Γρ. Προϋπολογισμού της Βουλής: «Έτσι θα βγούμε απ’ την κρίση»

Του Στέλιου Μορφίδη

Την προει­δο­ποί­ηση πως η οικο­νο­μία δεν πρό­κει­ται να ανα­κάμ­ψει αυτό­ματα εκφρά­ζει το Γραφείο Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού της Βουλής, σύμφωνα με την έκθεση πεπραγ­μέ­νων του 2016, η οποία παρα­δό­θηκε σήμερα στον Πρόεδρο της Βουλής, Νίκο Βούτση.

«Αν δεν εξα­λει­φθεί η αβε­βαιό­τητα για την κατεύ­θυνση της πολι­τι­κής στο μέλλον και δεν αλλά­ξουν οι κανόνες δια­κυ­βέρ­νη­σης, η οικο­νο­μία δεν θα ανα­κάμ­ψει» επι­ση­μαί­νε­ται μεταξύ άλλων, στην έκθεση.

Μάλιστα, προσ­δί­δε­ται ιδιαί­τερη σημασία στην υλο­ποί­ηση των απα­ραί­τη­των μεταρ­ρυθ­μί­σεων και υπο­γραμ­μί­ζε­ται ότι το 2017 άρχισε «με νέες καθυ­στε­ρή­σεις στην εφαρ­μογή του προ­γράμ­μα­τος και στην ολο­κλή­ρωση της αξιο­λό­γη­σης», γεγονός το οποίο προ­α­ναγ­γέλ­λει ακόμη ένα δύσκολο έτος.

Επι­γραμ­μα­τικά οι απόψεις του Γρα­φείου για την ανά­καμψη της ελλη­νι­κής οικο­νο­μίας είναι οι κάτωθι:

*Για την ανά­πτυξη

«Η ανά­πτυξη προ­ϋ­πο­θέ­τει νέες επεν­δύ­σεις. Αυτές θα προ­έλ­θουν κυρίως από τον ιδιω­τικό τομέα, αφού ο δημό­σιος έχει πλέον σαφή όρια. Οι ξένες επεν­δύ­σεις θα δια­δρα­μα­τί­σουν κρίσιμο ρόλο».

*Για τις μεταρ­ρυθ­μί­σεις

«Η υλο­ποί­ηση των μεταρ­ρυθ­μί­σεων που έχουν συμ­φω­νη­θεί με τους θεσμούς δημιουρ­γεί τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις για να απο­τρα­πεί η παγίωση μίας κατά­στα­σης που χαρα­κτη­ρί­ζε­ται από αυξα­νό­με­νες επι­βα­ρύν­σεις του ιδιω­τι­κού τομέα, μείωση των εισο­δη­μά­των στον δημόσιο τομέα, περιο­ρι­σμούς στην κίνηση κεφα­λαίων, έξοδο επι­χει­ρή­σεων σε γει­το­νι­κές χώρες που φαί­νε­ται ότι προ­σφέ­ρουν καλύ­τερο πλαίσιο για τη δράση τους, έξοδο εκπαι­δευ­μέ­νων νέων σε ανα­ζή­τηση εργα­σίας και δυσλει­τουρ­γι­κές κρα­τι­κές δομές».

*Για το δημόσιο χρέος

«Η μόνιμη λύση της βιω­σι­μό­τη­τάς του θα εξά­λειφε ένα σημα­ντικό παρά­γο­ντα αβε­βαιό­τη­τας για το μέλλον της οικο­νο­μίας και της οικο­νο­μι­κής πολι­τι­κής που επη­ρε­ά­ζει τις επεν­δύ­σεις. Άμεσα επίσης θα άνοιγε το δρόμο για τη συμ­με­τοχή της χώρας στο πρό­γραμμα ποσο­τι­κής χαλά­ρω­σης, θα μείωνε τα επι­τό­κια δανει­σμού και θα διευ­κό­λυνε την επι­στροφή στις αγορές, δηλαδή την απε­ξάρ­τηση της χώρας από μνη­μό­νια».

*Για την απα­σχό­ληση

«Δεν έχουν γίνει κατα­νοη­τοί οι παρά­γο­ντες που θα επέ­φε­ραν αισθητή αύξηση της απα­σχό­λη­σης και μείωση της ανερ­γίας βραχυ- και μεσο­πρό­θε­σμα. Η μείωση της ανερ­γίας μακρο­πρό­θε­σμα θα είναι απο­τέ­λε­σμα της οικο­νο­μι­κής μεγέ­θυν­σης σε σταθρή βάση και η μεγέ­θυνση αυτή, με δεδο­μέ­νους τους δημο­σιο­νο­μι­κούς περιο­ρι­σμούς στην ΕΕ, θα προ­κύ­ψει κυρίως από τη δημιουρ­γία στα­θε­ρού πλαι­σίου για ιδιω­τι­κές επεν­δύ­σεις σε ευρεία κλίμακα».

*Για τις εργα­σια­κές σχέσεις

«Πολλές προ­τά­σεις της, που άλλωστε δεν ήταν ομό­φω­νες, θα βοη­θή­σουν την κυβέρ­νησή να απε­γκλω­βι­στεί από τη λογική άκαμ­πτων κόκ­κι­νων γραμμών, αλλά και θα πρέπει να εξε­τα­σθούν υπό το φως των προ­βλη­μά­των που έχουν επι­ση­μαν­θεί στο παρελ­θόν ιδίως αυτών που σχε­τί­ζο­νται ανάμεσα σε άλλα με τις δια­δι­κα­σίες λήψης απο­φά­σεων για κήρυξη απερ­γίας, τις επι­χει­ρη­σια­κές συμ­βά­σεις και την τήρηση της εργα­τι­κής νομο­θε­σίας από τις επι­χει­ρή­σεις».

