Σκουρλέτης: Η αυτοδιοίκηση καθοριστική για την ανασυγκρότηση της χώρας

«Σε μία Ελ­λά­δα που η πο­ρεία της συ­νε­χώς και κα­λυ­τε­ρεύ­ει, η το­πι­κή αυ­το­διοί­κη­ση δια­δρα­μα­τί­ζει πρω­τα­γω­νι­στι­κό ρόλο στις κοι­νω­νί­ες, και γι’ αυτό τον λόγο αυτό η πο­λι­τεία οφεί­λει να εν­δυ­να­μώ­σει, να ενι­σχύ­σει και να στη­ρί­ξει όχι μόνο το ρόλο της αλλά και της προ­ο­πτι­κές της». Αυτό επι­σή­μα­νε σή­με­ρα ο υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών Πάνος Σκουρ­λέ­της κατά τη διάρ­κεια της πο­λύ­ω­ρης συ­νά­ντη­σης που είχε με τον δή­μαρ­χο Ρε­θύ­μνης Γιώρ­γο Μα­ρι­νά­κη, την αντι­πε­ρι­φε­ρειάρ­χη Μαίρη Λιονή και τους δη­μάρ­χους του νομού, πα­ρου­σία και του υπουρ­γού Υγεί­ας Αν­δρέα Ξαν­θού.

Η το­πι­κή αυ­το­διοί­κη­ση, όπως είπε ο υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών, θα δια­δρα­μα­τί­σει επί­σης ση­μα­ντι­κό ρόλο στην ανα­συ­γκρό­τη­ση της χώρας, με τους αι­ρε­τούς και τις γνώ­σεις τους να βοη­θούν στις αλ­λα­γές του θε­σμι­κού πλαι­σί­ου της αυ­το­διοί­κη­σης, δη­μιουρ­γώ­ντας από κοι­νού με την κυ­βέρ­νη­ση τον νέο «Καλ­λι­κρά­τη».

Ο κ. Σκουρ­λέ­της άκου­σε έναν έναν τούς πέντε δη­μάρ­χους, οι οποί­οι του εξέ­θε­σαν τα προ­βλή­μα­τα που αντι­με­τω­πί­ζουν και η μη επί­λυ­ση τους δυ­σχε­ραί­νει το έργο τους, αλλά και την απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τα τους σχε­τι­κά με το έργο που πρέ­πει να πα­ρα­χθεί προς όφε­λος των πο­λι­τών. Κύριο ση­μείο συμ­φω­νί­ας όλων ήταν το ζή­τη­μα της υπο­στε­λέ­χω­σης των υπη­ρε­σιών, αλλά και της χρη­μα­το­δό­τη­σης των έργων που λόγω της κα­θυ­στέ­ρη­σης από πλευ­ράς ΕΣΠΑ αλλά και της γρα­φειο­κρα­τί­ας, υπάρ­χει δυ­σπρα­γία και τε­ρά­στιος χρό­νος ολο­κλή­ρω­σης για κάθε βήμα του έργου ξε­χω­ρι­στά.

Ο δή­μαρ­χος κ. Μα­ρι­νά­κης ανέ­φε­ρε μά­λι­στα ότι με τη βο­ή­θεια του υπουρ­γεί­ου Εσω­τε­ρι­κών θα πρέ­πει να αλ­λά­ξει το θε­σμι­κό πλαί­σιο, να δη­μιουρ­γη­θεί ένας νέος «ΘΗ­ΣΕ­ΑΣ» και να ενι­σχυ­θούν τα μικρά έργα, «που είναι αυτά τα οποία έχουν άμεσο αντί­κτυ­πο στην κα­θη­με­ρι­νό­τη­τα των πο­λι­τών μέσα από ένα ενιαίο χρη­μα­το­δο­τι­κό ερ­γα­λείο».

