ηλε­κτρο­νι­κές πλη­ρω­μές. Φόρος μι­σθω­τών υπη­ρε­σιών, ΦΠΑ και ασφα­λι­στι­κές ει­σφο­ρές θα πλη­ρώ­νο­νται αυ­τό­μα­τα από αυτόν τον τρα­πε­ζι­κό λο­γα­ρια­σμό.

Τα ΝΕΑ