ΙΚΑ & ΕΡΓΑΝΗ: Μεταξύ μεταρρυθμίσεων και …απορρυθμίσεων

Επι­στολή προ τον αρμόδιο Υπουργό κ. Βρούτση απέ­στειλε η Ένωση Φορο­τε­χνι­κών Λογι­στών και Ελευ­θέ­ρων Επαγ­γελ­μα­τιών Ρόδου δια­μαρ­τυ­ρό­μενη για μια σειρά από θέματα. Πιο ανα­λυ­τικά:

Αξιό­τιμε Κύριε Υπουργέ,

Με αφορμή τις δηλώ­σεις σας περί κατάρ­γη­σης του Ειδικού Βιβλίου Νεο­προ­σλαμ­βα­νό­με­νου Προ­σω­πι­κού, σε συν­δυα­σμό με την επι­κεί­μενη έξαρση του φαι­νο­μέ­νου των μαζικών προ­σλή­ψεων λόγω του­ρι­στι­κής περιό­δου και την ανα­με­νό­μενη άρνηση του ΕΡΓΑΝΗ για απρό­σκο­πτη συνερ­γα­σία, θα θέλαμε να κατα­θέ­σουμε τις παρα­κάτω επι­ση­μάν­σεις – προ­τά­σεις:

Για το Ειδικό Βιβλίο Κατα­χώ­ρη­σης Νεο­προ­σλαμ­βα­νό­με­νου προ­σω­πι­κού.

Η κατάρ­γηση του «πορ­το­καλί» βιβλίου είναι, πέραν από κάθε αμφι­βο­λία, επι­τα­κτική ανάγκη να πραγ­μα­το­ποι­η­θεί άμεσα.

Η από 01/06/2014 επι­κεί­μενη κατάρ­γησή του, απο­τε­λεί άστοχη και σχε­δια­στικά ελλιπής ημε­ρο­μη­νία εφαρ­μο­γής, επειδή θα παρα­τεί­νει ουσια­στικά για άλλο ένα έτος, τα όποια επι­χει­ρη­μα­τικά βάρη επι­κα­λεί­στε ότι θα απο­σύ­ρει η κατάρ­γησή του, μιας και ο κύριος όγκος των προ­σλή­ψεων τη θερινή περίοδο,

ειδικά στην νησιω­τική Ελλάδα, θα έχει ήδη πραγ­μα­το­ποι­η­θεί μέχρι τότε, καθώς η του­ρι­στική περί­ο­δος έχει ήδη ξεκι­νή­σει και οι περισ­σό­τε­ρες ξενο­δο­χεια­κές μονάδες και μονάδες εστί­α­σης που απα­σχο­λούν δεκάδες χιλιά­δες εργα­ζό­με­νους στα νησιά μας, βρί­σκο­νται ήδη στην δια­δι­κα­σία πρό­σλη­ψης προ­σω­πι­κού ή την έχουν ήδη ολο­κλη­ρώ­σει.

Εξάλλου, η ηλε­κτρο­νική δια­χεί­ριση των προ­σλή­ψεων, όπως σωστά ανα­φέ­ρετε, παρέχει όλα τα απαι­τού­μενα στοι­χεία για τον προσ­διο­ρι­σμό των στοι­χείων απα­σχό­λη­σης. Κάθε ημέρα παρά­τα­σης ζωής του λοιπόν, προ­σθέ­τει σε γνώση σας επι­χει­ρη­μα­τικά και δημο­σιο­νο­μικά βάρη.

Για το σύστημα ΕΡΓΑΝΗ

Μετά από ένα και πλέον έτος λει­τουρ­γίας του συστή­μα­τος ΕΡΓΑΝΗ, ομο­λο­γούμε ότι δεν έχουμε σχη­μα­τί­σει και τις καλύ­τε­ρες εντυ­πώ­σεις για την μεταξύ μας συνερ­γα­σία. Απα­ρά­δε­κτα βραδύ σύστημα, απόρ­ροια πιστής μετα­φο­ράς των χει­ρό­γρα­φων εντύπων σε ηλε­κτρο­νική μορφή και πληθώρα περιτ­τών πεδίων, συν­θέ­τουν ένα μωσαϊκό μηχα­νο­γρα­φη­μέ­νης γρα­φειο­κρα­τίας, μοτίβο από το οποίο η επι­χει­ρη­μα­τική κοι­νω­νία πασχί­ζει να απαλ­λα­χθεί εδώ και καιρό.