«Είναι λάθος να πε­ρι­κό­πτο­νται θε­σμο­θε­τη­μέ­νοι πόροι ή οι Κε­ντρι­κοί Αυ­το­τε­λείς Πόροι (ΚΑΠ) και να δί­δο­νται χρή­μα­τα στις Πε­ρι­φέ­ρειες σαν πρό­γραμ­μα δη­μό­σιων επεν­δύ­σε­ων, το οποίο δη­μιουρ­γεί πρό­βλη­μα με το πώς δια­νέ­μο­νται τα χρή­μα­τα αυτά», ανέ­φε­ρε η αντι­πε­ρι­φε­ρειάρ­χης Ρε­θύ­μνης Μαίρη Λιονή το­νί­ζο­ντας επί­σης: «Δεν θα πρέ­πει να αφή­νου­με σε αν­θρώ­πους να κα­θο­ρί­ζουν θε­σμούς, διότι υπάρ­χει κίν­δυ­νος από πολ­λές πλευ­ρές. Πρέ­πει να δοθεί βάρος στους θε­σμο­θε­τη­μέ­νους πό­ρους, έτσι ώστε να ξέρει κάθε πε­ρι­φε­ρεια­κή ενό­τη­τα και κάθε δήμος τι χρή­μα­τα έχει και πώς θα τα δια­χει­ρι­στεί».

Έπει­τα από επτά χρό­νια λει­τουρ­γί­ας του «Καλ­λι­κρά­τη», ο θε­σμός πρέ­πει να γίνει κα­λύ­τε­ρος και πιο λει­τουρ­γι­κός, κα­τέ­στη­σε σαφές ο υπουρ­γός επι­ση­μαί­νο­ντας: «Η εμπει­ρία αυτή αλλά και οι συ­ζη­τή­σεις με τους αυ­το­διοι­κη­τι­κούς μάς έχει κάνει πιο σο­φούς, αλλά έχει δη­μιουρ­γή­σει και μια άλλη δια­φο­ρε­τι­κή ποιο­τι­κή επι­κοι­νω­νία και συ­νεν­νό­η­ση με­τα­ξύ μας. Οι αλ­λα­γές θα γί­νουν άσχε­τα με τον πε­ριο­ρι­σμό των πόρων που από το 2010 και μετά υπάρ­χουν. Όλοι γνω­ρί­ζου­με ότι ένα ποσό πάνω από το 60% των θε­σμο­θε­τη­μέ­νων πόρων το έχει στε­ρη­θεί η αυ­το­διοί­κη­ση. Αυτό δεν ση­μαί­νει ότι μπο­ρού­με να μι­λή­σου­με για πε­ραι­τέ­ρω μεί­ω­ση, αλλά μι­λά­με για λύ­σεις που θα ενι­σχύ­ουν πλέον το ρόλο της με νέα χρη­μα­το­δο­τι­κά προ­γράμ­μα­τα που θα συμ­βάλ­λουν στο να γί­νο­νται έργα. Όλοι μας επί­σης έχου­με συ­ναί­σθη­ση των δυ­σκο­λιών, θεωρώ όμως ότι βρι­σκό­μα­στε σε πολύ καλό δρόμο ώστε να μπο­ρέ­σου­με να αξιο­ποι­ή­σου­με με τον κα­λύ­τε­ρο δυ­να­τό τρόπο τα μέσα που δια­θέ­του­με».

Η αλ­λα­γή του θε­σμι­κού πλαι­σί­ου, σύμ­φω­να με τον υπουρ­γό, θα γίνει μέσα στο τρέ­χον έτος και μά­λι­στα μέσα σε αυτό θα προ­βλέ­πο­νται και οι αλ­λα­γές για το σύ­στη­μα των εκλο­γών. «Εμείς ως κυ­βέρ­νη­ση έχου­με κα­τα­θέ­σει την άποψη μας για την απλή ανα­λο­γι­κή με δι­κλί­δες ασφα­λεί­ας, όμως που θα δια­σφα­λί­ζε­ται η κυ­βερ­νη­σι­μό­τη­τα των δήμων και των Πε­ρι­φε­ρειών. Ξε­κα­θα­ρί­ζω μά­λι­στα ότι ποτέ δεν έχω ει­ση­γη­θεί ζή­τη­μα για με­γα­λύ­τε­ρες Πε­ρι­φέ­ρειες στη χώρα, κάτι που διά­βα­σα στον Τύπο και μου έκανε εντύ­πω­ση, διότι δεν ισχύ­ει κάτι τέ­τοιο».

