Άκαρπη η συνάντηση ΚΕΔΕ – Σκουρλέτη για τον «Κλεισθένη Ι»

Άκαρπη φαί­νε­ται πως ήταν η συνά­ντηση του προ­ε­δρείου της ΚΕΔΕ με τον υπουργό Εσω­τε­ρι­κών Πάνο Σκουρ­λέτη για τον «Κλει­σθένη Ι».

Όπως ανα­φέ­ρει η ΚΕΔΕ, το προ­ε­δρείο «έθεσε συγκε­κρι­μένα ερω­τή­ματα στον Υπουργό Εσω­τε­ρι­κών κ. Π. Σκουρ­λέτη, που σχε­τί­ζο­νται με τη δια­σφά­λιση της κυβερ­νη­σι­μό­τη­τας των δήμων, την οικο­νο­μική και διοι­κη­τική τους αυτο­τέ­λεια, αλλά και την προ­ώ­θηση της απο­κέ­ντρω­σης. Πάνω στα ερω­τή­ματα αυτά δεν έλαβε η ΚΕΔΕ καμία απά­ντηση, ενώ επι­πλέον δεν παρου­σιά­στη­καν από τον Υπουργό οι αλλαγές στο κείμενο του νομο­σχε­δίου Κλει­σθέ­νης, στις οποίες προ­χώ­ρησε μετά τη δια­βού­λευση που προη­γή­θηκε».

Ο Γ. Πατού­λης μαζί με τα μέλη του Προ­ε­δρείου και τους επι­κε­φα­λής των παρα­τά­ξεων παρέ­δω­σαν στον υπουργό υπό­μνημα με συγκε­κρι­μέ­νες θέσεις και προ­τά­σεις της Αυτο­διοί­κη­σης Πρώτου Βαθμού επί συγκε­κρι­μέ­νων άρθρων του νομο­σχε­δίου «Κλει­σθέ­νης Ι».

Ωστόσο, όπως του­λά­χι­στον ανα­φέ­ρει η ανα­κοί­νωση της ΚΕΔΕ, «από την πλευρά της πολι­τι­κής ηγεσίας του Υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών δεν υπήρξε καμία ουσια­στική αναφορά σε τρο­πο­ποι­ή­σεις και αλλαγές σε βασικές ρυθ­μί­σεις του νομο­σχε­δίου».

«Απο­δε­χθή­καμε τη πρό­σκληση του Υπουρ­γού Εσω­τε­ρι­κών γιατί πιστεύ­ουμε ότι μόνο μέσα από το διάλογο μπορούν να βρεθούν λύσεις που θα δια­σφα­λί­ζουν το κύρος του θεσμού μας και θα συμ­βάλ­λουν στην ενδυ­νά­μωση της τοπικής δια­κυ­βέρ­νη­σης. Δυστυ­χώς για άλλη μια φορά δια­πι­στώ­σαμε ότι η Κυβέρ­νηση και το Υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών δεν έχουν τη διάθεση, ούτε και την πρόθεση να μας ακού­σουν και να λάβουν σοβαρά υπόψη τις προ­τά­σεις μας» δήλωσε μετά τη συνά­ντηση ο πρό­ε­δρος της ΚΕΔΕ Γιώργος Πατού­λης και συνέ­χισε:

«Με τον κ. Σκουρ­λέτη έχουμε δια­φο­ρε­τική φιλο­σο­φία. Εμείς διεκ­δι­κούμε μια πραγ­μα­τική μεταρ­ρύθ­μιση, με απο­κέ­ντρωση πόρων και αρμο­διο­τή­των και μεταρ­ρυθ­μί­σεις που θα δια­σφα­λί­ζουν την κυβερ­νη­σι­μό­τητα και την απο­τε­λε­σμα­τική λει­τουρ­γία των δήμων μας προς όφελος των πολιτών. Αντί­θετα το νομο­σχέ­διο του Υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών ενι­σχύει το συγκε­ντρω­τικό κράτος, προωθεί την απορ­ρύθ­μιση της αυτο­διοί­κη­σης και προωθεί δια­τά­ξεις που οδηγούν Δήμους και τοπικές κοι­νω­νίες σε ακυ­βερ­νη­σία. Το νομο­σχέ­διο του Υπουρ­γείου δεν λύνει κανένα από τα μεγάλα προ­βλή­ματα της Αυτο­διοί­κη­σης. Σε καμία χώρα η αλλαγή του  εκλο­γι­κού νόμου από μόνη της δεν απο­τε­λεί λύση. Καλούμε τον Υπουργό Εσω­τε­ρι­κών, έστω και αυτή τη στιγμή να προβεί σε αλλαγές ουσίας του νομο­σχε­δίου. Σε δια­φο­ρε­τική περί­πτωση θα φέρει ο ίδιος προ­σω­πικά την ιστο­ρική ευθύνη για τη διάλυση της Αυτο­διοί­κη­σης».

Οι κόκ­κι­νες γραμμές της Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης

Η Κ.Ε.Δ.Ε. επι­σή­μανε ότι το νομο­σχέ­διο που θα ψηφι­στεί θα πρέπει να δια­σφα­λί­ζει τέσ­σε­ρις προ­ϋ­πο­θέ­σεις, που απο­τε­λούν τις «κόκ­κι­νες γραμμές» της Αυτο­διοί­κη­σης.