Κε Υπουργέ,

αν πραγ­μα­τικά λοιπόν ενδια­φέ­ρε­στε (που ενδια­φέ­ρε­στε), να απο­σύ­ρετε διοι­κη­τικά και δημο­σιο­νο­μικά βάρη από τις πλάτες των εμπλε­κο­μέ­νων, αλλά και συνάμα να απο­κο­μί­στε ύψιστα δημο­σιο­νο­μικά οφέλη, τότε λάβετε,

επι­τέ­λους, υπ’ όψη τις παρα­κάτω επι­ση­μάν­σεις μας, που απο­τε­λούν πάγιες θέσεις μιας επαγ­γελ­μα­τι­κής κοι­νω­νίας, που παρα­κο­λου­θεί και αξιο­λο­γεί την κατά­σταση μέσα από την εργασία της και όχι από από­σταση:

1. Πρό­σληψη εργα­ζο­μέ­νου: Μετά την ευρείας έκτασης επι­και­ρο­ποί­ηση των στοι­χείων εργο­δο­τών και υπαλ­λή­λων, που συντε­λέ­στηκε στα­διακά από το έτος 2002 με την εφαρ­μογή της ΑΠΔ, η πρό­σληψη εργα­ζο­μέ­νου θα έπρεπε να ήταν δια­δι­κα­σία «ριπής οφθαλ­μού» και όχι ευκαι­ρία για διάλ­λειμα. Πολύ απλά λοιπόν, υπο­βάλ­λο­ντας τα εξής στοι­χεία και μόνο:

i. ΑΜΕ,

ii. Παράρ­τημα εργο­δότη,

iii. ΑΜΑ ή ΑΜΚΑ,

iv. Είδος Απα­σχό­λη­σης (Πλήρης – Μερική),

v. Τύπος απα­σχό­λη­σης (Ορι­σμέ­νου – Αορί­στου),

vi. Ειδι­κό­τητα,

vii. Απο­δο­χές,

viii. Ωράριο – Ημέρες απα­σχό­λη­σης,

ix. Επι­δό­τηση ΟΑΕΔ

έχετε όλα όσα απαι­τού­νται για τη δήλωση της απα­σχό­λη­σης. Τα διοι­κη­τικά στοι­χεία εργο­δότη και υπαλ­λή­λου θα επι­και­ρο­ποιού­νται από τους ίδιους ηλε­κτρο­νικά. Έτσι, με 9 πεδία και 90 δευ­τε­ρό­λε­πτα έχετε το ίδιο απο­τέ­λε­σμα, για το οποίο κοπιά­σατε και συνε­χί­ζουμε να κοπιά­ζουμε εμείς από την πλευρά μας εδώ και καιρό. Εννο­εί­ται ότι με αυτόν τον τρόπο υπο­βο­λής πρό­σλη­ψης, δεν υπάρχει υπο­χρέ­ωση για υποβολή κανενός άλλου εντύπου.

2. Απο­χώ­ρηση υπαλ­λή­λου: Θα έπρεπε να είναι απλού­στατη δια­δι­κα­σία τριών κινή­σεων :

i. Είσοδος στο Εργάνη,

ii. Επιλογή «Απο­χώ­ρηση Υπαλ­λή­λου» με επιλογή στο είδος απο­χώ­ρη­σης (Καταγ­γε­λία, Οικειο­θε­λής, Λήξη Σύμ­βα­σης κλπ), και

iii. Υποβολή με επι­σύ­ναψη εντύπου όπου απαι­τεί­ται, και εκτύ­πωση.

Στις συμ­βά­σεις ορι­σμέ­νου χρόνου να μην χρειά­ζε­ται ούτε αυτό, αν λήγουν στον συμ­βα­τικό χρόνο λήξης τους. Με τον ίδιο τρόπο, να υπο­βάλ­λε­ται και η τρο­πο­ποί­ηση στοι­χείων απα­σχό­λη­σης, με αντί­στοιχη επιλογή «Τρο­πο­ποί­ηση Απα­σχό­λη­σης».