Όλα τα θέ­μα­τα που σή­με­ρα κου­βε­ντιά­στη­καν με τον υπουρ­γό θα γί­νουν, όπως και ο ίδιος το ζή­τη­σε, αφορ­μή για επι­μέ­ρους συ­να­ντή­σεις και πλήρη ανά­δει­ξή τους. Στο ίδιο μήκος κύ­μα­τος κι­νή­θη­καν και οι δή­μαρ­χοι, οι οποί­οι δή­λω­σαν ευ­χα­ρι­στη­μέ­νοι για την πρω­τό­γνω­ρη, όπως όλοι τους είπαν, «συ­νερ­γα­σία και την αμε­σό­τη­τα στην επι­κοι­νω­νία που έχουν με τον υπουρ­γό και τα στε­λέ­χη του υπουρ­γεί­ου, κάτι που συμ­βαί­νει ίσως -όπως ανέ­φε­ραν- για πρώτη φορά».

Στη συ­ζή­τη­ση ανα­φέρ­θη­κε και το ζή­τη­μα των Δη­μο­τι­κών Επι­χει­ρή­σε­ων Ύδρευ­σης – Απο­χέ­τευ­σης (ΔΕΥΑ), για τις οποί­ες ο υπουρ­γός επι­σή­μα­νε ότι «έχουν ει­σα­κου­σθεί όλες οι καλές προ­τά­σεις και ιδέες, και οι κα­λύ­τε­ρες είναι αυτές που βγαί­νουν μέσα από την εμπει­ρία». Κά­λε­σε μά­λι­στα όλους τους δη­μάρ­χους, και του Ρε­θύ­μνου αλλά όλης της Ελ­λά­δας, να δια­τη­ρή­σουν ένα καλό επί­πε­δο συ­νερ­γα­σί­ας, ανε­ξάρ­τη­τα από ποιο χώρο προ­έρ­χε­ται ο κα­θέ­νας, διότι μόνο έτσι η ανα­συ­γκρό­τη­ση του Α’ και Β’ βαθ­μού αυ­το­διοί­κη­σης, αλλά και όλης της χώρας, θα επι­τευ­χθεί με θε­τι­κό πρό­ση­μο.