1. Δια­σφά­λιση της κυβερ­νη­σι­μό­τη­τας των Δήμων, ανε­ξάρ­τητα από το εκλο­γικό σύστημα που θα υιο­θε­τη­θεί.
2. Ενί­σχυση της οικο­νο­μι­κής αυτο­τέ­λειας κι ανε­ξαρ­τη­σίας των Δήμων.
3. Ανα­βάθ­μιση της κατα­στα­τι­κής θέσης των αιρετών του θεσμού
4. Ολο­κλή­ρωση της μεταρ­ρύθ­μι­σης πριν την οποια­δή­ποτε αλλαγή του εκλο­γι­κού συστή­μα­τος.

Τι ανα­φέ­ρει το υπό­μνημα που κατέ­θεσε η ΚΕΔΕ

Κατά τη διάρ­κεια της συζή­τη­σης επι­ση­μάν­θηκε από τον Πρόεδρο της Κ.Ε.Δ.Ε. ότι η Αυτο­διοί­κηση Πρώτου Βαθμού «συμ­με­τέ­χει με ευθύνη και συνέ­πεια στο δημόσιο διάλογο που διε­ξά­γε­ται εδώ και δύο περίπου χρόνια». Ωστόσο επι­μέ­νει στην πάγια θέση της και διεκ­δι­κεί τα εξής:

• Καμία αλλαγή του εκλο­γι­κού συστή­μα­τος των αυτο­διοι­κη­τι­κών εκλογών, πριν ολο­κλη­ρω­θεί η μεταρ­ρύθ­μιση του μοντέ­λου λει­τουρ­γίας της αυτο­διοί­κη­σης.
• Ο διά­λο­γος να διε­ξα­χθεί πάνω σε «μηδε­νική βάση», με συγκε­κρι­μένη ατζέντα που θα περι­λαμ­βά­νει όλα τα πραγ­μα­τικά προ­βλή­ματα της αυτο­διοί­κη­σης, αλλά και με συγκε­κρι­μένο χρο­νο­διά­γραμμα.

• Στο διάλογο θα πρέπει να συμ­με­τέ­χουν όλα τα Υπουρ­γεία κι όχι μόνον το Υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών, αφού η μετα­βί­βαση πόρων και αρμο­διο­τή­των αφορά το σύνολο του Κεντρι­κού Κράτους.
• Το νέο σχέδιο νόμου θα πρέπει να λαμ­βά­νει υπόψη όλες τις αλλαγές που ήδη συντε­λού­νται στην Ευρω­παϊκή Τοπική Αυτο­διοί­κηση και να τις ενσω­μα­τώ­νει.

Μια Διοι­κη­τική Μεταρ­ρύθ­μιση θα πρέπει να περι­λαμ­βά­νει ρυθ­μί­σεις που θα αφορούν:

• Τη θεσμική ενί­σχυση της κυβερ­νη­σι­μό­τη­τας των Δήμων, με στόχο τη δια­σφά­λιση της πολι­τι­κής και κοι­νω­νι­κής στα­θε­ρό­τη­τας των τοπικών κοι­νω­νιών
• Την ενί­σχυση της οικο­νο­μι­κής ανε­ξαρ­τη­σίας και της λει­τουρ­γι­κής αυτο­τέ­λειας των Δήμων
• Την προ­ώ­θηση της απο­κέ­ντρω­σης
• Την ενί­σχυση του τοπικού κοι­νω­νι­κού κράτους
• Την απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τερη υπο­στή­ριξη των ασθε­νέ­στε­ρων κοι­νω­νι­κών ομάδων
• Την ενί­σχυση του ρόλου των Δήμων με στόχο την προ­ώ­θηση της τοπικής ανά­πτυ­ξης, μέσω της κατα­πο­λέ­μη­σης της γρα­φειο­κρα­τίας και της απλού­στευ­σης των δια­δι­κα­σιών αδειο­δό­τη­σης.

Τέλος, στο υπό­μνημα υπο­γραμ­μί­ζε­ται ότι με ψηφί­σματά τους 207 από 227 Δημο­τικά Συμ­βού­λια που συνε­δρί­α­σαν στη χώρα, το 92%, έκρινε ότι είναι ένα «κακό» νομο­σχέ­διο και δεν απο­τε­λεί μεταρ­ρύθ­μιση. Παράλ­ληλα με απόφαση που ελήφθη με ευρεία πλειο­ψη­φία στο πρό­σφατο κοινό Συνέ­δριο της ΚΕΔΕ με την ΕΝΠΕ,  απορ­ρί­φθηκε  το νομο­σχέ­διο ως βάση συζή­τη­σης με το αίτημα να ξεκι­νή­σει ένας ουσια­στι­κός διά­λο­γος από μηδε­νική βάση. Επι­πρό­σθετα απο­τε­λεί απόφαση των δύο Συνε­δρίων της Κ.Ε.Δ.Ε. να μην γίνει απο­δε­κτή καμία αλλαγή του συστή­μα­τος ανά­δει­ξης των αιρετών Διοι­κή­σεων της Αυτο­διοί­κη­σης, αν δεν ολο­κλη­ρω­θεί προη­γου­μέ­νως η μεταρ­ρύθ­μιση στο μοντέλο λει­τουρ­γίας της Αυτο­διοί­κη­σης.

Δια­βά­στε το υπό­μνημα που κατέ­θεσε η ΚΕΔΕ

Πηγή newpost.gr