3. Πίνακας Προ­σω­πι­κού (άρθρο 16, Ν.2874/2000): Καμία υπο­χρέ­ωση υπο­βο­λής του. Θα παρά­γε­ται αυτό­ματα από το σύστημα και θα περι­λαμ­βά­νει όλους τους υπαλ­λή­λους για τους οποίους έχει κοι­νο­ποι­η­θεί πρό­σληψη. Με αυτόν τον τρόπο παρέλ­κει και η υποβολή του ετήσιου πίνακα. Επα­νε­ξέ­ταση του πλαι­σίου υπο­χρε­ω­τι­κής ανάρ­τη­σής του.

4. Πρό­σληψη σε αργίες και Σαβ­βα­το­κύ­ριακα: Εδώ τα λόγια είναι περιττά. Επειδή η απαι­τού­μενη επι­χει­ρη­σιακή ετοι­μό­τητα των λογι­στι­κών γρα­φείων απο­κτάει χαρα­κτήρα ισο­πέ­δω­σης της αξιο­πρέ­πειάς μας, σας καλούμε να εφαρ­μό­σετε την εξής έντιμη λύση:

I. Θεσπί­στε πεντα­ψή­φιο αριθμό απο­στο­λής sms.

II. Με ορισμό 2 αριθμών κινητών τηλε­φώ­νων στα στοι­χεία εργο­δότη, θα απο­στέλ­λο­νται από κάποιον από αυτούς sms τύπου: ΑΜΑ ή ΑΜΚΑ (κενό), 1 (για πλήρη απα­σχό­ληση) ή 2 (για μερική), και απο­στολή.

III. Το σύστημα θα επι­στρέ­φει με e-mail και sms έναν κωδικό ανα­γνώ­ρι­σης, με τον οποίο έως την μεθε­πό­μενη εργά­σιμη ο λογι­στής θα στέλνει τα πλήρη στοι­χεία πρό­σλη­ψης.

Έτσι απλά θα λυθεί και αυτό το ζήτημα.

Επίσης, θα πρέπει να επα­νε­ξε­τά­σετε σε ρεα­λι­στική βάση, θέματα που άπτο­νται της εισφο­ρο­δια­φυ­γής, της δημιουρ­γίας αίσθη­σης δικαίου και της εντός Συνταγ­μα­τι­κών ορίων αντι­με­τώ­πι­σης κρου­σμά­των παρα­βα­τι­κής συμπε­ρι­φο­ράς, επειδή οι έως τώρα εφαρ­μο­ζό­με­νες πρα­κτι­κές απο­δει­κνύ­ουν εισπρα­κτι­κές και μόνον προ­θέ­σεις, οι οποίες μάλιστα ακρο­βα­τούν επι­κίν­δυνα επί των ορίων της νομι­μό­τη­τας, προ­κα­λώ­ντας εξίσου επι­κίν­δυ­νες κοι­νω­νι­κές επι­πτώ­σεις.

Ζητεί­ται λοιπόν να:

Καταρ­γή­σετε άμεσα το πρό­στιμο των 10.550,00€ για την μη υποβολή στοι­χείων ασφά­λι­σης στην ΑΠΔ. Αν το ΕΡΓΑΝΗ μπορεί να ανα­κα­λύ­ψει κάτι τέτοιο, τότε έρχεστε να επι­βε­βαιώ­σετε το γεγονός ότι στήσατε μηχα­νι­σμό για επιβολή κυρώ­σεων σε άδολη αμέλεια. Δυστυ­χώς όμως, ακόμη επι­μέ­νετε στην παγκό­σμια αυτή πρω­το­τυ­πία, της επι­βο­λής δηλαδή κυρώ­σεων και σε δηλω­μένη απα­σχό­ληση.

