Τα έξι ανοιχτά μέτωπα με τους δανειστές

Ηρθαν, είδαν και… απέρ­χο­νται, ανα­νε­ώ­νο­ντας ου­σια­στι­κά το ρα­ντε­βού των τε­λι­κών απο­φά­σε­ων για τα μέσα Οκτω­βρί­ου: Η πρώτη, ανα­γνω­ρι­στι­κή επί­σκε­ψη των δα­νει­στών στην Αθήνα ολο­κλη­ρώ­νε­ται σή­με­ρα, αφή­νο­ντας σο­βα­ρές πο­λι­τι­κές εκ­κρε­μό­τη­τες και έξι θερμά μέ­τω­πα υψη­λής ευαι­σθη­σί­ας για την κυ­βέρ­νη­ση.

Στην πράξη, οι εκ­κρε­μό­τη­τες αυτές ση­μαί­νουν ότι η εκτα­μί­ευ­ση της υπο­δό­σης των 2,8 δις ευρώ, ακόμη κι εάν δεν υπάρ­ξουν σο­βα­ρές εμπλο­κές, δεν πρέ­πει να ανα­μέ­νε­ται πριν από τα τέλη Οκτω­βρί­ου, ενώ και η έναρ­ξη της δεύ­τε­ρης αξιο­λό­γη­σης πα­ρα­πέ­μπε­ται του­λά­χι­στον προς τα μέσα του επό­με­νου μήνα με ό,τι μπο­ρεί να συ­νε­πά­γε­ται αυτό για το χρο­νο­διά­γραμ­μα ολο­κλή­ρω­σής της.

Στις πο­λι­τι­κές εκ­κρε­μό­τη­τες την κο­ρυ­φαία θέση έχει η συ­ζή­τη­ση για τη μεί­ω­ση των στό­χων για τα πρω­το­γε­νή πλε­ο­νά­σμα­τα – μια συ­ζή­τη­ση που, στην πραγ­μα­τι­κό­τη­τα, οι εκ­πρό­σω­ποι των δα­νει­στών αρ­νή­θη­καν να κά­νουν κα­θι­στώ­ντας σαφές στον Ευ­κλεί­δη Τσα­κα­λώ­το και τον Γιώρ­γο Χου­λια­ρά­κη ότι πρό­κει­ται για ζή­τη­μα αμι­γώς πο­λι­τι­κής δια­πραγ­μά­τευ­σης.

Ως εκ τού­του, και με δε­δο­μέ­νο ότι ούτε στο Eurogroup υπάρ­χει αυτή τη στιγ­μή πρό­θε­ση και διά­θε­ση επα­να­δια­πραγ­μά­τευ­σης των δη­μο­σιο­νο­μι­κών στό­χων, πα­ρα­μέ­νει άγνω­στο το πότε θα κα­τα­τε­θεί το Με­σο­πρό­θε­σμο Πρό­γραμ­μα για την τριε­τία 2017-2020 και, κυ­ρί­ως, ποιους στό­χους θα έχει για τα πρω­το­γε­νή πλε­ο­νά­σμα­τα μετά το 2018.

Την ίδια ώρα στα ανοι­χτά μέ­τω­πα της εν εξε­λί­ξει δια­πραγ­μά­τευ­σης, που σχε­τί­ζο­νται και με την εκτα­μί­ευ­ση της υπο­δό­σης των 2,8 δις, κυ­ριαρ­χούν 6 ζη­τή­μα­τα, με­τα­ξύ των οποί­ων και δε­σμευ­τι­κές εξαγ­γε­λί­ες του ίδιους του πρω­θυ­πουρ­γού. Πρό­κει­ται για το Ελά­χι­στο Εγ­γυ­η­μέ­νο Ει­σό­δη­μα, τον Ακα­τά­σχε­το λο­γα­ρια­σμό των επι­χει­ρή­σε­ων, τα αδή­λω­τα ει­σο­δή­μα­τα, το «πά­γω­μα» των οφει­λών των ελευ­θέ­ρων επαγ­γελ­μα­τιών, τη διοι­κη­τι­κή στε­λέ­χω­ση του Υπερ­τα­μεί­ου Ιδιω­τι­κο­ποι­ή­σε­ων και τα ει­δι­κά μι­σθο­λό­για.

Σε αυτά τα 6 μέ­τω­πα, η ει­κό­να έχει ως εξής:

1. Ελά­χι­στο Εγ­γυ­η­μέ­νο Ει­σό­δη­μα

Πρό­κει­ται για δέ­σμευ­ση του πρω­θυ­πουρ­γού και πρέ­πει να ισχύ­σει από 1ης Ια­νουα­ρί­ου του 2017, ωστό­σο αυτή τη στιγ­μή βρί­σκε­ται μάλ­λον στον αέρα.