Υπάρ­χουν κά­ποιες αλή­θειες που πρέ­πει να βά­λου­με στο τρα­πέ­ζι, είπε ο κ. Σκουρ­λέ­της. «Ήρθε η ώρα να δούμε τι είναι ώριμο και εφι­κτό ώστε να το λύ­σου­με. Σή­με­ρα υπάρ­χουν τε­ρά­στιες δυ­σκο­λί­ες και μα­κά­ρι όλα αυτά να κου­βε­ντιά­ζο­νταν δέκα χρό­νια πριν. Όμως αυτό που επι­βάλ­λε­ται να κά­νου­με, είναι με τα μέσα που δια­θέ­του­με να κά­νου­με τις πιο στο­χευ­μέ­νες πα­ρεμ­βά­σεις, ώστε να εί­μα­στε απο­τε­λε­σμα­τι­κοί. Στο πλαί­σιο αυτό, θα ασχο­λη­θού­με και με την τα­χύ­τη­τα διεκ­πε­ραί­ω­σης σε όλους τους το­μείς, τους οι­κο­νο­μι­κούς, ακόμη και στα έργα, σε όλες τους τις φά­σεις, ώστε πα­ρα­κάμ­ψου­με γρα­φειο­κρα­τι­κά προ­βλή­μα­τα. Δεν εί­μα­στε καλά, αλλά πη­γαί­νου­με κα­λύ­τε­ρα ως χώρα και στό­χος είναι να γί­νου­με καλά. Η αλή­θεια είναι ότι πόροι για το ορατό μέλ­λον δεν θα υπάρ­ξουν και πάνω-κάτω αυτά θα είναι τα με­γέ­θη που υπάρ­χουν σή­με­ρα, και αυτό ση­μαί­νει εκ των πραγ­μά­των ότι δε θα έχου­με την άνεση να κα­λύ­ψου­με σε επί­πε­δο στε­λε­χών τις πραγ­μα­τι­κές ανά­γκες. Πρέ­πει λοι­πόν να δούμε όλες τις προ­σλή­ψεις που θα γί­νουν, να γί­νουν στο­χευ­μέ­να. Μέσα από αυτό το πλαί­σιο και αυτή την προ­σπά­θεια είναι πολύ ση­μα­ντι­κό ότι σύ­ντο­μα θα έχου­με στα­θε­ρές μό­νι­μες θέ­σεις ερ­γα­σί­ας πλή­ρους απα­σχό­λη­σης μέσα από τις δια­γω­νι­στι­κές δια­δι­κα­σί­ες του ΑΣΕΠ. Υπάρ­χει αμε­σό­τη­τα και αντι­κει­με­νι­κό­τη­τα από το υπουρ­γείο προς τους δή­μους χωρίς επι­λε­κτι­κές συ­μπε­ρι­φο­ρές και αντι­με­τω­πί­σεις, διότι τε­λι­κά ση­μα­σία έχει η αντί­λη­ψη του τι θες να κά­νεις και που απευ­θύ­νε­σαι. Και εμείς μαζί με την αυ­το­διοί­κη­ση απευ­θυ­νό­μα­στε στους πο­λί­τες», είπε ο υπουρ­γός.

Ανέ­φε­ρε μά­λι­στα πως «μέσα στη χρο­νιά, θε­σμο­θε­τη­μέ­να θα δια­τε­θούν στις Πε­ρι­φέ­ρειες 27 εκα­τομ­μύ­ρια για επεν­δυ­τι­κούς ΚΑΠ, ποσό το οποίο από το 2013 έως και σή­με­ρα ήταν μη­δε­νι­κό, την ίδια ώρα που ξε­κι­νά­ει η κα­λύ­τε­ρη αξιο­λό­γη­ση για τα κρι­τή­ρια χρη­μα­το­δό­τη­σης των ορει­νών δήμων με πα­ράλ­λη­λη κα­τη­γο­ριο­ποί­η­ση των ανα­γκών για κάθε δήμο ξε­χω­ρι­στά σε όλη τη χώρα, δε­δο­μέ­νου ότι άλλες είναι οι ανά­γκες ενός ορει­νού δήμου και άλλες ενός πε­δι­νού, αστι­κού ή της Β ‘Αθή­νας».

Σχε­τι­κά με τη δη­μιουρ­γία ενός νέου άξονα οδι­κού στην Κρήτη ο κ. Σκουρ­λέ­της είπε: «Δεν υπάρ­χει άτομο από όποια θέση και να βρί­σκε­ται που να μην αντι­λαμ­βά­νε­ται την ανα­γκαιό­τη­τα ενός τέ­τοιου έργου, το οποίο θα έπρε­πε ήδη να έχει ξε­κι­νή­σει. Δεν μπο­ρεί η Κρήτη να πα­ρα­μεί­νει με αυτή την υπο­δο­μή, και δεν ανα­φέ­ρο­μαι μόνο στον με­γά­λο αριθ­μό των ατυ­χη­μά­των, αλλά αντι­λαμ­βά­νε­στε ότι αυτός ο τόπος με τον του­ρι­σμό που δέ­χε­ται, με την οι­κο­νο­μι­κή δρα­στη­ριό­τη­τα που έχει, δεν μπο­ρεί να εξυ­πη­ρε­τη­θεί από το ση­με­ρι­νό οδικό δί­κτυο. ‘Αρα επι­βάλ­λε­ται με κάθε τρόπο σύ­ντο­μα να ξε­κι­νή­σει το έργο».