Καταρ­γή­σετε άμεσα το πρό­στιμο των 10.550,00€ στην αδήλωτη εργασία. Σε παράλ­ληλη πορεία με το εξίσου Υπουρ­γείο αιχμής, αυτό των Οικο­νο­μι­κών, επι­μέ­νετε σε ένα γαϊ­τα­νάκι ακραίων μέτρων αντι­με­τώ­πι­σης φαι­νο­μέ­νων παρα­βα­τι­κής συμπε­ρι­φο­ράς, ανα­δει­κνύ­ο­ντας την ανε­πάρ­κεια αντι­με­τώ­πι­σης του φαι­νο­μέ­νου που οι ίδιοι δημιουρ­γείτε: Την εισφο­ρο­δια­φυγή που παράγει δημο­σιο­νο­μικά ελλείμ­ματα. Πρό­στιμα τέτοιου ύψους, αμφι­βό­λου μάλιστα εισπρα­ξι­μό­τη­τας και εισφο­ρές που ξεκι­νούν από 43,96%, παρέ­χουν απλό­χερα επεν­δυ­τικά αντι­κί­νη­τρα και εκβια­στικά διλ­λή­ματα επι­βί­ω­σης.

Επα­να­προσ­διο­ρί­σετε το ύφος των ποινών για αδήλωτη εργασία με μέτρα ανα­λο­γι­κό­τη­τας και συμ­μόρ­φω­σης όπως:

i. Επιβολή για παρά­δειγμα, εφεξής, αυξη­μέ­νων πλέον ποσο­στών εισφο­ρών, σε εργο­δό­τες που δια­πι­στω­μένα απα­σχο­λούν αδήλωτο προ­σω­πικό. Αύξηση ακόμα περισ­σό­τερο του ποσο­στού, σε περι­πτώ­σεις υπο­τρο­πής.

ii. Απο­κλει­σμό εργο­δο­τών από προ­γράμ­ματα του ΟΑΕΔ για τη στήριξη απα­σχό­λη­σης και εργο­δο­τών, με ταυ­τό­χρονη διακοπή όποιων υφι­στά­με­νων.

Μειώ­σετε άμεσα τις εισφο­ρές σε επίπεδο φορο­λο­γι­κών επι­βα­ρύν­σεων, προ­κει­μέ­νου η εισφο­ρο­δια­φυγή να κατα­στεί ασύμ­φορη.

Καταρ­γή­σετε άμεσα την προ­στι­μο­λά­γνα απαί­τηση επί­δει­ξης εντύπων απα­σχό­λη­σης σε ελέγ­χους, τα οποία έχουν ήδη υπο­βλη­θεί στην αρμόδια αρχή. Δεν βλέ­πουμε δηλαδή τον λόγο να δοκι­μά­ζο­νται οι νευ­ρο­λο­γι­κές μας αντοχές από το ΕΡΓΑΝΗ, όταν προ­σπα­θούμε να σας κοι­νο­ποι­ή­σουμε μια σύμβαση μερικής απα­σχό­λη­σης στις 10:00 το πρωί των πρώτων ημερών του Μαΐου, και συνάμα να επι­βάλ­λετε πρό­στιμο σε εργο­δότη που δεν επέ­δειξε αυτή σε επι­τό­πιο έλεγχο.

Κύριε Υπουργέ,

Ο τρόπος αντι­με­τώ­πι­σης της οικο­νο­μι­κής κρίσης στη χώρα μας, συντί­θε­ται από πρα­κτι­κές που σκια­γρα­φούν προ­δια­γε­γραμ­μένο τέλος παροι­μιώ­δους ιδα­νι­κής αυτο­χει­ρίας.

Η ιστορία έχει απο­δεί­ξει ότι ο χρόνος είναι δίκαιος κατα­νε­μη­τής επι­τυ­χιών και απο­τυ­χιών, και είναι σίγουρο ότι στο εγγύς μέλλον κάποιοι θα επω­μι­στούν τα βραβεία για τα ρεκόρ ανερ­γίας, αυτο­κτο­νιών, φτώ­χειας, δια­φθο­ράς, εξα­θλί­ω­σης και απο­σύν­θε­σης του παρα­γω­γι­κού ιστού της χώρας μας, που μονο­πω­λούν στον στίβο ανά­καμ­ψης της οικο­νο­μίας μας.

Ας μην ξεχνάμε, λοιπόν, ότι τόσο η επι­τυ­χία όσο και η απο­τυ­χία είναι θέμα επι­λο­γών και απο­φά­σεων.

Με τιμή, για το Δ.Σ της ΕΛΦΕΕ Ρόδου

Ο Πρό­ε­δρος

Ηρα­κλεί­δης Ιωάννης

Ο Γ. Γραμ­μα­τέας

Παπα­δη­μη­τρίου Πανα­γιώ­της