Νέα προσφυγή για την ακύρωση 5 αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής από τον Σύλλογο Δημοτικών Υπαλλήλων του Δήμου Ρόδου

Και δεύτερη προ­σφυγή για την ακύρωση 5 απο­φά­σεων της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής υπέβαλε ενώπιον του Συντο­νι­στή της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αιγαίου ο Σύλ­λο­γος Δημο­τι­κών Υπαλ­λή­λων του Δήμου Ρόδου.

Η προ­σφυγή υπο­βλή­θηκε συγκε­κρι­μένα από τους κκ Δέσποινα Μιχαη­λίδη, Κων­στα­ντίνο Σκουμιό και Δημήτρη Αρβα­νίτη και βάλλει κατά των υπ’ αριθμ. 382/2022, 383/2022, 370/2022, 373/2022 και 372/2022 απο­φά­σεων της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής.

Η προ­σφυγή κοι­νο­ποιεί­ται εξάλλου στην Υπη­ρε­σία Επι­τρό­που Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου στο Νομό Δωδε­κα­νή­σου, στην Εθνική Αρχή Δια­φά­νειας / Γενική Διεύ­θυνση Ακε­ραιό­τη­τας και Λογο­δο­σίας και στην Εισαγ­γε­λία του Αρείου Πάγου.

Οπως εκθέτει ο Σύλ­λο­γος με όλες τις ως άνω προ­σβαλ­λό­με­νες απο­φά­σεις επι­χει­ρεί­ται εκ μέρους του Δήμου Ρόδου, ως Ανα­θέ­του­σας Αρχής, κατ’αρ. 2, παρ. 1α ν. 4412/2016, η σύναψη δημο­σίων συμ­βά­σεων υπό την έννοια των αρ. 12 και 44 ν. 4412/2016 μεταξύ του Δήμου Ρόδου και του Ανα­πτυ­ξια­κού Οργα­νι­σμού Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης, Μονο­με­το­χική Ανώνυμη Εται­ρεία Ειδικού Σκοπού του αρ. 2 ν. 4674/2020, με την επω­νυ­μία «ΚΟΛΟΣΣΟΣ 2047 ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε. – ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ» και το δια­κρι­τικό τίτλο «ΚΟΛΟΣΣΟΣ 2047 Α.Ε.».

Δια­τεί­νε­ται ότι υφί­στα­ται παρά­βαση κατ’ουσίαν πλη­θώ­ρας δια­τά­ξεων νόμου:

«Ο σκοπός όλων των συμ­βά­σεων που επι­χει­ρού­νται με τις ως άνω προ­σβαλ­λό­με­νες εδρά­ζε­ται στην παροχή διά αντι­τί­μου, δηλαδή στην παροχή υπη­ρε­σίας έναντι απο­ζη­μί­ω­σης, πληροί δηλαδή έναν από τους βασι­κό­τε­ρους όρους των αρ. 3 έως 221, δηλαδή το βασι­κό­τερο λόγο για τον οποίο οι εττι­χει­ρη­θεί­σες συμ­βά­σεις όλων των ως άνω ττρο­σβαλ­λο­μέ­νων δεν εμπί­πτουν στο αρ. 12 ν. 4412/2016, γι’αυτό και αυτές πρέπει να ακυ­ρω­θούν.

Άλλωστε, οι συμ­βά­σεις που επι­χει­ρού­νται με τις ως άνω προ­σβαλ­λό­με­νες απο­τε­λούν αμφο­τε­ρο­βα­ρείς συμ­βά­σεις εξ επα­χθούς αιτίας και συγκε­κρι­μένα απευ­θείας ανάθεση παροχής υπη­ρε­σιών συνα­πτό­μενη κατά παρά­βαση των νομίμων δια­δι­κα­σιών σύναψης δημο­σίων συμ­βά­σεων. Ένδειξη τούτου θεω­ρεί­ται και το γεγονός ότι η ως άνω Ανα­πτυ­ξιακή προ­σφέ­ρει, σύμφωνα με το Κατα­στα­τικό της, υπη­ρε­σίες οι οποίες συνα­ντώ­νται στην ελεύ­θερη αγορά, χωρίς να δια­θέ­τει ίδιο επι­στη­μο­νικό και τεχνικό προ­σω­πικό, αλλά ανα­ζη­τώ­ντας εξω­τε­ρι­κούς συνερ­γά­τες στους οποίους κατα­βάλ­λει το σχετικό χρη­μα­τικό αντάλ­λαγμα. Ταυ­τό­χρονα, από κανένα απο­λύ­τως στοι­χείο των ως άνω προ­σβαλ­λό­με­νων δύναται να απο­δει­χθεί ή, έστω, να συνα­χθεί η όντως αδυ­να­μία του Δήμου Ρόδου να αντε­πε­ξέλ­θει στα αντι­κεί­μενα των Συμ­βά­σεων που επι­χει­ρού­νται με αυτές. Κάτι που επι­τεί­νε­ται ακόμη περισ­σό­τερο μέσα από την παντελή έλλειψη περι­γρα­φής του ακρι­βούς αντι­κει­μέ­νου και, ως εκ τούτου, της ανα­λυ­τι­κής κοστο­λό­γη­σης αυτού σε όλες τις ως άνω επι­χει­ρού­με­νες συμ­βά­σεις».

Υπο­στη­ρί­ζει παρα­πέρα ότι το αντι­κεί­μενο των δημο­σίων συμ­βά­σεων που επι­χει­ρού­νται με τις τέσ­σε­ρις πρώτες ως άνω προ­σβαλ­λό­με­νες αφορά, κυρίως, στην εκπό­νηση τεχνι­κών μελετών εκ μέρους της ως άνω Ανα­πτυ­ξια­κής Εται­ρείας για λογα­ρια­σμό του Δήμου Ρόδου, λόγω τεχνι­κής ανε­πάρ­κειας ή ελλι­πούς τεχνι­κής επάρ­κειας αυτού και περαι­τέρω ότι δεν υφί­στα­ται απόφαση έγκρι­σης από το τεχνικό Συμ­βού­λιο της Γενικής Γραμ­μα­τείας Υπο­δο­μών για διε­νέρ­γεια δια­δι­κα­σίας εκ μέρους του Δήμου Ρόδου για σύναψη σύμ­βα­σης παροχής τεχνι­κών και λοιπών συναφών επι­στη­μο­νι­κών υπη­ρε­σιών, σύμφωνα με το αρ. 52 ν. 4412/2016.

Θυμί­ζουμε ότι με απόφαση που εξέδωσε ο Συντο­νι­στής της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αιγαίου απορ­ρί­φθηκε ως απα­ρά­δε­κτη η ειδική διοι­κη­τική προ­σφυγή των κ.κ Μιχαη­λίδη Δέσποι­νας, Σκου­μιού Κων­στα­ντί­νου και Αρβα­νίτη Δημη­τρίου, ως Προ­έ­δρου, Γραμ­μα­τέα και Αντι­προ­έ­δρου του Σωμα­τείου «Σύλ­λο­γος Δημο­τι­κών Υπαλ­λή­λων Δήμου Ροδίων», κατά των υπ’ αρ. 222/2022 και 951/2021 απο­φά­σεων της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής του Δήμου Ρόδου.