*Για το ασφα­λι­στικό

«Όσο μετα­τί­θε­νται οι ανα­γκαίες τομές, τόσο μεγα­λώ­νει ο λογα­ρια­σμός που θα πρέπει να πλη­ρω­θεί για να γίνει βιώσιμο και περιο­ρί­ζο­νται τα περι­θώ­ρια για δίκαιη κατα­νομή των βαρών της προ­σαρ­μο­γής του, παρά τις δημο­σιο­ποιού­με­νες καλές προ­θέ­σεις».

*Για το φορο­λο­γικό

«Μολο­νότι τυχόν μειώ­σεις δαπανών αντί αυξή­σεων φόρων θα είχαν πιθανόν μικρό­τερη άμεση υφε­σιακή επί­πτωση, το σημα­ντι­κό­τερο είναι ότι οι αυξή­σεις φόρων απο­θαρ­ρύ­νουν την εργασία και την επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τητα (από την πλευρά της προ­σφο­ράς) και επο­μέ­νως θολώ­νουν τις προ­ο­πτι­κές ανά­καμ­ψης. Με τις συνε­χείς αυξή­σεις φόρων πριο­νί­ζε­ται το κλαδί πάνω στο οποίο κάθεται η παρα­γωγή και η δημόσια οικο­νο­μία. Η ανα­στροφή των τάσεων από την πλευρά των εσόδων μπορεί να γίνει με την απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τερη περι­στολή της φορο­δια­φυ­γής και της φορο­α­πο­φυ­γής και τη ριζική ανα­μόρ­φωση του φορο­λο­γι­κού συστή­μα­τος».

*Για τις δαπάνες

«Υπο­στη­ρί­ζε­ται ότι απαι­τού­νται συστη­μα­τι­κό­τε­ρες πολι­τι­κές παρεμ­βά­σεις στην πλευρά των δαπανών στο πλαίσιο μιας συνο­λι­κής επα­νε­ξέ­τα­σης της σύν­θε­σης τους (“spending review”), ώστε να επι­τευ­χθούν κατά περί­πτωση εξοι­κο­νο­μή­σεις ή και μεγα­λύ­τερη απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τητα των δαπανών. Το κλειδί βέβαια για την υπέρ­βαση των φαύλων κύκλων είναι η ανά­πτυξη και οι επεν­δύ­σεις».

* Για το θεσμικό πλαίσιο

«Το θεσμικό πλαίσιο δεν έχει ακόμη στα­θε­ρο­ποι­η­θεί και αυτό, σε συν­δυα­σμό με την αμφι­θυ­μία τμη­μά­των της κυβέρ­νη­σης, τη σκληρή στάση πάσης φύσης ομάδων και συμ­φε­ρό­ντων και τη διάχυτη απο­γο­ή­τευση των πολιτών, εμπο­δί­ζει την ανά­καμψη. Το Γραφείο Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού δια­πι­στώ­νει ότι δεν θερα­πεύ­ο­νται αιτίες και συμ­πτώ­ματα θεσμι­κής αναι­μίας, δηλαδή της αδυ­να­μίας της χώρας σε πολλούς τομείς να καθιε­ρώ­σει και να εφαρ­μό­σει γενικής ισχύος και στα­θε­ρούς κανόνες παι­χνι­διού».

Η αντί­δραση Βούτση 

Την έκθεση πεπραγ­μέ­νων παρέ­δωσε στον Πρόεδρο της Βουλής ο επι­κε­φα­λής του Γρα­φείου Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού της Βουλής καθη­γη­τής Παν. Λιαρ­γκό­βας. Παρα­λαμ­βά­νο­ντας την έκθεση ο Νίκος Βούτσης δήλωσε: «είμαστε σε μία φάση με θετικό πρόσημο ως προς τη δια­δι­κα­σία αυτής της μακρό­συρ­της δεύ­τε­ρης αξιο­λό­γη­σης και ελπί­ζουμε τις προ­σε­χείς ημέρες, τις προ­σε­χείς λίγες εβδο­μά­δες, να έχουν επι­λυ­θεί όλα τα επι­πλέον ζητή­ματα τα οποία θα προσ­δώ­σουν σε μία  λύση συμ­φω­νη­μένη με μακρό­πνοη στό­χευση, θα δώσουν όλα αυτά τα στοι­χεία που θα εμπε­δώ­σουν ένα κλίμα πολύ δια­φο­ρε­τικό για την ελλη­νική οικο­νο­μία και μέσα στο 2017, αλλά και στην προ­ο­πτική του 2018 και μετά τη λήξη του προ­γράμ­μα­τος. Σε αυτήν την προ­σπά­θεια κάθε επι­κου­ρία από όλες τις πλευρές είναι και δεκτή και χρήσιμη και πολύ ωφέλιμη».

Ο κ. Λιαρ­γκό­βας απ’ την πλευρά του ευχα­ρί­στησε τον κ. Βούτση γιατί έχει σταθεί αρωγός, όπως είπε, στο Γραφείο Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού, προ­στα­τεύ­ο­ντας την ανε­ξαρ­τη­σία του κι επι­λύ­ο­ντας ζητή­ματα που το απα­σχο­λούν.

.newmoney.gr