Το συ­νο­λι­κό κό­στος είναι 900 εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ και οι θε­σμοί ζή­τη­σαν να βρε­θούν πηγές «μό­νι­μης χρη­μα­το­δό­τη­σης», τόσο για το 2017 όσο και για τα επό­με­να έτη.

Η πρό­τα­ση που κα­τέ­θε­σε αυτή την εβδο­μά­δα ο Ευ­κλεί­δης Τσα­κα­λώ­τος είναι η διε­νέρ­γεια ενός spending review (επι­σκό­η­σης δα­πα­νών) προ­ε­κι­μέ­νου να εξευ­ρε­θούν όλες οι δυ­να­τές εξοι­κο­νο­μή­σεις από τους κω­δι­κούς του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού και να χρη­μα­το­δο­τη­θεί εξ αυτών το Ελά­χι­στο Εγ­γυ­η­μέ­νο Ει­σό­δη­μα. Οι εκ­πρό­σπω­οι των δα­νει­στών, ωστό­σο, εμ­φα­νί­στη­καν δύ­σπι­στοι και ζη­τούν συ­γκε­κρι­μέ­να ισο­δύ­να­μα.

2. Υπερ­Τα­μείο

Πα­ρα­μέ­νει ανοι­χτό το χάσμα με­τα­ξύ υπουρ­γεί­ου Οι­κο­νο­μι­κών και των δα­νει­στών για τα πρό­σω­πα που θα στε­λε­χώ­σουν το επο­πτι­κό συμ­βού­λιο του Υπερ­τα­μεί­ου.

Σύμ­φω­να με τις πλη­ρο­φο­ρί­ες, ο υπουρ­γός Οι­κο­νο­μι­κών πρό­τει­νε τρία πρό­σω­πα τα οποια απορ­ρί­πτο­νται από τους θε­σμούς με το επι­χεί­ρη­μα των μη τε­χνο­κρα­τι­κών, και σε κά­ποιες πε­ρι­πτώ­σεις, κομ­μα­τι­κών επι­λο­γών.

Οι δα­νει­στές επι­μέ­νουν στην το­πο­θέ­τη­ση, ως επι­κε­φα­λής, του Γάλ­λου Ζακ Λε Παπα, πρώην συ­νερ­γά­τη της Κρι­στίν Λα­γκάρντ, ενώ στο τρα­πέ­ζι έχει μπει και το όνομα ισπα­νού τε­χνο­κρά­τη.

3. Ει­δι­κά μι­σθο­λό­για

Ανα­ζη­τού­νται ακόμη, και δεν έχουν βρε­θεί, τα ισο­δύ­να­μα για να μην πα­γώ­σουν τα ει­δι­κά μι­σθο­λό­για που αφο­ρούν πε­ρί­που 200.000 δη­μο­σί­ους υπαλ­λή­λους και, κυ­ρί­ως, τους εν­στό­λους για τους οποί­ους έχει θέσει βέτο ο υπουρ­γός Αμυ­νας Πάνος Καμ­μέ­νος.

Το Μνη­μό­νιο προ­βλέ­πει εξοι­κο­νό­μη­ση δα­πα­νών ύψους 300 εκα­τομ­μυ­ρί­ων ευρώ από τα ει­δι­κά μι­σθο­λό­για έως το 2018. Εάν δεν βρε­θούν ισο­δύ­να­μα οι δη­μό­σιοι υπάλ­λη­λοι που εμπί­πτουν στις συ­γκε­κρι­μέ­νες κα­τη­γο­ρί­ες θα έχουν απώ­λειεα ει­σο­δή­μα­τα της τάξης του 5% με 6%.

Το πα­ζά­ρι στο θέμα των ει­δι­κών μι­σθο­λο­γί­ων έχει γίνει ιδιαι­τέ­ρως δύ­σκο­λο μετά και τις γε­νι­κό­τε­ρες εν­στά­σεις που εξέ­φρα­σαν οι εκ­προ­σω­ποι των πι­στω­τών για την αύ­ξη­ση των κρα­τι­κών δα­πα­νών. Η αύ­ξη­ση αυτή έχει φέρει στο προ­σκή­νιο ει­ση­γή­σεις ακόμη και για πά­γω­μα των προ­σλή­ψε­ων στο Δη­μό­σιο για την επό­με­νη διε­τία.

4. Ακα­τά­σχε­τος λο­γα­ρια­σμός επι­χει­ρή­σε­ων

Είναι το θέμα-κλει­δί για να προ­χω­ρή­σει το σχέ­διο επέ­κτα­σης των ηλε­κτρο­νι­κών πλη­ρω­μών και αντι­με­τώ­πι­σης ης φο­ρο­δια­φυ­γής, είναι όμως και το ση­μείο στο οποίο υήρ­ξαν με­γά­λες δια­φο­ρές με τους δα­νει­στές αυτή την εβδο­μά­δα.