Ο υπουρ­γός συ­να­ντή­θη­κε και με αντι­προ­σω­πεία των συμ­βα­σιού­χων στην κα­θα­ριό­τη­τα, οι οποί­οι του επι­σή­μα­ναν την ανα­σφά­λεια που επι­κρα­τεί στις ζωές τους, δε­δο­μέ­νου ότι η ερ­γα­σια­κή τους κα­τά­στα­ση, όπως είπαν, δεν δια­σφα­λί­ζε­ται ούτε από το πλαί­σιο της μο­ριο­δό­τη­σης για τις προ­σλή­ψεις μέσω του ΑΣΕΠ. Ο κ. Σκουρ­λέ­της τούς ανέ­φε­ρε ότι «επι­λέ­ξα­με την κα­λύ­τε­ρη δυ­να­τή λύση που να μην υπερ­βαί­νει το σύ­νταγ­μα και θα ακού­σου­με όλες τις πα­ρα­τη­ρή­σεις των δη­μάρ­χων σχε­τι­κά με τις αλ­λα­γές που ίσως χρεια­στεί να γί­νουν». Τόσο οι συμ­βα­σιού­χοι όσο και ο δή­μαρ­χος Ρε­θύ­μνης ζή­τη­σαν από τον κ. Σκουρ­λέ­τη να επα­νε­ξε­τά­σει το όριο της ηλι­κί­ας για τους συμ­με­τέ­χο­ντες στο δια­γω­νι­σμό, το οποίο σε καμία πε­ρί­πτω­ση, όπως υπο­στή­ρι­ξαν από κοι­νού, «δεν θα πρέ­πει να ξε­περ­νά­ει τα 50 έτη λόγω των προ­βλη­μά­των που θα δη­μιουρ­γη­θούν στις υπη­ρε­σί­ες κα­θα­ριό­τη­τας αλλά και στους ίδιους τους ήδη ερ­γα­ζό­με­νους, για τους οποί­ους εγκυ­μο­νεί ο κίν­δυ­νος να μεί­νουν εκτός δήμου αν στο δια­γω­νι­σμό λά­βουν μέρος και πολύ πα­λαιό­τε­ροι ερ­γα­ζό­με­νοι στην κα­θα­ριό­τη­τα». Πα­ράλ­λη­λα, αι­τή­θη­καν στον υπουρ­γό να εξε­τά­σει εκ νέου το θέμα της εντο­πιό­τη­τας, δε­δο­μέ­νου ότι τα προ­βλή­μα­τα που πα­ρου­σιά­ζο­νται με την ει­σα­γω­γή στις υπη­ρε­σί­ες ατό­μων από άλλες μα­κρι­νές πε­ριο­χές είναι με­γά­λα μέσα σε πολύ μικρό χρο­νι­κό διά­στη­μα λόγω κυ­ρί­ως απο­σπά­σε­ων, απο­χω­ρή­σε­ων και με­τα­θέ­σε­ων.

Το από­γευ­μα ο υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών συ­να­ντή­θη­κε στο Ηρά­κλειο με τους δη­μάρ­χους Ηρα­κλεί­ου και Λα­σι­θί­ου, για να λάβει γνώση των προ­βλη­μά­των τους και των προ­τά­σε­ων τους σε πρώτο επί­πε­δο, θέ­λο­ντας να επι­κοι­νω­νή­σει τόσο ο ίδιος όσο και τα στε­λέ­χη του υπουρ­γεί­ου τις δια­θέ­σεις και τις ιδέες των αυ­το­διοι­κη­τι­κών για τις επι­κεί­με­νες αλ­λα­γές στο θε­σμι­κό πλαί­σιο του «Καλ­λι­κρά­τη».

parapolitika.gr