Οι πι­στω­τές επι­μέ­νουν πως η δη­μιουρ­γία του ακα­τά­σχε­του λο­γα­ρια­σμού είναι «χα­ρι­στι­κή» για τις επι­χει­ρή­σεις που έχουν οφει­λές σε Δη­μό­σιο και ασφα­λι­στι­κά Τα­μεία και οι εναλ­λα­κτι­κές που πα­ρου­σιά­ζουν στην πράξη ακυ­ρώ­νουν τα όποια οφέλη.

Σύμ­φω­να με τις πλη­ρο­φο­ρί­ες ζη­τούν να είναι ακα­τά­σχε­το μόνον έναν πο­σο­στό της τάξης του 20% με 30% του λο­γα­ρια­σμού, γε­γο­νός που ου­σια­στι­κά θα οδη­γή­σει τις χρε­ω­μέ­νες επι­χει­ρή­σεις σε «λου­κέ­το» αφού θα χά­σουν το με­γα­λύ­τε­ρο μέρος των εσό­δων τους.

Η κυ­βέρ­νη­ση αντι­προ­τεί­νει να δε­σμεύ­ο­νται από τον συ­γκε­κρι­μέ­νο λο­γα­ρια­σμό τα ποσά που αφο­ρούν τρέ­χο­ντες φό­ρους, όπως ΦΠΑ, φόρο μι­σθω­τών υπη­ρε­σιών και τρέ­χου­σες ασφα­λι­στι­κές ει­σφο­ρές καθώς κι ένα ποσό για πα­λαιό­τε­ρες οφει­λές και το υπό­λοι­πο ποσό να είναι ακα­τά­σχε­το.

Ακόμη και αυτό το σχέ­διο όμως ση­μαί­νει ότι το τε­λι­κό ακα­τά­σχε­το δεν θα κι­νεί­ται πα­ρα­πά­νω από το 50% με 60% του λο­γα­ρια­σμου, ενώ η κα­θυ­στέ­ρη­ση στην εξεύ­ρε­ση συμ­φω­νί­ας ανα­βά­λει και την – επί μήνες ανα­με­νό­με­νη – κα­τά­θε­ση του νο­μο­σχε­δί­ου για την επέ­κτα­ση των πλη­ρω­μών με πλα­στι­κό χρήμα στην αγορά.

5. Αδή­λω­τα ει­σο­δή­μα­τα

Πρό­κει­ται για ένα ακόμη θέμα, στο οποίο δια­πι­στώ­νε­ται με­γά­λη από­στα­ση ανά­με­σα σε κυ­βέρ­νη­ση και δα­νει­στές.

Η κυ­βέρ­νη­ση αρ­χι­κά πρό­τει­νε γεν­ναία φο­ρο­λο­γι­κά κί­νη­τρα για να κα­τα­στεί δυ­να­τή η απο­κά­λυ­ψη του αδή­λω­του χρή­μα­τος, ωστό­σο οι πι­στω­τές εμ­φα­ν΄ζο­νται να απαι­τούν φό­ρους, πρό­στι­μα και  προ­σαυ­ξή­σεις φθά­νουν ακόμα και στο 120% των αδή­λω­των κε­φα­λαί­ων.

6. Πά­γω­μα οφει­λών ΟΑΕΕ

Πρό­κει­ται για την βα­σι­κή πρω­θυ­πουρ­γι­κή εξαγ­γε­λία στη ΔΕΘ, που προ­βλέ­πει «πά­γω­μα» όλων των πα­λαιών οφει­λών των ελεύ­θε­ρων επαγ­γελ­μα­τιών στα ασφα­λι­στι­κά Τα­μεία υπό την προ­ϋ­πό­θε­ση να κα­τα­βά­λουν κα­νο­νι­κά τις τρέ­χου­σες ει­σφο­ρές.

Οι δα­νει­στές δεν απέρ­ρι­ψαν το σχέ­διο αλλά εξέ­φρα­σαν επι­φυλ­λά­ξεις, εν­στά­σεις και ζή­τη­σαν εμπε­ρι­στα­τω­μέ­να στοι­χεία. Η συ­ζή­τη­ση επί του θέ­μα­τος στη βάση των εν λόω στοι­χεί­ων με­τα­τέ­θη­κε για τις επό­με­νες ημέ­ρες, σε τη­λε­διά­σκε­ψη που θα γίνει με τους εκ­προ­σώ­πους των θε­σμών.

tvxs.gr